黨建引領(lǐng)基層治理

前言導(dǎo)讀基層治理是國家治理的基石,基層治理是否有效,直接決定著經(jīng)濟(jì)社會是否能持續(xù)發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定。2021年7月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），為基層治理指明了方向。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面，以黨建引領(lǐng)助推基層治理，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”全面推進(jìn)基層黨建工作，切實(shí)提升社會治理現(xiàn)代化水平。

基層治理的關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。把創(chuàng)新基層治理列為基層黨建重要項(xiàng)目，充分利用區(qū)塊鏈、“云服務(wù)”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)，推進(jìn)基層治理由“人治”變“智治”，健全常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動態(tài)銜接的基層治理機(jī)制，完善基層治理體系，同時(shí)積極探索創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理新模式，增強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力。以數(shù)字賦能、網(wǎng)上辦理、平臺建設(shè)、智慧服務(wù)為依托，打造治理現(xiàn)代化的“新引擎”，實(shí)現(xiàn)基層治理數(shù)據(jù)資源共享，推動基層治理再上新臺階。充實(shí)基層群防群治力量，把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，使基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動共建共治共享，帶動群眾積極參與基層治理，著力打造共建共治共享的基層治理創(chuàng)新示范區(qū)，使得基層治理更高效、服務(wù)更精細(xì)，讓人民群眾滿意度不斷提升。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層高質(zhì)量發(fā)展，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，為基層高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大動力，高標(biāo)準(zhǔn)筑牢發(fā)展根基。引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)強(qiáng)根鑄魂，探索推進(jìn)黨建聯(lián)盟共同體，發(fā)揮項(xiàng)目共推效應(yīng)，打造強(qiáng)村助農(nóng)集群，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入。創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把黨組織活動和企業(yè)經(jīng)營活動有機(jī)結(jié)合，通過黨建“軟實(shí)力”促進(jìn)企業(yè)“強(qiáng)發(fā)展”，使黨組織成為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競爭力的源泉。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能，產(chǎn)業(yè)升級與環(huán)境改善同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。廣大黨員干部深入基層一線，切實(shí)為企業(yè)和群眾辦實(shí)事解難題，充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。讓“黨建強(qiáng)”和“發(fā)展強(qiáng)”相契合，奏響基層發(fā)展的“最美和聲”。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，就要以“嚴(yán)”“實(shí)”作風(fēng)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)，對待存在的問題要有刮骨療毒、壯士斷腕之勇氣，重視標(biāo)本兼治，從根源斷絕一切隱疾。著力壓實(shí)基層黨員干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，聚力問題清單出實(shí)效，提升基層治理效能，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，防止“千里之堤毀于蟻穴”。用黨的創(chuàng)新理論武裝廣大黨員干部，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，按照組織條例規(guī)范村（居）民委員會換屆選舉，全面落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力選準(zhǔn)干部、用好干部。探索建立基層干部分級培訓(xùn)制度，積極推進(jìn)源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系建設(shè)，錘煉干部過硬本領(lǐng)。加強(qiáng)對敢作為、能作為、善作為干部的激勵保護(hù)，通過組織聚人、事業(yè)成人、黨建留人，確保每一位黨員干部政治上信得過、業(yè)務(wù)上靠得住、生活上“清正廉”。

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