中國共產黨統一戰線工作的光輝典范匯報人：某某某 日期：2021.00.00

　　習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中指出，“中國共產黨始終把統一戰線擺在重要位置，不斷鞏固和發展最廣泛的統一戰線，團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。”建立最廣泛的統一戰線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶。土地革命戰爭時期，劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩無產階級革命家創建了陜甘邊革命根據地，后發展為陜甘革命根據地（又稱西北革命根據地），被毛澤東稱之為“我們的唯一可靠后方”，為黨中央和各路長征紅軍提供了落腳點，為八路軍主力奔赴抗日前線提供了出發點，成為土地革命戰爭后期全國碩果僅存的完整革命根據地，孕育形成了“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的偉大南梁精神。其中，統一戰線發揮了不可替代的重要作用。陜甘邊革命根據地是中國共產黨統一戰線史上的輝煌篇章，是我黨統一戰線工作的光輝典范，創造了豐富經驗，蘊含了深刻啟示，為黨的統一戰線理論的形成、發展和實踐作出了重要貢獻。總結陜甘邊革命根據地統一戰線的歷史經驗，具有十分重要的現實意義。前言PREFACE

1、“陜甘邊的斗爭史，是統一戰線的又斗爭又聯合的歷史”，建立革命的統一戰線，是陜甘邊革命根據地創建發展并成為“兩點一存”的重要法寶目錄CONTENTS2、“黨的利益在第一位”，堅持黨對統戰工作的領導，為陜甘邊革命根據地統一戰線事業的蓬勃發展提供根本保證3、“要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團結大聯合，讓干革命的人越多越好4、“一要方向對，二要合情合理”，堅持求同存異、靈活務實，尊重、維護和照顧同盟者利益，畫出最大同心圓5、“多一個朋友，相對就會少一個敵人”，堅持以赤誠之心廣交、深交黨外朋友，為黨和人民的事業匯集磅礴力量

“陜甘邊的斗爭史，是統一戰線的又斗爭又聯合的歷史”，建立革命的統一戰線，是陜甘邊革命根據地創建發展并成為“兩點一存”的重要法寶第一部分PART 01

“陜甘邊的斗爭史，是統一戰線的又斗爭又聯合的歷史”，建立革命的統一戰線，是陜甘邊革命根據地創建發展并成為“兩點一存”的重要法寶　　陜甘邊區地處陜西、甘肅兩省交界，位于黃土高原的西北部。土地革命戰爭初期，國民黨井岳秀、閻錫山、馮玉祥、馬步芳等各派勢力環伺于此、爭霸一方，土匪、幫會、民團等各類地方武裝魚龍混雜、相互傾軋，中國共產黨領導下的革命力量十分薄弱。劉志丹、謝子長、習仲勛等領導人在創建和發展陜甘邊革命根據地過程中，科學分析西北地區革命形勢，把馬克思主義統一戰線理論與陜甘邊實際相結合，探索出一套適合西北地區實際的統一戰線原則和策略，其堅持的“團結一切可以團結的人”的統戰工作方針，提出的“三色建軍”統戰工作原則，采取的“又團結又斗爭”、發展進步勢力、爭取中間勢力、孤立和打擊頑固勢力的統戰工作策略，施行的陜甘邊區蘇維埃政府“十大政策”等統戰工作措施，取得了很好的效果，成為陜甘邊革命根據地建設事業的一個非常了不起的創舉，爭取到了有利的外部環境，壯大了革命隊伍，孤立了反動勢力，改變了敵我力量對比，使陜甘邊革命武裝的“星星之火”發展為“燎原之勢”。據統計，到1935年5月，西北紅軍擴展到5000多人，蘇區擴大到30多個縣。“勝利的曙光，映紅了陜甘高原的山山水水，把蘇維埃的種子傳播到革命形勢比較落后的中國西部，成為王明左傾機會主義路線失敗后碩果僅存的一塊根據地，為中國共產黨領導的中國人民大眾的解放事業做出巨大貢獻。”這與當時許多根據地搞“左”的一套、排斥統一戰線，以致遭受重大挫折并紛紛喪失，形成了鮮明的對比，這也正是陜甘邊革命根據地能成為“兩點一存”的奧秘所在。

