“糧食安全”深刻蘊含黨的多重治國理政理念

食為政首，谷為民命。當前，糧食安全仍是一個世界性挑戰。中國的糧食安全有充分保障，根本原因是黨和政府將其作為持久關注、重點施策的問題之一。2022年3月6日，習近平總書記指出，糧食安全是“國之大者”，事關14億多人口的飯碗。從本質上講，糧食安全深刻蘊含了黨和政府以人民為根本、以安全為底線、以農業為基礎、以人類整體命運為關懷等多重治國理政理念。前 言

目 錄

以人民為本的使命宗旨

以人民為本的使命宗旨首先，要確保人民群眾在全面小康基礎上有更美好的生活追求。習近平總書記強調，全黨同志要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。其最根本的前提是人民能吃飽飯、吃好飯。在此意義上，黨的初心使命、人民的幸福生活與實現糧食安全的本質要求是一致的，是邏輯的也是必然的關系，是應然的也是實然的關系。

以人民為本的使命宗旨其次，要切實保障農民的根本利益，保護農民的種糧積極性。億萬農民是保障糧食安全的主體，糧食安全以人民為中心必然直接地衍生為以農民為中心。黨和政府始終注重提升農民種糧收益、實現糧食增產農民增收同步增長，實現農民物質和精神的雙重獲得感，進而轉化為農民種糧的意愿和熱情。為此，黨中央加緊落實一系列強農、惠農舉措，緊密圍繞保障農民種糧收益、激發農民種糧積極性主動性而展開，將黨和政府的理念真正轉變為農民種糧的安全感、幸福感。

以黨的領導為核心的政治保障

以黨的領導為核心的政治保障黨的十八大后，習近平總書記結合新中國處理糧食問題的實踐經驗和中國特色社會主義新時代面臨的新任務、新挑戰、新特點，關于糧食安全的一系列重要論述豐富了糧食安全的理論內涵，強化了糧食安全的實踐基礎，形成了具有中國特色的“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的新國家糧食安全戰略和“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，切實推動了我國糧食安全的“理論創新、制度創新和實踐創新”。

以安全為上的底線意識

以安全為上的底線意識糧食安全是國家總體安全的底線，以我為主、自力更生則是糧食安全的底線。黨的十八大以來，黨中央進一步強化糧食安全的底線意識，強調糧食安全必須靠自己解決，對外部不能有任何幻想。習近平總書記對主糧自給問題給予了前所未有的重視，多次強調“中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中”，保障糧食安全是一切工作的優先問題和永恒主題。切實增強糧食安全的獨立自主能力，牢牢掌握糧食安全主動權，才能保持社會大局穩定。這表明，糧食安全已真正成為黨和政府“治國理政的頭等大事”。

以農業為基的堅定共識

以農業為基的堅定共識重農、穩農、扶農、惠農、富農、強農是黨和政府的優良傳統及全社會的廣泛共識。持續十數年不間斷頒布的“中央一號文件”是這一精神和政策的鮮明體現。此外，糧食安全的重要性也凸顯了新形勢下加快鄉村振興戰略的緊迫性。鄉村振興戰略要求各地堅持實事求是思想，探索多樣化的鄉村振興路徑，豐富鄉村振興模式，大力推動現代特色農業產業發展。結合黨中央提出的“農業供給側結構性改革”和“大食物觀”等重要理念，鄉村振興戰略的扎實有效推進有助于在鞏固農村農業戰略地位、確保糧食生產的基本規模和數量的同時，進一步提高糧食產品的品質、豐富糧食產品的種類，以滿足人民美好生活的需要，提升糧食安全效果。糧食安全的基礎性地位直接決定了農業的戰略性作用。

以責任為大的世界關懷

以責任為大的世界關懷首先，中國糧食自給自足減輕了世界糧食市場壓力，維護了世界糧食市場穩定。其次，中國向他國提供力所能及的糧食和農業援助。黨的十八大以來，中國持續向國際社會提供了大量糧食和資金援助、人員培訓和農業技術支持、農業設備和良種化肥援助等，幫助他國提高糧食生產能力，彰顯了中國履行大國責任的使命擔當。再次，中國為國際社會提供了實現糧食安全的重要經驗借鑒和啟示。中國用世界6%的淡水、9%的耕地資源養活了世界近20%的人口，創造了奇跡，不僅完美回答了“誰養活中國”的疑問，更是為發展中國家解決糧食問題提供了寶貴的經驗和啟示，為世界貢獻了維護糧食安全的中國智慧和中國方案。

“糧食安全”深刻蘊含黨的多重治國理政理念