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前言在前不久召開的二十屆中央政治局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會上，習近平總書記強調：“領導干部要樹牢造福人民的政績觀。”政績觀是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀、事業(yè)觀在干事創(chuàng)業(yè)中的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻闡明“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題，為廣大黨員干部立身處世、干事創(chuàng)業(yè)提供了思想指引和行動指南。新征程上，我們要深入學習貫徹總書記相關重要論述，始終以正確政績觀引領前進方向、推動事業(yè)發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化嶄新篇章。

目錄

以高度自覺樹立和踐行正確政績觀

樹立和踐行正確政績觀事關黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。黨員干部的政績觀與事業(yè)發(fā)展的成效緊密相關。黨員干部樹立什么樣的政績觀，就會產生什么樣的發(fā)展觀。如果一開始政績觀沒有擺正，從政的“第一粒扣子”沒有系好，作決策、抓發(fā)展、促改革就會錯位偏向，甚至會失之毫厘、謬以千里。這不僅會影響黨員干部個人的健康成長，更關乎黨和人民事業(yè)的順利推進。

習近平總書記強調，“領導干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬”，“不要搞急功近利的政績工程，多做一些功在當代、利在長遠、惠及子孫的事情”，“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，堅持高質量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內容”。實踐證明，樹立和踐行正確政績觀是推動事業(yè)蒸蒸日上、行穩(wěn)致遠的重要保證。黨員干部只有提高政治站位，始終心系“國之大者”，切實增強樹立和踐行正確政績觀的思想自覺、政治自覺和行動自覺，才能扎扎實實把各項工作落到實處，匯聚起推動發(fā)展的強大合力。

樹立和踐行正確政績觀事關人民群眾切身利益。人民是我們黨執(zhí)政最深厚的基礎和最大底氣，人民福祉是我們黨一切奮斗的邏輯起點和價值落點。我們黨自成立之日起，就始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把堅持人民利益高于一切寫在自己的旗幟上。黨員干部特別是領導干部要清醒認識到，自己手中的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為民謀利。

正如習近平總書記所強調的，“我們共產黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的是造福人民，不是為了個人升遷得失”，“我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子”。當前，人民群眾對更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活充滿期待。只有牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，始終把人民放在心中最高位置，才能做到為官一任、造福一方，不斷把人民群眾對美好生活的向往變成現(xiàn)實。

樹立和踐行正確政績觀事關中國式現(xiàn)代化建設進程。中國式現(xiàn)代化是全新的開創(chuàng)性、探索性事業(yè)，必然會遇到各種風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪，面臨形勢的復雜性、挑戰(zhàn)的嚴峻性、任務的艱巨性前所未有。習近平總書記強調，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍”。這客觀上要求黨員干部必須牢固樹立和踐行正確政績觀，鼓足干事成事的精氣神，始終保持銳意進取、篤行不怠的奮斗姿態(tài)，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設的嶄新局面。

樹立和踐行正確政績觀事關各級黨組織和黨員干部使命價值的實現(xiàn)。習近平總書記深刻指出，“當干部就要干事，就要創(chuàng)造業(yè)績，否則是立不住的”。政績觀如同一面鏡子，反映的是原則立場、為政理念、責任擔當，檢驗的是黨性修養(yǎng)、格局境界、情懷操守。有為還是不為，做事還是作秀，追求不同，結果往往大相徑庭。各級黨組織和廣大黨員干部只有牢固樹立和踐行正確政績觀，才能確保方向不移、行動不偏，才能在全心全意為人民服務、為黨盡責中展示作為。

以深刻自省把握和堅持正確政績觀

以深刻自省把握和堅持正確政績觀

急功近利、好大喜功。 違背規(guī)律、盲目決策。 過度舉債、亂鋪攤子。 作風漂浮、虛假浮夸。 不思進取、無所作為。以深刻自省把握和堅持正確政績觀

種種跑偏錯誤行為，雖然表現(xiàn)形式不同，但折射的是政績觀錯位、責任心缺失，帶來的后果都很嚴重，妨礙了黨中央決策部署的貫徹落實，影響了地方高質量發(fā)展的步伐和成效，損害了黨和政府形象，敗壞了黨風政風，帶壞了社會風氣。黨員干部要常常攬鏡自照、自警自省，充分認識政績觀錯位的嚴重危害，及時糾偏糾錯。以深刻自省把握和堅持正確政績觀

