深刻領悟黨指揮槍的顯著優(yōu)勢堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務

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深刻認識黨對軍隊絕對領導制度 的顯著優(yōu)勢和重要地位作用

深刻認識黨對軍隊絕對領導制度的顯著優(yōu)勢和重要地位作用《決定》把中國共產(chǎn)黨領導這個“最大優(yōu)勢”作為第一條顯著優(yōu)勢突出出來，并貫通于“十三個堅持”之中，體現(xiàn)到國防和軍隊建設領域，就是 “堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢”。可以說，這既是黨的集中統(tǒng)一領導優(yōu)勢在軍事上的體現(xiàn)，也是我國國家制度和國家治理體系優(yōu)勢在軍事上的體現(xiàn)。

深刻認識黨對軍隊絕對領導制度的顯著優(yōu)勢和重要地位作用我們黨締造和領導人民軍隊90多年來，我軍經(jīng)受住各種風險挑戰(zhàn)考驗，戰(zhàn)勝各種強大對手，始終保持了強大凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。我軍之所以能夠不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領導。歷史和現(xiàn)實表明，黨對人民軍隊的絕對領導制度具有深刻的歷史必然性、科學真理性和制度優(yōu)越性。這些優(yōu)勢來源于人民軍隊的性質(zhì)宗旨和我們黨形成的一整套科學完備、嚴密高效的領導武裝力量的制度體系。它保證了人民軍隊與黨和人民的政權渾然一體，保證了人民軍隊始終聽黨話、跟黨走，為人民的利益而戰(zhàn)。

深刻認識黨對軍隊絕對領導制度的顯著優(yōu)勢和重要地位作用在與敵對勢力的斗爭中，我們黨總是以強大定力發(fā)揮優(yōu)勢，粉碎敵人的圖謀。這次全會突出強調(diào)堅持和完善黨對人民軍隊絕對領導的制度，就是向世界宣示，敵對勢力企圖從軍隊打開缺口的妄想，永遠也不可能得逞。

準確把握黨指揮槍顯著優(yōu)勢的科學內(nèi)涵

準確把握黨指揮槍顯著優(yōu)勢的科學內(nèi)涵黨對軍隊絕對領導在黨、國家和軍隊事業(yè)全局中具有特殊的地位作用。習近平總書記指出，黨對軍隊絕對領導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。《決定》對黨指揮槍的顯著優(yōu)勢的概括，文字雖然簡短，但立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深刻。主要體現(xiàn)在三個方面。

準確把握黨指揮槍顯著優(yōu)勢的科學內(nèi)涵一是確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民。在我們黨締造人民軍隊之前，中國的軍隊長期是封建式的私家軍，“兵歸將有、兵隨將走”的領兵傳統(tǒng)根深蒂固，人民群眾飽受兵荒馬亂之苦。我們黨締造人民軍隊以后，用黨對軍隊絕對領導的制度把軍隊改造成黨和人民的軍隊，根治了軍閥割據(jù)、人民遭殃的問題，為國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康提供了堅強制度保障。當今世界戰(zhàn)亂紛爭不斷，這不是一個完全和平的時代，我們能夠享受和平安寧的生活，就是因為我們有一支聽黨指揮，為捍衛(wèi)國家安全、社會穩(wěn)定、人民幸福安寧而戰(zhàn)的強大人民軍隊。

準確把握黨指揮槍顯著優(yōu)勢的科學內(nèi)涵二是確保人民軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委。國家大柄，莫重于兵。軍隊的領導權和指揮權，關乎黨和國家前途命運，關乎中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。黨對軍隊絕對領導，是中國共產(chǎn)黨建軍治軍的偉大創(chuàng)造。這一根本原則和制度，把馬克思主義建黨建軍學說與中國實際緊密結(jié)合，以黨的先進性賦予人民軍隊先進性，成為人民軍隊區(qū)別于一切舊軍隊的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢。新中國成立后，我們黨探索建立了人民當家作主的社會主義制度，將黨指揮槍原則上升為國家基本軍事制度，實現(xiàn)了黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊的有機統(tǒng)一和高度一致，人民軍隊成為中國特色社會主義的堅強柱石。 兵權貴一、軍令歸一，是治軍統(tǒng)兵的基本規(guī)律。黨對軍隊絕對領導制度中的軍委主席負責制，是實現(xiàn)黨對人民軍隊絕對領導的根本實現(xiàn)形式，是憲法和黨章規(guī)定的制度。這意味著不僅要堅持全國武裝力量由軍委主席統(tǒng)一領導和指揮，而且要實現(xiàn)黨的領袖與軍隊統(tǒng)帥的合一。這就為把國防和軍隊建設納入國家發(fā)展總體布局，使軍隊成為國家有效治理的強大支撐提供了政治和法律保障。