陜甘邊革命根據地統一戰線工作的理論創新和成功實踐，為我們黨領導統一戰線工作提供了寶貴的經驗。“陜甘邊的斗爭史，是統一戰線的又斗爭又聯合的歷史”，建立革命的統一戰線，是陜甘邊革命根據地創建發展并成為“兩點一存”的重要法寶

“黨的利益在第一位”，堅持黨對統戰工作的領導，為陜甘邊革命根據地統一戰線事業的蓬勃發展提供根本保證第二部分PART 02

　　中國共產黨百年歷程昭示我們，沒有共產黨的領導，就不可能有統一戰線。放棄了黨對統一戰線的領導權，也就放棄了對革命事業的領導權和主動權，必然會陷入被動的境地。大革命后期，黨的主要領導人犯了妥協退讓的錯誤，主動放棄了對統一戰線的領導權，這成為導致大革命失敗的重要原因。嚴酷的斗爭和血的教訓教育了陜甘邊區的革命領導人，劉志丹就曾指出：“歷史的經驗中告訴我們，沒有堅強的黨的組織和群眾基礎，單純的軍事行動一定不會勝利的。”為貫徹中央和陜西省委決策要求，劉志丹、謝子長、習仲勛等一大批共產黨員相繼進入陜甘交界地區的國民黨軍隊、民團、土匪中開展統戰工作，進行兵運活動，“變敵人的武裝為革命的武裝”。為此，他們創造性地提出了具有鮮明統一戰線特點的“三色”建軍原則，通過三種形式搞武裝斗爭，即可以有紅色的，建立自己的革命武裝；可以有白色的，派人做國民黨軍隊及民團的工作；可以有灰色的，派人做土匪武裝的工作。以搞白色的形式為主。劉志丹、謝子長身體力行，親自到國民黨部隊任職，建立秘密黨組織，發展黨員骨干，團結和凝聚革命力量，逐步掌握所在部隊的領導權。“黨的利益在第一位”，堅持黨對統戰工作的領導，為陜甘邊革命根據地統一戰線事業的蓬勃發展提供根本保證

中國共產黨統一戰線工作的光輝典范 習仲勛等共產黨員先后到國民黨十七路軍警備第三旅二團一營開展兵運，經過兩年多的發展，該營基本力量已由黨組織所掌握。1932年4月，在習仲勛等領導下，發動了兩當兵變，將部隊改變為陜甘游擊隊第五支隊。兵變失敗后，習仲勛深刻分析失敗的教訓時指出：“旗幟要明顯，任務要清楚，但我們在兵變后仍打著白軍的旗幟，沒有提出明確的口號，使群眾不了解。”這體現了習仲勛對統戰工作中堅持黨的領導重要性的清醒認識。后來在爭取土匪、哥老會的過程中，劉志丹、謝子長、習仲勛等領導人，堅持“確立黨在里邊的領導地位”，選擇政治過硬的黨員直接加入土匪武裝和哥老會，從其內部開展統戰工作，通過斗爭克服其在政治上的動搖和對于革命的不徹底性。劉志丹就親自加入哥老會，被稱為“西北堂劉大爺”，宣傳教育一大批哥老會成員參加革命。對于收編過來的土匪、哥老會武裝，陜甘邊革命領導人始終堅持必須接受共產黨的統一領導，遵守共產黨的政治和紀律的約束，堅決糾正違紀行為，克服思想不純、作風不純的問題，使成分復雜、作風渙散、紀律松懈的舊式農民武裝，改造成為黨領導下的完全新型的無產階級的人民軍隊。特別是在長期的革命斗爭中，陜甘邊形成了以劉志丹、謝子長、習仲勛等為代表的堅強、正確的領導集體，始終不渝地堅持黨的正確路線，堅定引領統一戰線的正確方向，克服“左”的和右的干擾，“雖然遠離中央，能從革命的實踐中體會馬列主義之精髓，使馬列主義的普遍真理與西北實際相結合，在建軍、建黨、建政及領導革命戰爭中，其方針策略，無不立場堅定、實事求是。”事實充分說明，堅持和加強黨的領導，是陜甘邊革命根據地統一戰線事業蓬勃發展的根本保證。“黨的利益在第一位”，堅持黨對統戰工作的領導，為陜甘邊革命根據地統一戰線事業的蓬勃發展提供根本保證