以鮮明導向錘煉和塑造正確政績觀

筑牢立身為政之基，始終做黨性堅強的明白人。習近平總書記強調，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”。黨性修養(yǎng)不會隨著黨齡工齡增長和職務升遷而自然提高，必須持續(xù)不斷淬火鍛造。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，自覺運用黨的創(chuàng)新理論消除困惑、升華境界、砥礪忠誠，不斷增強捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的堅定性。要牢記總書記“共產黨人為的是大公、守的是大義、求的是大我”的諄諄教導，把忠誠為黨、一心為民浸入靈魂和血脈，正確對待“大”與“小”“公”與“私”“權”與“責”，對個人利益得之淡然、失之坦然，對黨和人民的利益看得重而又重、高于一切，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。要以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，經常對標對表對照習近平總書記重要講話重要指示精神、黨中央決策部署、黨章黨規(guī)黨紀查糾不足和偏差，確保始終站得穩(wěn)、靠得住。

厚植躬身為民之情，始終做人民群眾的勤務員。習近平總書記指出，“干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績觀，做到‘民之所好好之，民之所惡惡之’”。共產黨人好比種子，人民好比土地，我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花。要牢記“為民造福是最大政績”，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把實事好事辦到群眾心坎上。謀劃決策要有“望遠鏡”的視野，兼顧當前和長遠，扎實調研、科學謀劃，抓住保障和改善民生、推動共同富裕的綱和目，謀好教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等關系群眾切身利益的事和計，堅決避免“解決一個問題，留下十個遺憾”。推動實施要有“顯微鏡”的細致，傾心傾力對待群眾的訴求和建議，細致入微解決群眾急難愁盼問題，努力實現(xiàn)“一件瑣碎事，暖到人心頭”的效果。檢視工作要有“多棱鏡”的角度，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，全方位、多視角審視工作差距，緊盯群眾反映最普遍、意見最集中的問題，以小見大地看，由點及面地改，切實用我們的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

砥礪擔事任事之能，始終做善作善成的多面手。做出一番真業(yè)績、好業(yè)績、大業(yè)績，靠的是信念，比的是付出，憑的是能力。“繩短不能汲深井，淺水難以負大舟”。要緊盯現(xiàn)代化建設實踐要求，加快補短板、強弱項，力爭成為專業(yè)型行家、通才型多面手。要在識局明勢中練就透視眼，提升透過現(xiàn)象看本質、立足一域看全局、著眼當前看長遠的水平，善于把地區(qū)和部門的工作融入全省全國的大棋局，做到因勢而作為、乘勢而有為。要在博聞善學中練就真本領，緊跟時代發(fā)展變化、職責任務要求，堅持干什么學什么、缺什么補什么，自覺加強各領域特別是現(xiàn)代金融、人工智能、數(shù)字經濟等前沿領域的知識學習，不斷打開思路視野、充實技能儲備，更好為高質量發(fā)展蓄勢賦能。要在知重負重中練就鐵肩膀，保持“越是艱險越向前”的剛毅豪邁，知難而進、遇難更進，在產業(yè)轉型、科技創(chuàng)新、改革開放、生態(tài)環(huán)保、化解風險等一線挑起重擔，既打好“順風仗”，也打贏“逆風局”。

發(fā)揚求真務實之風，始終做起而行之的實干家。習近平總書記強調，“黨員干部干事創(chuàng)業(yè)必須實事求是、求真務實，來不得半點虛浮”。面對前進道路上的風險挑戰(zhàn)，面對現(xiàn)代化建設的繁重任務，廣大黨員干部必須堅持“實”字當頭、“干”字為先，保持“不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事”的態(tài)度和作風，始終做抓實見效的行動派、實干家。堅持循規(guī)律和重實際相結合，遵循市場經濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律，一切從實際出發(fā)，既盡力而為又量力而行，絕不能“脫離實際硬干”“為了政績蠻干”，堅決摒棄形式主義、官僚主義。堅持布好局和落好子相結合，著眼現(xiàn)代化建設全局，在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)采取務實措施，以小帶大、以點帶面，實施一些具有牽引作用的標志性工程和動作，力求實現(xiàn)牽一發(fā)而動全身的效果。堅持守底線和樹高線相結合，既要對標先進、爭創(chuàng)一流，也要增強憂患意識，堅決守牢糧食安全、生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定等底線，堅決守好黨章黨紀、法律法規(guī)等紅線。尤其要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責任感和警覺性，織密扎牢安全防護網，堅決維護人民群眾生命財產安全和社會大局和諧穩(wěn)定。堅持抓當前和管長遠相結合，對當務之急，立說立行、緊抓快辦；發(fā)揚釘釘子精神，對部署的工作，緊盯不放、一抓到底，絕不能搞口號式、敷衍式、拖沓式、包裝式落實。

