接續奮斗 共譜新篇2025年政府工作報告 匯報人：工圖網 時間：2025.03.06

前言 | PREFACE凝心聚力同筑夢 攜手奮進新征程 在3月5日舉行的十四屆全國人大三次會議開幕會上，國務院總理李強向大會作政府工作報告，總結回顧過去一年工作，分析當前面臨的形勢任務，對今年工作作出部署。

目 錄全國人大十四屆三次會議基本概況012024年工作回顧02今年主要預期目標032025年政府工作任務 04政府工作報告的十大看點05

PART 01全國人大十四屆三次會議基本概況

全國人大十四屆三次會議基本概況NPC&CPPCC 2025全國兩會全國人大十四屆三次會議 召開時間：2025年3月5日至3月11日北京·人民大會堂會期：6天半3月10日

中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第三次會議李強 總理向大會做政府工作報告 人大會議的主要議程是全國人大十四屆三次會議基本概況大 會 七 大 議 程

PART 022024年工作回顧

2024年工作回顧過去一年，我國發展歷程很不平凡。黨的二十屆三中全會勝利召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出部署。我們隆重慶祝中華人民共和國成立75周年，極大激發了全國各族人民的愛國熱情和奮斗精神。一年來，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，高質量發展扎實推進，新質生產力穩步發展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐，更加堅定了我們在新時代新征程全面建設社會主義現代化國家的決心和信心。

GDP國內生產總值 總量達到134.9萬億增長5%居民消費價格上漲0.2%國際收支基本平衡城鎮新增就業1256萬人城鎮調查失業率5.1%糧食產量首次躍上1.4 萬億斤2024年工作回顧

PART 03今年主要預期目標

今年主要預期目標 國內生產總值增長 5%左右城鎮新增就業 1200萬人以上城鎮調查失業率5.5%以內糧食產量1.4萬億斤左右居民消費價格 漲幅2%左右國際收支保持基本平衡居民收入增長與經濟增長基本同步生態環境質量持續改善單位國內生產總值能耗 降低3%左右提出上述預期目標，綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能。

PART 042025年政府工作任務

2025年政府工作任務大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。實施提振消費專項行動。 積極擴大有效投資。因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系。培育壯大新興產業、未來產業 推動傳統產業改造提升 激發數字經濟創新活力

2025年政府工作任務著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力 毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果 扎實推進農村改革發展推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。深入實施新型城鎮化戰略行動 加大區域戰略實施力度協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。加強污染防治和生態建設 加快發展綠色低碳經濟 積極穩妥推進碳達峰碳中和加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。更大力度穩定和擴大就業 強化基本醫療衛生服務 完善社會保障和服務政策 加強精神文明建設 維護國家安全和社會穩定

2025年政府工作任務深入實施科教興國戰略，提升國家創新體系整體效能。加快建設高質量教育體系 推進高水平科技自立自強 全面提高人才隊伍質量推動標志性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。有效激發各類經營主體活力 縱深推進全國統一大市場建設 深化財稅金融體制改革擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資。穩定對外貿易發展 大力鼓勵外商投資 推動高質量共建“一帶一路”走深走實 深化多雙邊和區域經濟合作有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。持續用力推動房地產市場止跌回穩 穩妥化解地方政府債務風險 積極防范金融領域風險

PART 05政府工作報告的十大看點

政府工作報告的十大看點報告提出，2025年國內生產總值（GDP）預期增長5%左右，與2024年實際增速持平，體現“穩中求進”的總基調。這一目標兼顧了經濟轉型升級的長期需求與短期穩就業、保民生的現實壓力。配套政策包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，強化宏觀政策協同效應。

政府工作報告的十大看點報告強調“加快數字中國建設”，提出數字經濟核心產業增加值占GDP比重達10%左右。具體措施包括：擴大5G規模化應用、培育6G等未來產業、推進“人工智能+”行動，并支持智能終端與智能制造裝備發展。

政府工作報告的十大看點民生領域政策力度顯著加大： 就業：城鎮新增就業目標1200萬人以上，重點幫扶高校畢業生、農民工群體。 醫療：居民醫保人均財政補助再增30元，推動優質醫療資源下沉基層。 養老：推進長期護理保險制度，擴大普惠養老服務覆蓋。 住房：降低房貸利率、推進保交樓，并計劃收購存量商品房用于保障性住房。

政府工作報告的十大看點生態環境目標進一步細化：單位GDP能耗降低3%左右，PM2.5濃度持續下降，地表水優良水質斷面比例提升至90.4%。重點任務包括發展綠色低碳經濟、推進重點行業節能改造，并推廣綠色建筑與再生材料。

政府工作報告的十大看點報告提出深入實施長江經濟帶建設、中部崛起等戰略。湖北作為長江經濟帶核心省份，將在生態修復（如長江禁漁）、產業升級（如武漢光谷科技創新中心）和交通樞紐建設中發揮關鍵作用。

政府工作報告的十大看點政策重點包括： 貿易：培育數字貿易、綠色貿易等新增長點，完善跨境物流與海外倉建設。 外資：推進電信、醫療、教育等領域開放試點，擴大服務業開放。

政府工作報告的十大看點報告30次提及“安全”，涵蓋糧食、能源、金融、生態等領域。糧食產量目標維持1.4萬億斤，并啟動省際橫向利益補償機制；金融領域強調防范系統性風險。

政府工作報告的十大看點“創新”出現45次，位列高頻詞第四。 任務包括：前沿技術：培育量子科技、生物制造、6G等未來產業。 傳統產業：推動制造業數字化轉型，支持中小企業技改。

政府工作報告的十大看點報告要求發展數字化基礎設施，推進城市更新與縣域公共服務補短板，打造宜居、韌性、智慧城市。

政府工作報告的十大看點“改革”出現50次，涉及財稅金融、國企、市場化機制等領域。重點包括破除地方保護、完善全國統一大市場，以及深化數據要素市場化改革。

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