牢記人民至上 堅守執法為民【慶祝建黨100周年】————黨政部門/黨支部/團支部2021年黨史學習專題授課

嚴禁遲到早退與會人員提前5分鐘入場，不得無故遲到、早退。嚴禁接聽電話請將手機調成會議模式，靜音或者震動狀態。嚴禁打瞌睡嚴禁做與會議無關的事，如睡覺、玩手機等。嚴禁吸煙為了您自己和他人的健康，請您不要吸煙。與會人員請嚴格遵守以上規定，會議期間如遇以上行為者，每次罰款100元。違紀者請主動將罰款上繳至會議主持人處，再由會議主持人轉交前臺統一保管。

同志們：黨中央從2月20日就開始動員部署黨史學習教育，省、市各級都已陸續展開。X黨總支前期制定了學習教育方案，組織了黨史館參觀等活動，各黨支部也通過多種形式深化黨史學習教育。今天算是再部署、再發動。下面我以“牢記人民至上 堅守執法為民”為題講一堂黨課，與同志們一起回顧黨史、汲取智慧、找尋方向。習X相關領導強調“走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發”，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點，我們黨集中開展黨史學習教育，正當其時，十分必要。

目錄/CONTENTS

什么是執法為民？

執法為民就是站穩人民立場，常思“我是誰”人民是黨的力量源泉，從一葉紅船到巍巍巨輪，中國共產黨始終牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，與最廣大人民群眾生死相依，生動詮釋了人民至上的深刻道理，指引廣大黨員干部始終把人民放在心中最高位置。民心如海，滴水匯聚汪洋，要走好新時代群眾路線，以百年黨史為標尺，用歷史的長度量出初心的純度，不管走得再遠都不忘為什么出發，把初心使命化作銳意進取的精氣神和埋頭苦干的原動力，把執法為民融入到工作的方方面面、點點滴滴。學習黨史，要在重溫黨的初心中厚植人民情懷，從建黨的開天辟地、新中國改天換地、改革開放翻天覆地、黨的十八大以來的偉大奇跡、歷史變革，感受人民立場的堅定、群眾感情的至深，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為執法工作的出發點和落腳點。

執法為民就是仰賴人民偉力，深悟“依靠誰”執法工作從來不是高高在上的工作，而是要深入群眾聽，撲下身子干，把群眾滿意作為第一標準有的事情群眾反映強烈了才變成案源轉到我們這，說明問題已經嚴重了，甚至產生輿情了，當群眾把我們當“救兵”時，我們的工作其實就是在“救場”了。我們的案源從來不是等來的，等來的案源永遠是被動的、消極的

所以工作要做在前，主動出擊，與其守在靜止的岸，不如做艘飛駛的船，與其做等待的靶，不如做支呼嘯的箭。國家總局在民生領域案件查辦行動方案中，提出“要加強與行業協會、新聞媒體、企業等交流，研判社會關注熱點，深挖行業潛規則，特別要重視數據分析，為執法辦案提供靶向目標”，這為我們執法工作中的案源渠道指出了方向，執法人員一定要做“接地氣的人”，“接地氣、通下情、面對面”，在專項行動中主動發現案源，在日常執法中主動發現案源，多揭鍋蓋、多摸被褥、多問冷暖，以沉入群眾的“泥土味”換來執法為民的“親情味”，這樣我們執法工作才能有針對性、靶向性，才能把執法工作做到老百姓的心坎上。

執法為民就是謀求人民幸福，明白“為了誰”中國共產黨自誕生之日起，就把“人民”鐫刻在了自己的旗幟上，無論革命戰爭年代還是和平發展時期，無數共產黨人為著人民“大我”而不惜犧牲“小我”，樹立了一座座精神豐碑，用生命詮釋了全心全意為人民服務的根本宗旨。“群眾生活無小事，一枝一葉總關情”，要樹立“趕考”意識，擰緊思想“開關”，扎實作風“籬笆”，踏踏實實做人民的勤務員，執法工作就是要在群眾“最盼”上下苦功、“最急”上見真功、“最憂”上亮硬功，竭盡全力解決煩心事、揪心事、操心事，讓群眾真切感受黨的關懷和溫暖。