保持久久為功之力，始終做夯基壘臺的建設者。習近平總書記強調，干部“既要做顯功，也要做潛功”。實現(xiàn)美好藍圖，不可能畢其功于一役。一個地方的發(fā)展，總要有人夯基壘臺，這是踐行正確政績觀應有的境界。要培塑功成不必在我的胸懷和功成必定有我的擔當，一任接著一任干，一張藍圖繪到底。要樹立“鋪路奠基有我”的格局，對事關遠景、事關基礎的事情要心甘情愿抓、積極上手抓、撲下身子抓，為事業(yè)發(fā)展打好鋪墊、奠定基礎。要拿出“敢接燙手山芋”的魄力，堅持事不避難、迎難而上，動態(tài)篩查各領域存在的遺留問題，制定清單、壓實責任、靶向攻堅，全力以赴推動遺留問題解決，堅決防止舊賬變壞賬。要涵養(yǎng)“甘當綠葉襯紅花”的胸襟，在成就別人的同時成就自己，把掌聲留給同志，把“官聲”留給歷史。對職責交叉、邊界模糊的難事，功成前要勇于托底，功成后能甘居幕后，追求集體的大風光，不出個人的小風頭。

以良好生態(tài)培育和涵養(yǎng)正確政績觀

打出教育“組合拳”。堅持教育為主、預防為先，綜合運用多種手段加強政績觀教育。持續(xù)鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，引導廣大黨員干部把正確政績觀真正鐫刻在靈魂深處、體現(xiàn)到行動之中。開展系統(tǒng)教育，把樹立和踐行正確政績觀列為各級黨校（行政學院）培訓的必修課程，重點加強對領導干部特別是“一把手”的教育培訓，引導干部從思想深處解決好政績觀問題。做實日常教育，在理論學習、干部培訓、組織生活等過程中，突出政績觀熏陶和教育，及時糾正和消除思想行為偏差。以良好生態(tài)培育和涵養(yǎng)正確政績觀

用好考核“指揮棒”。增強考核的系統(tǒng)性，把樹立和踐行正確政績觀情況納入黨員干部特別是各級領導干部實績考核范疇，兼顧經濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護、風險防范等工作實績，既看結果又看過程，既看產出又看成本，綜合作出評價。增強考核的精準性，完善評價體系，改進考核方式，對不同區(qū)域、不同部門、不同類型開展差別化考核，客觀判斷個人貢獻與集體作用、主觀努力與外在條件、顯性業(yè)績與潛在業(yè)績，確保考實考準干部政績。增強考核的引導性，把考核結果作為干部選拔任用、表彰評優(yōu)的重要依據(jù)，獎優(yōu)罰劣、獎懲分明，引導督促干部遵循科學規(guī)律辦事、依據(jù)制度規(guī)范履職、腳踏實地推動發(fā)展。以良好生態(tài)培育和涵養(yǎng)正確政績觀

強化監(jiān)督“硬手段”。堅持把政績觀錯位問題作為干部監(jiān)督管理的重要內容，健全履職用權風險提示機制，倒逼干部樹立和踐行正確政績觀。及時糾偏正向，加強對干部的全方位管理和經常性監(jiān)督，突出對“一把手”的監(jiān)督，通過談心談話、提醒函詢等手段，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政績觀方面的苗頭性、傾向性問題。保持高壓態(tài)勢，緊盯權力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀走偏等問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀，形成強力震懾。推進建章立制，堅持舉一反三、標本兼治，聚焦重點領域、崗位和環(huán)節(jié)有針對性地完善制度，從源頭上防止出現(xiàn)政績觀錯位問題。以良好生態(tài)培育和涵養(yǎng)正確政績觀

樹牢用人“風向標”。突出正確導向，堅持以發(fā)展論英雄、以實績論功過，大力選拔真抓實干、業(yè)績突出的干部，堅決不用動機不純、作風不正的干部。加強識別研判，重視在招商引資、項目建設、鄉(xiāng)村振興、風險處置等一線了解干部，結合日常表現(xiàn)、突發(fā)事件表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)比選擇優(yōu)，真正把能人干將選出來、使用好。注重正向激勵，認真貫徹“三個區(qū)分開來”要求，落實激勵關愛干部政策措施，用好容錯糾錯、澄清正名等機制，旗幟鮮明為實干者撐腰、為擔當者負責，讓干部放心大膽開展工作。以良好生態(tài)培育和涵養(yǎng)正確政績觀

營造爭先“大環(huán)境”。堅持以上率下，從領導機關、領導干部特別是“一把手”做起，以身作則樹立和踐行正確政績觀，一級做給一級看、一級帶著一級干。廣泛開展宣傳，深入宣傳正確政績觀的重大意義和核心內涵，推動干部身體力行，引導群眾積極監(jiān)督，營造合力推進的濃厚氛圍。強化典型引領，挖掘和推廣先進典型，用榜樣的力量激勵以良好生態(tài)培育和涵養(yǎng)正確政績觀

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