　　習仲勛等陜甘邊革命根據地領導人，在此后的革命生涯中深受這一時期開展統戰工作實際經驗的影響，始終堅持黨對統一戰線的領導，堅持又團結又斗爭的統一戰線工作方針，確保了統一戰線的正確方向。西安事變和平解決、國共兩黨開展第二次合作后，面對國內政治形勢的變化和黨中央重大政治方針政策的轉變，特別是1938年王明回國后，提出“一切服從統一戰線”“一切經過統一戰線”，先后擔任關中特委、關中分區書記的習仲勛明確提出“關中黨在統戰工作中是必須進行斗爭的。只有斗爭，才能團結，是統一戰線的必然規律。”他堅定不移地站在毛澤東和黨中央一邊，加強關中黨組織對統戰工作的領導，粉碎了國民黨的摩擦、蠶食等破壞陰謀，使陜甘寧根據地日益鞏固。新中國成立后，習仲勛作為中共中央西北局主要領導人之一，實際主持西北局工作，并親自兼任西北局統戰部部長，為加強黨對統戰工作的領導提供了堅強組織保證。　　新時代，習近平總書記多次強調，做好新形勢下統戰工作，最根本的是要堅持黨的領導。黨的領導是統一戰線發揮凝聚人心、匯聚力量政治優勢的根本保證，只有堅持中國共產黨的領導，統一戰線工作才能形成思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，統一戰線才能進一步增強創造力、凝聚力、戰斗力，真正成為奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，成為增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，成為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的重要法寶。“黨的利益在第一位”，堅持黨對統戰工作的領導，為陜甘邊革命根據地統一戰線事業的蓬勃發展提供根本保證

“要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團結大聯合，讓干革命的人越多越好第三部分PART 03

　　人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。毛澤東1925年12月發表的《中國社會各階級的分析》就對此有過精辟的論述：“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因為不能團結真正的朋友，以攻擊真正的敵人。中國社會各階級的分析“要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團結大聯合，讓干革命的人越多越好

”1956年4月在《要團結一切可以團結的力量》中，毛澤東再次強調：“對我們來說，朋友越多越好，敵人越少越好。”在創建和發展陜甘邊革命根據地過程中，劉志丹、謝子長、習仲勛等領導人吸取南方各根據地實行冒險主義和關門主義、造成自身陷于孤立而喪失根據地的教訓，也吸取了兩當兵變中存在的“政治上的聯合政策還懂得不多，沒有和當地的哥老會、有進步傾向的軍隊、民團搞必要的聯合，有時走到一個地方，連雞狗都跑光了，往往陷于孤立”的教訓，抵制當時在陜甘邊區出現的對外“一切斗爭，否認聯合”以及“打倒一切”的“左”傾做法，注重做好團結和聯合工作。劉志丹在主持陜北特委工作時多次強調：“槍桿子不會從天上掉下來，現成的辦法是把各種民間的武裝和敵人的武裝變成革命的武裝。這就要我們靈活運用各種辦法，關鍵是團結民眾，再就是團結各界人士，包括國民黨軍政官員、紳士、老先生，能團結的就要主動去做工作，爭取他們，團結他們。這樣我們才能有基礎，站住腳。要團結一切可以團結的力量“要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團結大聯合，讓干革命的人越多越好

”1934年11月，劉志丹在軍政干部學校開學大會上明確指出：“革命，人越多越好，不但要團結好全體農民、手工業者、商民、念書人，就是有良心不欺辱農民的紳士、民團團總、哥老會大爺也要團結”，“我們要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人，這樣我們的工作就會順利得多。”劉志丹常說：“有了大團結，就能取得大勝利。”為此，陜甘邊根據地的領導人創造性地采取了一系列符合本地實際的統戰政策。對待農民，制定和實行一系列有關土地革命的政策法令，滿足農民群眾對土地的要求，“一村一村做調查，一家一戶做工作”，發動農民，組織武裝，開辟蘇區，建立政權，聚集和擴大了革命力量，使農民成為陜甘邊區革命根據地最可靠的同盟軍。對待地主富農，采取政治上消滅地主階級，而在生活上給一般地主以生活出路，規定參加勞動的地主可以分地，允許富農分得一部分好田，使地主、富農有了安身立命之本。這與那種“地主不分田，富農分壞田”，“把地主掃地出門”，“沒收富裕中農，把富農分完了，趕他們上山去吃草”等“左”的做法，形成了鮮明的對比。要團結一切可以團結的力量“要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團結大聯合，讓干革命的人越多越好

