3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。

第一章2024年工作回顧

過去一年，我國發展歷程很不平凡。 黨的二十屆三中全會勝利召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出部署。我們隆重慶祝中華人民共和國成立75周年，極大激發了全國各族人民的愛國熱情和奮斗精神。一年來，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，高質量發展扎實推進，新質生產力穩步發展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐，更加堅定了我們在新時代新征程全面建設社會主義現代化國家的決心和信心。2024年工作回顧

2024年工作回顧

2024年工作回顧

一年來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導貫穿政府工作各方面全過程，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作。 因時因勢加強和創新宏觀調控，推動經濟回升向好。堅定不移全面深化改革擴大開放，增強發展內生動力。大力推動創新驅動發展，促進產業結構優化升級。統籌城鄉區域協調發展，優化經濟布局。積極發展社會事業，增進民生福祉。持續加強生態環境保護，提升綠色低碳發展水平。加強政府建設和治理創新，保持社會和諧穩定。 過去一年，中國特色大國外交開創新局面。 過去一年取得的成績，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。2024年工作回顧

第二章2025年經濟社會發展總體要求和政策取向

2025年經濟社會發展總體要求和政策取向 做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求，推動科技創新和產業創新融合發展，穩住樓市股市，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。今年是“十四五”規劃收官之年

國內生產總值增長 5%左右城鎮新增就業 1200萬人以上城鎮調查失業率 5.5%左右居民消費價格 漲幅2%左右居民收入增長和經濟增長同步國際收支保持基本平衡糧食產量 1.4萬億斤左右單位國內生產總值 能耗降低3%左右生態環境質量 持續改善今年發展主要預期目標2025年經濟社會發展總體要求和政策取向

我們將堅持穩中求進、以進促穩守正創新、先立后破系統集成、協同配合2025年經濟社會發展總體要求和政策取向

第三章2025年政府工作任務

2025年政府工作任務大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。實施提振消費專項行動。 積極擴大有效投資。因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系。培育壯大新興產業、未來產業 推動傳統產業改造提升 激發數字經濟創新活力

2025年政府工作任務深入實施科教興國戰略，提升國家創新體系整體效能。加快建設高質量教育體系 推進高水平科技自立自強 全面提高人才隊伍質量推動標志性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。有效激發各類經營主體活力 縱深推進全國統一大市場建設 深化財稅金融體制改革擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資。穩定對外貿易發展 大力鼓勵外商投資 推動高質量共建“一帶一路”走深走實 深化多雙邊和區域經濟合作有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。持續用力推動房地產市場止跌回穩 穩妥化解地方政府債務風險 積極防范金融領域風險

2025年政府工作任務著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力 毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果 扎實推進農村改革發展推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。深入實施新型城鎮化戰略行動 加大區域戰略實施力度協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。加強污染防治和生態建設 加快發展綠色低碳經濟 積極穩妥推進碳達峰碳中和加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。更大力度穩定和擴大就業 強化基本醫療衛生服務 完善社會保障和服務政策 加強精神文明建設 維護國家安全和社會穩定

開展“十五五”規劃編制工作要深入分析“十五五”時期新的階段性特征，科學確定發展目標，謀劃好重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發揮規劃對經濟社會發展的引領指導作用。今年將開展“十五五”規劃編制工作

對政府工作提出新的更高要求 各級政府及其工作人員要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，深入貫徹中央八項規定精神，堅定不移推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全面提升政府履職能力，確保黨中央決策部署不折不扣落實到位。