2023年 信訪工作合規流程專題培訓授課人：工圖網時間：2023.05.10

4信訪舉報案件辦理工作5信訪舉報的督辦工作6信訪舉報的辦理公文1認識信訪2紀檢監察信訪舉報工作3信訪監督工作

認識信訪

信訪制度究竟是對公民權利的尊重還是對公民權利的漠視；認識信訪很多民事糾紛、涉法涉訴甚至是鄰里糾紛都在通過信訪尋求行政權力的干預和解決；不斷的“信訪洪峰”對地方政權的公信力形成沖擊；信訪的一些制度性缺失也給各級政府帶來沉重壓力。

二、信訪制度的歷史溯源 三、信訪制度在當代中國的建立和發展

2003年5月，針對湖北青年孫志剛命喪廣州收容救治站事件，俞江、騰彪、許志永三位青年法學博士以普通公民的身份上書全國人大常委會，要求對實行了20多年的收容遣送辦法進行違憲審查《城市生活無著的流浪乞討人員救助辦法》四、信訪制度的功能河北省的郭光允遭受原省委書記程維高的打壓、阜陽市潁泉區李國福及其家人遭受原區委書記張治安的報復。承擔著社會的“預警器”和“安全閥”的作用。

紀檢監察信訪舉報工作

一、信訪舉報工作的概念和性質

三、信訪舉報工作的受理范圍1993年，根據黨中央、國務院的決定，中央紀委、監察部機關合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱、履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。 地方各級監察機關與黨的紀委合署后，實行由所在政府和上級紀檢監察機關雙重領導體制。

關于受理范圍要注意把握以下幾點：

四、信訪舉報的辦理基本原則

五 信訪舉報的辦理方法 拆封（接待、接聽、接收） ——審閱——登記——摘呈——審批——辦理——回復——結案——歸檔。 是指根據屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，將信訪舉報件轉有關單位，不要求回復處理情況的辦理方式 。是指上級紀檢監察機關對屬于下級紀檢監察機關管轄范圍的重要信訪舉報問題，采取發函要求調查處理并回復處理結果的辦理方式(查報價或群字函)。即信訪舉報受理后，信訪舉報部門直接辦理。 分為直接查辦、信訪監督兩種 。根據《控告申訴工作條例》第二十四條對匿名的檢舉材料， 要具體分析，區別對待，慎重處理：沒有具體事實的，可以不予置理的規定。

六、高度重視初信初訪工作

信訪監督工作

一、信訪監督工作的概念、意義和作用

二、信訪監督工作的特點將違反廉潔自律和輕微違紀問題在小范圍內直接與被反映人見面，既體現了組織監督與群眾監督的嚴肅性，又體現了組織上對干部的關心與愛護信訪舉報部門可以根據群眾反映的不同問題、不同對象，采取不同的方式或同時適用幾種方式進行信訪監督 由于信訪監督的問題大多是違反廉潔自律或輕微違紀問題，一般不需要紀檢監察機關領導集體研究決定，由分管領導審核批準即可實施

三、信訪監督的范圍和方式 范圍方式

信訪舉報案件辦理工作

一、信訪舉報案件的概念 是指紀檢監察機關按照有關規定，經過篩選和審批，由信訪舉報部門向下級紀檢監察機關交辦要求查報結果或直接查辦的重要信訪舉報問題

二、交辦信訪舉報案件辦理程序

三、直接查辦信訪舉報案件的程序直接查辦的范圍 ：

直接查辦的程序 ：

信訪舉報案件直接查辦與案件檢查的區別 ：

四、信訪舉報案件的審核

直接查辦件的審核程序 ：

信訪舉報的督辦工作

一是超過期限仍未報結的查報件；二是上級交辦或者領導批示要求辦理的信訪舉報案件三是承辦單位組織不力、調查不認真，或者推諉敷衍甚至頂著不辦的信訪舉報件；四是交辦機關審核后認為需要補充調查、重新研究處理意見或補報有關材料的信訪舉報案件； 五是交辦后群眾仍然信訪不斷的信訪舉報案件；六是承辦機關遇到難以解決的困難，需要上級給予指導支持的信訪舉報件等。

四、督辦的方式

信訪舉報的辦理公文

一、受理和呈批類公文

二、信訪監督類公文

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