深刻把握 進一步全面深化改革內涵為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央以極大的歷史主動精神、極大的政治勇氣和強烈的責任意識，將新時代的改革推進到了新的高度，讓整個國家的發展展現出了勃勃生機和時代特色。深入理解和把握全面深化改革的特點，對其規律的理解和把握，有利于我們改革，更好地推進中國式現代化。 7月15日至18日，黨的二十屆三中全會在北京舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。習近平總書記就《決定（討論稿）》向全會作了說明。 全會要求，到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。 站在新的歷史起點上，進一步全面深化改革，吹響奮進新征程的號角，必將為中國式現代化提供強大動力和制度保障。前 言

目錄

第一章一以貫之全面深化改革

一、一以貫之全面深化改革從“改革”到“全面深化改革”再到“進一步全面深化改革”，中國改革開放距黨的十一屆三中全會已經過了46年。

一、一以貫之全面深化改革 “繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”全會明確提出進一步全面深化改革的總目標，要求“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務”。‘繼續’二字，意味著在黨的十八屆三中全會以來各項改革事業取得巨大成就的基礎上不斷深入推進，且越難越進。

一、一以貫之全面深化改革中華民族偉大復興，是我們一定要沖過去的。沖過去了，歐美是怎么也壓不住了；如果錯斷了，歐美是不會再給我們機會的。清華大學的何兆武先生是1921年出生，西南聯大畢業，學中國哲學。他是1921年出生，2021年去世，整整100歲。他講過一件事，在抗日戰爭的時候，北京城被日本人占領。他當時就在這個北京城里面，這個北京城被日本占領以后，所有進北京城門的，比如德勝門，東直門，京城門，見了日本人就恭恭敬敬鞠躬。我們老說人權尊嚴。有人說，我是中國人，我憑什么向日本人低頭。何先生說，低得慢一點都當場被捅死了。他親眼所見。他講了一句話，一個國家淪喪的時候，不要談尊嚴。大家一定要有深刻認識，改革不中斷，只有繼續。 只有繼續，才能完成中華民族偉大復興。

一、一以貫之全面深化改革也就是說，我們這個國家將在中國共產黨的領導下，在中國的特殊國情下，堅持走中國特色社會主義的道路，不斷把社會主義制度的優越性發揮出來，在這個過程中，去實現民族復興、強國建設的偉大目標。我們要清楚，我們接下來的改革，都是在繼續完善中國特色社會主義制度。

第二章為民而改革，以民為本

二、為民而改革，以民為本改革開放能贏得廣大民眾的支持和熱情，主要是因為我們黨從一開始就把改革開放這一偉大事業根植于人民心中。習近平總書記在海南成立30周年座談會上強調：“我們對改革開放的理解與實踐的每次重大突破與深入，無論是在理論上還是在實踐上，無論是在理論上還是在實際操作上，都是在改革開放過程中不斷涌現出來的，在改革開放各個方面、各個方面的經驗，都是從無數人的共同努力和努力中總結出來的。沒有廣大群眾的擁護，沒有廣大群眾的積極參加，一切的變革都無法實現。”堅持以“以人為本”，就是堅持以人民為中心。

二、為民而改革，以民為本我們黨是一個馬克思主義的政黨。一切為了人民，一切依靠人民，將人民放在第一位。中國共產黨員始終牢記著一個共同的理想信念，那就是中國人的美好生活，為中華民族的偉大復興而奮斗。“歷史的運動就是人民的運動，它的發展必然伴隨著人民的運動而發展。”

二、為民而改革，以民為本在新的時期，黨中央明確提出，要將推進社會公平正義、增進人民福祉作為自己的出發點和歸宿，將重點放在人民群眾普遍關心、反映強烈、反復出現的問題上，圍繞收入分配、就業、教育、社會保障、養老托育、醫療衛生、住房保障、生態環境、社會治理等多個領域展開了一系列卓有成效的改革和創新措施，切實將人民對美好生活的渴望轉化為實際。2024年5月23日，習近平主持召開企業和專家座談會時強調：“要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線，注重從就業、增收、入學、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。”

二、為民而改革，以民為本我們黨在改革開放的過程中，十分重視把人們贊成不贊成，贊成不贊成，高興不高興，同不同意，以此來確定所有的方針和政策。習近平總書記指出，“我們黨的治理能力、治理效果，不是我們自己能夠決定的，而是要也只有靠人們去判斷。”2016年二月，中共中央政治局在21屆全會上提出，要“以是否推動經濟社會發展，是否讓人民有了真正的獲得感”為衡量指標。可以說，“兩個是否”的評判準則實際上就是以人為本的價值取向。習近平在2018年10月視察廣東時指出，要始終以人民為中心，用“是否造福于人民”來衡量我們的改革效果，使我們的改革發展更多地造福于人民。從本質上講，“為民服務”和“兩個是否”都具有高度的一致性。要以“為民服務”來衡量改革的效果。

二、為民而改革，以民為本在新的征程上，我們必須時刻以人民為中心，站穩人民立場，把握人民意愿，尊重人民創造，凝聚起更大的力量，推動全面推進改革。“為民而變，則變得有意義；只有在群眾的基礎上進行變革，我們的變革才會有力量。”

第三章不斷探索和創新釋放出強大的改革動力

三、不斷探索和創新釋放出強大的改革動力這是我們黨在過去一百多年中取得的一個重大的歷史教訓。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調：“我們國家的大事愈多，困難愈多，愈要艱苦奮斗，愈要銳意改革。在理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新等各個領域創新中，黨帶領人民披荊斬棘，上下求索，奮力開拓，銳意進取，在理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新等各個領域創新，敢為人先，開辟了一條前無古人的道路，沒有什么困難能夠阻止黨和人民的前行。”我們必須緊緊圍繞推動中國特色社會主義建設的這一主題，不斷探索和創新，為實現中心任務和實現戰略目標提供強大的力量。

三、不斷探索和創新釋放出強大的改革動力改革是民族和國家發展的根本力量。在哲學意義上，“創新”是人類在現實生活中進行的一種創造性的認知與實踐，它反映著辯證唯物主義的基本理念——發展。我們以“新質生產力”為例。“加快形成新質生產力”是黨的二十大以來習近平總書記提出的重要命題，這既是發展命題，也是改革命題。改革，根本上是要健全體制機制，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應。進一步全面深化改革，形成新的生產關系和上層建筑，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力流動。

三、不斷探索和創新釋放出強大的改革動力“以開放促改革，促發展”是我們改革發展的一條勝利之路。改革與開放是互為補充、互相促進的，而開放又是改革的需要。

深刻把握 進一步全面深化改革內涵為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。