2025政府工作報告極簡版

2025年3月5日，李強總理向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告，要點如下：

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第一部分2024年工作回顧

第一部分 2024年工作回顧經濟運行總體平穩、穩中有進國內生產總值增長5%增長5%城鎮新增就業1256萬人城鎮調查失業率平均為5.1%居民消費價格上漲國際收支基本平衡

第一部分 2024年工作回顧新能源汽車年產量突破1300萬輛可再生能源新增裝機3.7億千瓦糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階、畝產提升10.1斤創新能力有新提升，集成電路、人工智能、量子科技等領域取得新成果；

第二部分今年主要預期目標

第二部分 今年主要預期目標今年主要預期目標城鎮新增就業 1200萬人以上城鎮調查失業率5.5%以內居民消費價 漲幅2%左右糧食產量1.4萬億斤以上國內生產總值增長 5%左右單位國內生產總值能耗降低3%左右

第三部分今年部分重點工作

第三部分 今年部分重點工作財政赤字率擬按4%左右安排，赤字規模比上年增加1.6萬億元政府投資擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元。合計新增政府債務總規模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元特別國債擬發行超長期特別國債1.3萬億元、比上年增加3000億元。擬發行特別國債5000億元

第三部分 今年部分重點工作消費實施提振消費專項行動。安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新新質生產力推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。加快制造業數字化轉型。大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備教育擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育

第三部分 今年部分重點工作市場環境落實解決拖欠企業賬款問題長效機制。開展規范涉企執法專項行動開放推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點住房持續用力推動房地產市場止跌回穩。加力實施城中村和危舊房改造。推進收購存量商品房。繼續做好保交房工作

第三部分 今年部分重點工作鄉村振興深入實施種業振興行動。啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，加大對產糧大縣支持。拓寬農民增收渠道城鎮化推動將符合條件的農業轉移人口納入住房保障體系。持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造生態健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式

第三部分 今年部分重點工作就業拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。提高技能人才待遇水平醫療衛生優化藥品集采政策，強化質量評估和監管。居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元社會保障城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元。制定促進生育政策，發放育兒補貼

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