對待小商人，允許他們來蘇區做生意并予以保護。對待知識分子，首先尊重他們，引導他們的愛國愛民熱情，明確要求“對政治上清楚的知識分子，一概相信，分配適當工作”；對于優秀的知識分子，則培養和吸收他們加入黨的組織。吸收知識分子加入革命事業，對陜甘邊區經濟、科學、教育、文化、醫療等各項事業的發展發揮了重要作用。對待回民等少數民族，陜甘邊根據地制定了一系列政策，反對民族歧視和不平等待遇，引導根據地回民走上革命道路。對待哥老會等會道門組織，積極爭取和改造他們。不少哥老會組織與陜甘邊蘇區建立了密切的關系，有的為紅軍提供糧食、槍支彈藥，有的熱情接待過往的蘇區黨政軍領導人，有的救治或幫助寄養紅軍傷病員。要團結一切可以團結的力量“要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團結大聯合，讓干革命的人越多越好

習仲勛就曾在南梁哥老會成員張懷真家養傷近一個月 哥老會的許多重要成員后來成長為蘇區的優秀干部。其他會道門組織如扇子會、紅槍會等，在統戰政策感召下，有的參加了革命，有的保持了中立。對待民團，凡同情靠近紅軍的熱忱相待，與之建立互助關系或互不侵犯關系；對保持中立的教育爭取，使之向蘇維埃政府靠攏；對極端反動的則堅決消滅。對待國民黨軍隊，積極聯絡受到蔣介石排擠的雜牌軍、西北軍部分部隊，以“抗日救國”為口號，形成“攻守同盟”。習仲勛回憶道：“我們黨在十七路軍活動的歷史一直沒有間斷過。我在陜甘邊工作的時候，同我聯系的同志大都是在這個部隊，并且通過十七路軍搞來了槍支、經費和人員。我們黨同十七路軍的統戰工作比東北軍還要早。“要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團結大聯合，讓干革命的人越多越好

這為后來我們黨在西北建立抗日民族統一戰線準備了條件。對待白軍俘虜，不隨便殺掉，而是采取教育、爭取、改造、使用政策，啟發他們的愛國理念。紅二十六軍中很多連排長都是教育改造過來的白軍俘虜。對待土匪武裝，凡有政治背景、為群眾所痛恨無法爭取的堅決清剿，對一些懷有樸素愛國愛民情懷的“山大王”，通過教育感化，盡量收編改造。這些政策、措施的實施，壯大了革命陣營，減少了敵對勢力，為陜甘邊區的發展創造了有利條件和良好環境。習仲勛后來回憶說：“我們能在西北站住腳，得到發展，是和志丹的大團結的思想分不開的。”　　習仲勛等陜甘邊革命根據地領導人，在此后長期的革命斗爭和工作實踐中繼承了這一時期開展統一戰線工作的好傳統，始終堅持大團結大聯合，形成最廣泛的統一戰線。土地革命戰爭后期，在西北革命根據地由工農民主政權向抗日民主政權轉變過程中，積極吸收、聯合各界社會賢達、知名人士、抗日愛國人士以及傾向抗日的國民黨員。抗日戰爭時期，組織關中分區實施“三三制”政權建設，通過深入細致的工作打消一些地主、開明紳士、黨外人士對“三三制”的觀望和懷疑態度，一些縣非中共議員占比超過70%。在擔任中共關中特區特委書記、中共關中分委書記期間，習仲勛明確提出將開展統一戰線工作作為特委的首要工作，指出“在任何情況中，都要堅持統一戰線，堅持抗戰。”“對于每一個人，每一個派別，每一個社會團體，每一支武裝隊伍，都根據他們的不同情況，在抗日救國的總方針下，同他們接洽、協商、談判，以訂立各種地方的、局部的、暫時的或長久的，成文的或口頭的協議。“要有寬廣的心胸，團結一切可以團結的人”，在愛國主義旗幟下，堅持大團結大聯合，讓干革命的人越多越好