始終堅持“兩個毫不動搖”

前言導讀“兩個毫不動搖”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，是黨和國家一項大政方針。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。 3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出：“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”。

“兩個毫不動搖”是黨和國家的一項大政方針保護和激發(fā)各類經營主體活力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神目錄/CONTENTS

“兩個毫不動搖”是 黨和國家的一項大政方針

公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱。改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經濟體制，市場體系不斷完善，各類經營主體蓬勃發(fā)展。“兩個毫不動搖”是黨和國家的一項大政方針

黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經濟制度，明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。 黨的十六大提出：“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟”“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”。 黨的十七大提出：“堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。” 黨的十八大進一步提出：“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。” “兩個毫不動搖”是黨和國家的一項大政方針

黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。黨的十九屆四中全會對社會主義基本經濟制度進行了新概括，將公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等作為社會主義基本經濟制度。 黨的二十大提出：“堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”。可以看出，我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動搖。同時，我國基本經濟制度寫入了憲法、黨章，不會變也不能變。 “兩個毫不動搖”是黨和國家的一項大政方針

在“兩個毫不動搖”方針指引下，我國公有制經濟和非公有制經濟都得到了長足發(fā)展。“兩個毫不動搖”是黨和國家的一項大政方針

一段時間以來，社會上有一些把公有制經濟和非公有制經濟對立起來、把“兩個毫不動搖”割裂開來等錯誤觀點，我們要堅決反對。改革開放以來，我國社會生產力不斷得到解放和發(fā)展，一個重要原因正在于毫不動搖堅持基本經濟制度，推動各類所有制經濟共同發(fā)展。任何想把公有制經濟否定掉或者想把非公有制經濟否定掉的觀點，在理論上和實踐上都是站不住腳的，既不符合最廣大人民根本利益，也不符合我國改革發(fā)展要求，都是完全錯誤的。我們必須排除各種干擾，始終堅持社會主義市場經濟改革方向。同時，要加強思想政治引領，特別是引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央關于“兩個毫不動搖”的方針政策，讓他們消除顧慮、放下包袱、大膽發(fā)展。只有堅持“兩個毫不動搖”，才能不斷增強我國基本經濟制度的顯著優(yōu)勢，不斷解放和發(fā)展社會生產力。“兩個毫不動搖”是黨和國家的一項大政方針

保護和激發(fā)各類經營主體活力

保護和激發(fā)各類經營主體活力去年底召開的中央經濟工作會議提出：“不斷完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，充分激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。”我們國家這么大、人口這么多，又處于并將長期處于社會主義初級階段，要把經濟社會發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來干。要始終堅持“兩個毫不動搖”，大力保護和激發(fā)各類經營主體活力。

保護和激發(fā)各類經營主體活力加快全國統(tǒng)一大市場建設，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，著力破除各種形式的地方保護和市場分割，最大限度地放開市場、放寬政策、放活人才，充分激發(fā)各類所有制企業(yè)的潛力、活力和創(chuàng)造力。

保護和激發(fā)各類經營主體活力隨著全面深化改革不斷推進，為進一步發(fā)揮民營經濟推進中國式現(xiàn)代化的生力軍作用，出臺了《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》和一系列配套政策舉措。一分部署，九分落實。貫徹落實黨中央決策部署，需要各地各部門從實際出發(fā)，細化、量化政策措施，制定相關配套舉措，推動各項政策落地、落細、落實，讓政策效應充分釋放出來。 狠抓各項政策舉措的落地落實。

保護和激發(fā)各類經營主體活力深化國有企業(yè)改革。去年底召開的中央經濟工作會議提出：“深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力。”深化改革是搞好國有企業(yè)的關鍵一招。要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，打造更多世界一流企業(yè)。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，做強做優(yōu)主業(yè)，增強核心功能、提高核心競爭力。建立國有經濟布局優(yōu)化和結構調整指引制度，聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，調整存量結構，優(yōu)化增量投向，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

保護和激發(fā)各類經營主體活力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。社會主義市場經濟是法治經濟。黨的十八屆三中全會提出“國家保護各種所有制經濟產權和合法利益”，黨的二十大提出“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益”。要全面落實促進民營經濟發(fā)展壯大的意見及配套舉措，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面存在的突出問題，為民營經濟發(fā)展營造良好穩(wěn)定的預期。要防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護主義。

弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神

弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。改革開放以來的發(fā)展歷程告訴我們，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家作用，經濟社會發(fā)展就會有源源不竭的動力。堅持“兩個毫不動搖”，必須營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，鼓勵和引導企業(yè)家努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍。

弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神

弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神

弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神當前，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能，最重要的是引導廣大企業(yè)家特別是民營企業(yè)家正確認識發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預期。去年以來，我國經濟回升向好，高質量發(fā)展扎實推進，發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素。從發(fā)展大勢看，我國經濟韌性強、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，發(fā)展基礎堅實雄厚，持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件。

弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神也要看到，我國經濟正處在高質量發(fā)展爬坡過坎的重大關口，外部環(huán)境存在許多不穩(wěn)定性不確定性，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，民營企業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問題。但是，這些困難和挑戰(zhàn)是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。廣大民營企業(yè)家只要貫徹落實好黨和國家方針政策，自覺增強機遇意識和風險意識，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，就一定能帶領企業(yè)戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興進程中發(fā)揮更大作用。

始終堅持“兩個毫不動搖”