請點擊修改標題文字內容請點擊修改標題文字內容 稅務系統 廉政教育專題黨課 根據全縣稅務系統黨風廉政建設工作安排，今天我們召開廉政教育專題黨課會議。 主要任務是：深入學習領會黨的二十大及二十屆四中全會精神，貫徹落實稅務總局、 省局、市局關于全面從嚴治黨的新部署新要求，分析當前形勢，部署重點任務，教育 引導全縣稅務干部增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變防線，為高質量推進**縣稅收現 代化提供堅強紀律保障。下面，我講四點意見。 前 言 目錄 1 提高政治站位，深刻認識新時代加強稅務系統廉政建設的極端重 要性和緊迫性 2 堅持問題導向，精準把握稅務系統廉政風險特征與薄弱環節 3 聚焦關鍵環節，持續完善稅務系統廉政風險防控體系 4 壓實主體責任，確保廉政建設各項任務落地見效 1 提高政治站位，深刻認識新時代加強稅 務系統廉政建設的極端重要性和緊迫性 提高政治站位，深刻認識新時代加強稅務系統廉政建設的極端重要性和緊迫性 廉政建設是黨的根本性建設，是稅收事業健康發展的生命 線。當前，我國進入新發展階段，稅收工作面臨前所未有 的機遇和挑戰。黨的二十屆四中全會對推進國家治理體系 和治理能力現代化作出戰略部署，強調要健全黨統一領導、 全面覆蓋、權威高效的監督體系。稅務部門作為國家經濟 管理和行政執法機關，肩負著為國聚財、為民收稅的神圣 使命，廉政建設直接關系黨和政府形象，關系納稅人繳費 人切身利益，關系稅收改革發展全局。 提高政治站位，深刻認識新時代加強稅務系統廉政建設的極端重要性和緊迫性 貫徹落實中央決策部署的必然要求。 01 黨中央始終將黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置，習 近平總書記多次強調要深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、 不想腐。稅務系統垂直管理體制長、基層覆蓋廣、執法風險點多， 必須不折不扣落實全面從嚴治黨要求，將嚴的主基調長期堅持下 去。2025年是"十四五"規劃收官攻堅之年，各項稅收改革發展 任務艱巨，更需要風清氣正的政治生態和廉潔高效的干部隊伍作 為保障。 提高政治站位，深刻認識新時代加強稅務系統廉政建設的極端重要性和緊迫性 應對稅收領域廉政風險挑戰的迫切需要。 02 稅務工作具有政策性強、專業要求高、涉及利益主體多元等 特點。當前，稅收征管改革持續深化，智慧稅務建設加快推進， 但廉政風險依然不容忽視。有的領域自由裁量權較大，有的環節 監督制約機制不夠完善，有的干部廉潔意識有待加強。面對納稅 人繳費人日益增長的公平執法和優質服務期待，我們必須時刻保 持清醒頭腦，增強風險意識，將廉政建設貫穿于稅收工作全過程 各環節。 提高政治站位，深刻認識新時代加強稅務系統廉政建設的極端重要性和緊迫性 鍛造忠誠干凈擔當稅務鐵軍的內在要求。 03 干部是事業發展的決定性因素。總體看，**縣稅務隊伍是一支值 得信賴的隊伍，但對照新形勢新任務，部分干部在思想觀念、能力素 質、工作作風等方面還存在不適應之處。有的理論學習不夠深入，政 治判斷力、政治領悟力、政治執行力有待提升；有的擔當精神不足， 面對矛盾問題存在畏難情緒；有的紀律規矩意識淡薄，存在微腐敗風 險。必須通過持續深入的廉政教育，引導廣大干部堅定理想信念，提 升黨性修養，嚴守紀律底線，成為讓黨放心、讓人民滿意的稅務尖兵。 2 堅持問題導向，精準把握稅務 系統廉政風險特征與薄弱環節 堅持問題導向，精準把握稅務系統廉政風險特征與薄弱環節 深入推進廉政建設，必須準確把握稅務工作 的規律和特點，深刻剖析風險表現和問題根 源，做到有的放矢、精準施治。 堅持問題導向，精準把握稅務系統廉政風險特征與薄弱環節 稅收執法權運行中的風險 01 稅務干部日常行使稅款征收、管理、檢查、處罰等權力，與 市場主體接觸頻繁。在個體工商戶稅收定額核定、增值稅發票管 理、企業所得稅匯算清繳、稅收優惠政策適用、稅務稽查案件查 處等環節，存在自由裁量空間。