衡量執法工作成功與否就是要看問題是不是解決了，群眾是不是滿意了、安心了，違法分子是不是害怕了、不敢了。XX局長在視察X時特別強調要突出大要案辦理以及大要案的公開曝光，說到底，就是要重視案件的成效，辦案既要選準切入點，選群眾關心的事，也要注重宣傳曝光這個關鍵點，這樣才能查辦一案、警示一片、震懾幾年。黨史教育專題黨課

做好“執法為民”，關鍵要做到五個“牢記”

01一要牢記“革命理想高于天”，始終堅定共產主義理想信念我們黨從誕生之日起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現共產主義確立為最高理想。我們黨的每一段革命歷史，都是一部詮釋理想信念的生動教材。鄧恩銘烈士在就義前慷慨陳詞：“卅一年華轉瞬間，壯志未酬奈何天。不惜惟我身先死，后繼頻頻慰九泉。”這是多么崇高的境界，為了實現共產主義理想，一代又一代中國共產黨人付出了巨大的犧牲，鑄就了中國共產黨人信仰信念的鋼筋鐵骨。今天，戰爭年代的那種血與火的生死考驗雖然少了，但具有許多新的歷史特點的偉大斗爭仍在繼續，百年未有之大變局中市場監管執法的風險與挑戰仍在加劇。

習X相關領導指出，“一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔當”。把這個龐大的市場管好，把民生護好，把民心守住，就是我們這一代市場監管綜合執法人的使命和擔當。我們學習黨史，就是要切實補足精神之鈣、賡續精神血脈、挺起精神脊梁，時刻以革命先烈先輩為鏡，在亂云飛渡的復雜環境中不迷失方向，在泰山壓頂的巨大壓力下不退縮逃避，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。無數革命前輩為了我們的幸福生活付出鮮血和生命，我們緬懷他們，不能忘記他們，也不能忘記初心和使命。

02二要牢記“黨的領導是我們的最大制度優勢”，始終自覺做政治上的“明白人”堅持黨的領導是中國革命、建設、改革取得勝利的根本保證，也是我們黨戰勝風險挑戰、創造世紀偉業的關鍵所在。回顧我們黨的歷史，什么時候黨的領導堅強有力，黨中央權威和集中統一領導得到堅決維護，我們黨的事業就興旺發達、蒸蒸日上，否則就會遭遇挫折。我們X堅持把支部建在大隊上，就是要突出黨的領導作用，黨政軍民學，黨是領導一切的，黨建和業務從來不是兩張皮，要貫通、融合，通過學習黨史，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，確保在思想上政治上行動不走偏、不走樣，保持政治上的敏銳性，把市局黨組和X黨總支的決策部署堅定貫徹下去，堅定跟黨走，把X打造成為講黨性、講政治、講忠誠的執法鐵軍。

03三要牢記“全心全意為人民服務”，始終當好人民的勤務員回顧百年黨史，我們黨為人民而生、因人民而興，戰爭年代為人民打天下，執政之后為人民治國家改革開放以后，今年黨史學習教育中，有一項重要活動，叫“我為群眾辦實事”，國家總局推出了2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動，這是落實執法為民理念的重要實踐，是推進黨史教育走深走實的重要途徑，是檢驗執法能力和水平的重要舉措。這次行動是張工局長在全國市場監管工作會議上唯一點題的重要專項行動，是今年我們工作的重中之重。早在建黨建軍初期，毛澤東就告誡全黨：共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾擁護愛戴為最高標準。

有些問題存在多年，是沉疴痼疾，必須拿出勇氣、拿出措施、查出效果。舉個例子，比如類似神醫神藥這些問題，很多保健食品、醫療器械商家通過給老人培訓的方式推銷產品，這個領域可能涉及多個問題，商家的產品有沒有問題，廣告有沒有問題，推銷方式有沒有誤導消費者問題，經營許可證、備案證、產品注冊證有沒有問題，這就涉及到我們執法一、三、四、六、十等多個執法大隊，大家一定要形成合力，突出綜合優勢，才能查辦。這些違法行為，相信大家都有所了解，都是我們日常生活中常見的違法行為，如果我們查的好，能夠彰顯“市場監管在您身邊”，如果我們查不好，老百姓可能就會感覺“違法行為在我身邊”。