準確把握黨指揮槍顯著優(yōu)勢的科學內(nèi)涵三是確保人民軍隊有力保障國家主權、安全、發(fā)展利益。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面對強國強軍的時代要求，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，只有始終把人民軍隊置于黨的絕對領導之下，才能保證人民軍隊以黨和國家的意志為意志，始終按照黨指引的方向前進。確保軍隊干部特別是高級指揮員從政治高度思考軍事問題，著眼國家政治外交大局和國家安全戰(zhàn)略全局，最大限度地保障國家主權、安全、發(fā)展利益，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

立足新時代保持和發(fā)展黨指揮槍的優(yōu)勢

立足新時代保持和發(fā)展黨指揮槍的優(yōu)勢《決定》圍繞堅持和完善黨對軍隊絕對領導制度，鮮明提出“把黨對人民軍隊絕對領導貫徹到軍隊建設各領域全過程”的要求，并對“鞏固和深化拓展國防和軍隊改革成果，構建中國特色社會主義軍事政策制度體系”作出部署。軍隊貫徹落實全會要求和部署，就是要把我們黨新時代強軍的理論和實踐成果轉(zhuǎn)化為政策引領、制度規(guī)范和行為準則，推動我軍實現(xiàn)更內(nèi)在、更深層、更持久的重塑。立足新時代保持和發(fā)展這一優(yōu)勢，要在三個方面下功夫。

立足新時代保持和發(fā)展黨指揮槍的優(yōu)勢我們已經(jīng)形成了一整套橫向到邊、縱向到底的黨對人民軍隊的絕對領導制度體系，而且還在不斷完善，現(xiàn)在首要的是堅持。要針對社會上一些人和少數(shù)官兵對這項制度的極端重要性認識不足的問題加強教育，不斷增強全國全軍對黨的絕對領導的認同和信仰。一是毫不動搖堅持。

立足新時代保持和發(fā)展黨指揮槍的優(yōu)勢《決定》對完善軍隊黨的建設制度體系作了明確部署。貫徹落實《決定》，必須圍繞豐富和完善黨對人民軍隊絕對領導的實現(xiàn)形式，確保不論形勢怎樣變化，軍隊都能聽黨指揮，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。要全面深入貫徹軍委主席負責制，突出修訂《軍隊黨的建設條例》這個主干制度，完善軍隊黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設制度，形成維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保黨對軍隊絕對領導的制度體系。尤其要從制度體系建設角度思考制度完善問題,在制度設計中同步考慮制度執(zhí)行問題，以科學的制度機制為制度落實創(chuàng)造條件。 2015年以來，我軍改革已完成兩大戰(zhàn)役，第一場戰(zhàn)役是領導指揮體制改革，第二場戰(zhàn)役是數(shù)量規(guī)模結(jié)構改革，當前正在進行的第三場戰(zhàn)役，就是推進軍事政策制度改革，完善人民軍隊的政策制度體系。這一體系包括軍事力量運用政策制度體系、軍事力量建設政策制度體系和軍事管理政策制度體系。這些制度體系涵蓋人民軍隊建設和履行使命的方方面面。落實“把黨對人民軍隊的絕對領導貫徹到軍隊建設各領域全過程”的要求，是具體的而不是抽象的，必須保證黨對軍隊絕對領導的根本要求融入和貫徹到軍事力量運用、軍事力量建設和軍事管理的制度建設和實踐當中去，使軍事力量建設和運用更好應對前進中的風險和挑戰(zhàn)，更好服從服務于中華民族偉大復興這個根本利益，使軍隊現(xiàn)代化建設和履行使命任務都能體現(xiàn)黨對人民軍隊的絕對領導制度的根本要求，確保人民軍隊有效履行使命，使軍隊的絕對忠誠體現(xiàn)在聽黨指揮,出色完成黨和人民賦予的各項任務上。二是積極豐富和完善。

立足新時代保持和發(fā)展黨指揮槍的優(yōu)勢制度的生命力在于執(zhí)行。必須持續(xù)開展宣傳教育，不斷強化官兵的制度意識，營造自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度的良好環(huán)境。加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，堅決維護制度的權威性嚴肅性，切實讓制度生威。領導干部要作表率，帶頭學習和運用制度，成為按章辦事的“帶頭人”、嚴格執(zhí)紀的“鐵面人”。三是嚴格遵守和執(zhí)行。

深刻領悟黨指揮槍的顯著優(yōu)勢堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務