如果內控機制不健全、監督不到 位，可能發生選擇性執法、隨意性執法等問題，甚至出現權力尋 租。近年來，一些地方發生的稅務人員與不法分子勾結虛開發票、 濫用政策、以稅謀私等案件，教訓極其深刻。 堅持問題導向，精準把握稅務系統廉政風險特征與薄弱環節 行政管理權行使中的風險。 02 稅務系統內部涉及人事任免、經費使用、資產采購、基建項 目等行政管理事項，同樣存在廉政風險。在干部選拔任用中，是 否堅持公開公平公正原則；在經費審批報銷中，是否嚴格遵守財 經紀律；在政府采購和項目建設中，是否規范執行招投標程序； 這些環節如果失管失控，極易滋生腐敗。需要健全相關制度，壓 縮權力設租尋租空間。 堅持問題導向，精準把握稅務系統廉政風險特征與薄弱環節 新型業態和服務模式帶來的挑戰。 03 隨著數字經濟蓬勃發展，平臺經濟、共享經濟等新業態不斷 涌現，稅收管理面臨新課題。電子發票推廣、非接觸式辦稅普及， 在提升便利度的同時，也對數據安全、系統防護、人員廉潔提出 了更高要求。稅務干部需要不斷學習新知識、掌握新技能，提升 在新環境下規范執法、廉潔用權的能力。同時，要警惕"四風"問 題隱形變異，例如通過快遞、電子紅包等方式輸送利益，加大監 督和查處的難度。 堅持問題導向，精準把握稅務系統廉政風險特征與薄弱環節 干部隊伍思想作風存在的短板。 04 部分干部理想信念不夠牢固，理論學習淺嘗輒止，對全面從 嚴治黨的大形勢認識不清，存在"看客"心理。有的責任意識不強， 工作滿足于"過得去"，缺乏攻堅克難的銳氣。有的群眾觀念淡薄， 服務納稅人繳費人不夠耐心細致。有的紀律松弛，對小事小節不 夠重視，認為"問題不大""情有可原"，由小毛病演變為大問題。 這些思想上的偏差、作風上的不實，是產生廉政風險的溫床。 3 聚焦關鍵環節，持續完善稅務 系統廉政風險防控體系 聚焦關鍵環節，持續完善稅務系統廉政風險防控體系 應對廉政風險，必須堅持系統觀念，標本兼 治、綜合施策，著力構建符合稅務特點、有 效管用的風險防控體系。 聚焦關鍵環節，持續完善稅務系統廉政風險防控體系 強化教育引導，筑牢"不想腐"的思想堤壩。 01 堅持將思想政治教育擺在首位，深入學習黨的創新理論，鞏固拓展主 題教育成果，引導干部深刻領悟"兩個確立"的決定性意義，增強"四個意 識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"。加強黨章黨規黨紀學習教育， 特別是新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，讓鐵規發力、 禁令生威。深化廉政文化建設，挖掘中華優秀傳統文化、革命文化、社會 主義先進文化中的廉潔元素，用好**本地紅色資源，講好稅務廉潔故事， 營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。創新教育方式，通過案例剖析、警 示教育、廉政黨課、家庭助廉等多種形式，增強教育的針對性和感染力。 聚焦關鍵環節，持續完善稅務系統廉政風險防控體系 健全制度機制，扎緊"不能腐"的制度籠子。 02 聚焦稅收執法權和行政管理權運行的關鍵點，完善內部管理制度和監 督制約機制。優化稅務執法流程，細化裁量基準，推進執法信息網上錄入、 程序網上流轉、活動網上監督、結果網上查詢，減少人為干預空間。健全 "信用+風險"新型監管機制，提升執法精準度和透明度。完善內控機制建 設，強化內部審計、執法督察、財務監督等功能，形成有效的權力制衡。 健全選人用人機制，堅持德才兼備、以德為先，嚴格干部選拔、交流、回 避等制度。落實政務公開要求，依法公開權力運行過程和結果，自覺接受 社會各界監督。 聚焦關鍵環節，持續完善稅務系統廉政風險防控體系 嚴格監督執紀，保持"不敢腐"的高壓態勢。 03 充分發揮紀檢機構專責監督作用，精準運用監督執紀"四種形態"，特 別要在用好第一種形態上下更大功夫，抓早抓小、防微杜漸。緊盯"關鍵 少數"、重點崗位和權力運行關鍵環節，加強日常監督和專項檢查。