有的商家早上七八點培訓后就關門，有的只培訓只體驗卻不在店內銷售，有的只口頭說沒有文字記錄，這些查辦中的難題如何解決，需要我們執法人員了解行業規則，找出破解辦法。同樣的道理，所有的民生領域案件都要深挖、精耕、細查，要拿出動真碰硬的態度，一個問題一個問題的找，一個難題一個難題的破。每一次案件查辦前，大家都要做足功課，多了解情況，不光要研究性執法，還要深入群眾式執法，知行合一方能解決問題。“鐵拳”行動中的每一項問題我們都要爭取辦出大案、辦出聲勢，在民生領域只有“更優解”，沒有最終解。綜合處每半月一期的“他山之石”欄目，里面有很多地市的先進經驗做法，執法各大隊要認真學習，尤其要學上海、學深圳，學突破大案，學突破要案。今年部門考核中，要突出民生領域案件查辦“鐵拳”行動，要突出案件辦理后的社會效應，切實把“執法為民”的理念考出成效、考出動力。

04四要牢記“越是艱險越向前”，始終勇于攻堅善于斗爭我們黨的百年歷史，艱苦卓絕、波瀾壯闊。在領導中國革命、建設和改革的進程中，我們黨經歷過殘酷的環境，遭遇過失敗的挫折，背負過沉重的壓力，面臨過各種各樣的風險、挑戰和考驗。但是一路走來，我們黨始終風雨兼程，無數共產黨人頑強拼搏奮斗，進行了可歌可泣的斗爭，戰勝了難以想象的困難，譜寫了氣壯山河的史詩，取得了舉世矚目的成就，帶領中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。可以說，我們黨之所以歷經百年而風華正茂、飽經磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的精神。正是因為我們黨永葆斗爭精神，不畏強敵、不懼風險，“越是艱險越向前”“斗罷艱險又出發”，才一次次“踏平坎坷成大道”。

“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，越是接近民族復興越不會一帆風順，越會充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪。今年我們各項工作起步較早，要求也比之前高，《論語》云：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”，只有高標準，才能出實績。現在有極少數黨員干部把意志消沉美名曰“佛系人生”，把碌碌無為標榜為“淡泊明志”，把推諉圓滑開脫成“曠達超然”，如果安于現狀而不思進取、安享“俸祿”而不愿奉獻，這種不作為的危害不比貪腐小。在新的長征路上要發揚敢于斗爭、善于攻堅、勇于勝利的精神，逢山開路、遇水架橋，頂得上去、扛得起來，堅決防止“自我滿足、自我陶醉、自我封閉”，迎難而上干好每一天、做好每件事，堅決頂起自己該頂的那片天，在擔當實干中不斷開拓市場監管綜合行政執法事業發展新局面

05五要牢記“為政清廉才能取信于民”，始終保持共產黨人的政治本色廉潔不行，一切清零回顧我們黨的歷史，就是一部敢于刀刃向內、刮骨療毒，堅持從嚴管黨治黨、堅決反對腐敗變質的自我革命史。革命年間，黨確立“三大紀律八項注意”，贏得了民心。“蘇區干部好作風，自帶干糧去辦公，日穿草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農”，這首紅色歌謠是我們黨清正廉潔、作風優良的生動寫照。我們學習黨史，就是要傳承弘揚我們黨的光榮傳統和優良作風，大力加強黨的先進性和純潔性建設，持續破除“四風”頑疾，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。要堅定不移推進全面從嚴治黨，在執法中嚴禁“放水”，杜絕“人情案”“關系案”。

同志們，生在盛世，當不負盛世。X再過兩個多月就要兩周歲了，在這兩年里X從無到有，從有到強，我們一起經歷了X組建時的艱辛，一起經受了疫情的考驗，一起圓滿完成了全國X會的籌備。歷盡艱難，翻山越嶺，我們X也如同我們偉大的中國共產黨的一樣，一步一個腳印的在新時代的長征路上砥礪前行。回看過去，黨的百年風雨路，苦難而輝煌，展望未來，我們將有幸成為新一段歷史的見證者、參與者、推動者，我們也一定會在X的歷史上留下我們濃墨重彩的一筆。站在“兩個一百年”歷史交匯點，全體黨員都要學好黨史這門“必修課”，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，要學黨史、悟思想、辦實事、開新局，走好新時代長征路，譜寫X發展新篇章，以優異成績迎接建黨100周年。

感謝您的聆聽觀看【慶祝建黨100周年】————黨政部門/黨支部/團支部2021年黨史學習專題授課