嚴肅 查處以稅謀私、吃拿卡要、內外勾結、失職瀆職等違紀違法問題，特別是 對發生在納稅人繳費人身邊的腐敗和作風問題，要嚴肅處理、絕不姑息。 加強與地方紀委監委、公安、檢察等機關的協作配合，形成監督合力。暢 通納稅人繳費人投訴舉報渠道，對反映的問題線索及時核查處理。 聚焦關鍵環節，持續完善稅務系統廉政風險防控體系 提升專業素養，增強"拒腐蝕"的免疫能力。 04 加強稅收業務培訓，使干部熟練掌握政策法規和操作規程， 減少因業務不精導致的執法差錯和風險。開展崗位廉政風險排查， 引導干部明確自身崗位風險點，制定防控措施，增強自我保護意 識。加強職業道德教育，培育"忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國" 的中國稅務精神，引導干部珍惜崗位、愛崗敬業、規范用權。注 重提升干部心理調適能力，培養積極健康的生活情趣，自覺抵制 各種誘惑。 4 壓實主體責任，確保廉政建設 各項任務落地見效 壓實主體責任，確保廉政建設各項任務落地見效 做好稅務系統廉政建設工作，關鍵在責任落 實。必須健全知責明責、履責盡責、考責問 責的責任體系，推動全面從嚴治黨向縱深發 展。 壓實主體責任，確保廉政建設各項任務落地見效 扛牢黨委主體責任。 01 縣局黨委要切實擔負起全面從嚴治黨和廉政建設的主體責任，將其納 入稅收工作全局統籌謀劃、一體推進。黨委書記要履行好第一責任人職責， 對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。班子成員 要落實"一崗雙責"，抓好分管領域的廉政建設工作。要定期分析研判本單 位廉政風險狀況，聽取廉政工作匯報，研究解決實際問題。健全壓力傳導 機制，將責任層層分解到各部門、各分局（所），確保責任落實無死角、 全覆蓋。 壓實主體責任，確保廉政建設各項任務落地見效 強化部門協同聯動。 02 廉政建設不是紀檢組一個部門的事情，需要各業務部門、職 能部門共同參與、齊抓共管。政策法規部門要嚴把制度廉潔性審 查關，納稅服務部門要優化服務流程防范廉政風險，征收管理部 門要強化過程監控，信息中心要提供技術支撐，辦公室、人教等 部門要在經費、人事管理上嚴格規范。要建立常態化的溝通會商 機制，形成信息共享、措施配合、成果互用的工作格局。 壓實主體責任，確保廉政建設各項任務落地見效 發揮示范帶頭作用。 03 領導干部是廉政建設的風向標。縣局班子成員、各分局 （所）、各股室負責人要以身作則、率先范范，帶頭遵守黨紀國 法，帶頭執行廉潔自律各項規定，帶頭抵制歪風邪氣，帶頭弘揚 新風正氣。要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，嚴格家教家風， 管好自己、管好家人親屬、管好身邊工作人員。要以自身過硬作 風影響和帶動廣大干部清正廉潔、勤勉履職。 壓實主體責任，確保廉政建設各項任務落地見效 加強考核評價問責。 04 建立健全符合稅務特點的廉政建設考核評價體系，將廉政表 現作為干部考核評價、選拔任用、評先評優的重要依據。對履行 廉政建設責任不力、發生嚴重違紀違法問題的單位和個人，要嚴 肅追責問責。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，落實"三 個區分開來"要求，為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐 腰鼓勁，營造干事創業的良好環境。 結 語 同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期任務，必須持續努 力、久久為功。下一步，我們要以更強的政治自覺、更實的推進措施、 更硬的履職作風，推動**縣稅務系統全面從嚴治黨向縱深發展，著力 鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，為保障"十四五"稅收目 標任務圓滿完成、服務**縣經濟社會發展大局貢獻新的力量。 請點擊修改標題文字內容請點擊修改標題文字內容 稅務系統 廉政教育專題黨課