大興調查研究之風要糾正三種錯誤認識——深入學習《關于在全黨大興調查研究的工作方案》——

2023年3月，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》），要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 “大興調查研究之風”成為社會熱門話題，也因此產生了一些議論，比如“大興調查研究之風是一時興起的”“在社會分工越來越細化的現代社會，領導干部親自開展調查研究沒必要了”“在數字化社會，傳統的調查方法過時了”等，這些觀點雖然不成氣候，但其似是而非，易混淆視聽，具有一定危害。為了澄清認識，統一思想，更好地貫徹落實“在全黨大興調查研究之風”，我們需要對一些錯誤認識作出辨析回應。

目錄

大興調查研究具有深厚的歷史基礎和現實需要

也有個別黨員同志將“大興調查研究之風”真當“一陣風”，持“避風頭”的心理，在行動上左顧右盼、等待觀望，只說不做，導致調查研究無法有效開展。大興調查研究具有深厚的歷史基礎和現實需要

大興調查研究具有深厚的歷史基礎和現實需要通過調查研究，黨認識到占全國人口七成以上的農民是中國革命的重要力量，并找到了“農村包圍城市”的革命道路新轉向。 1930年，毛澤東同志提出“沒有調查就沒有發言權”，樹立起了“調查研究”在黨內的話語權，并強化了“調查研究”在黨開展自我革命中的工具價值，為中國共產黨找到正確的革命道路提供了理論指導。在延安時期，黨中央發布了《中共中央關于調查研究的決定》和《中共中央關于實施調查研究的決定》兩個文件，設立中央調查研究局，調查研究作為黨的一項重要工作制度被確立起來。1960年末至1961年上半年，在毛澤東同志的倡導和身體力行下，在全黨特別是中共中央和各級領導干部中興起的一次大規模調查研究活動，形成了一股濃厚的調查研究風氣，解決了實際工作中存在的許多問題。 1961年還被確定為實事求是年和調查研究年。“大興調查研究之風”成為黨堅持實事求是思想路線的一種重要形式。

大興調查研究具有深厚的歷史基礎和現實需要中共中央、國務院相繼派代表團前往西歐五國就經濟、技術發展情況開展深入考察調研，對內也就經濟體制改革問題、經濟結構問題以及經濟理論方法問題開展部署調查研究工作。 改革開放以來，為回答好“實現什么樣的發展，怎樣發展”的歷史問題，鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志等黨的領導人都將調查研究擺在全局的高度進行強調。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持調查研究的工作方法，在全黨大興調查研究之風。 《方案》明確提出：“正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。”調查研究成為增強新時代黨的執政能力的應有之義。回顧中國共產黨百余年的發展歷程，我們不難發現，調查研究貫穿中國共產黨革命、建設、改革各個歷史時期，在幫助黨認清國情現狀，解決現實問題，明確目標任務的過程中起到了把方向、謀大局、定政策、促改革的作用。 中國共產黨面對不同歷史階段的建設目標和任務，適時將調查研究從描述性調研、革命探索性調研、執政摸索性調研向整體統合性調研轉變。 調查研究成為中國共產黨百年奮斗以及奮戰新征程的重要法寶。因此，面對日益復雜多變的國際環境，通過調查研究這一傳家寶來正確認識和把握我國發展的重大理論與實踐問題是歷史發展的必然之舉。

中國共產黨人歷來對調查研究持之以恒，善始善終、善做善成。 《方案》提出“大興調查研究之風”，并不是現在才需要，更不代表是“一陣風”，而是一種強調，是對調查研究工作的一種重視。總的來說， 調查研究是一種常規性方案而不是臨時性運動，其在中國共產黨歷史上是一以貫之的。大興調查研究具有深厚的歷史基礎和現實需要

做好調查研究是黨員干部的重要責任和重要素養

他們認為，在社會分工越來越細化的現代社會，黨員、干部特別是領導干部并不是調查研究的專業人員，他們可能不精通調查研究方法，很難做好調查研究，參與調查研究只是徒增負擔；要求廣大黨員干部親自進行調查研究，可能導致“走秀式”形式主義調查研究，或者名義上承擔調查研究任務，實質上卻由秘書或下屬去替代完成了。個別黨員存在一種錯誤認識：做好調查研究是黨員干部的重要責任和重要素養調查研究是重要的，但自己不需要學習了解，應該交給專業調查機構或者專業人士去完成，美其名曰“術業有專攻”“專業的事交給專業的人”。秉持“專業分工論”從而逃避調查研究的具體表現包括：有的黨員干部走不出“文山會海”，強調工作忙，很少下去調查研究； 有的滿足于看材料、聽匯報、上網絡，不深入實際生活； 有的自認為熟悉本地區本部門情況，對層出不窮的新情況新問題反應不敏銳，對形勢發展變化提出的新課題新挑戰應對不得力； 有的調研走過場，只看“盆景式”典型，滿足于聽聽、轉轉、看看，蜻蜓點水，淺嘗輒止。這種“專業分工論”的錯誤觀點和表現反映了個別黨員干部對調查研究的重要性和意義認識不足。

做好調查研究是黨員干部的重要責任和重要素養

各級領導干部只有具備更高水平的調查研究能力，遵循實事求是的原則，掌握科學的調研方法，才能真正提高為人民服務的能力。調查研究 是黨和國家制定方針政策的重要依據，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要要求。做好調查研究是黨員干部的重要責任和重要素養

開展調查研究要與時俱進地應用多種方法

隨著媒介技術的快速迭代，數字化社會來臨了，人們通過移動互聯網進行溝通互動，記錄自己的喜怒哀樂，傳統上以訪談、觀察以及開調查會（座談會）為主的調查研究方法面臨著社會和技術變革帶來的多重挑戰。 因此，有些人認為，傳統的調查研究方法已經過時了，甚至調查研究的時代已經過去，它將被來自互聯網的大數據分析和各種痕跡狀況記錄信息分析所取代。誠然在當今社會與技術變遷背景下，調查研究需要在方案設計、數據收集、數據分析等流程上進行方法創新，如網絡調查及大數據分析等。但新方法的使用并不能用來否定傳統的方法。 調查研究方法是一個綜合開放的系統，可以“納新不棄舊”地獲得創新發展。這些傳統的調查方法同樣還具有現實適應性。開展調查研究要與時俱進地應用多種方法

這提醒我們，在實施推進某些戰略方案前，需要對試點示范單位或地區進行典型調查來積累經驗。例如，20世紀60年代初，浙江楓橋干部群眾創造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經驗”，并根據形勢變化不斷賦予其新的內涵，成為全國政法綜治戰線的一面旗幟，為了將這一經驗更好地學習、形成理論認識并實施推廣，對楓橋鎮的典型調查就是必不可少的。開展調查研究要與時俱進地應用多種方法

開展調查研究要與時俱進地應用多種方法

新時代在全黨大興調查研究的著眼點

新時代在全黨大興調查研究的著眼點馬克思主義的辯證唯物主義、人民群眾觀以及具體問題具體分析等理論原則要求我們必須始終堅持和不斷加強調查研究以認識和把握我國發展的重大理論與實踐問題。 《方案》對黨員、干部特別是領導干部開展調查研究提出了具體要求。 “臨時運動論”“專業分工論”“傳統過時論”等都是對黨中央號召在全黨大興調查研究精神的背離，面對這三種錯誤認識，我們需要與之進行理論斗爭。同時，基于三種錯誤認識中體現的部分現實性或合理性因素，我們也應加以辨析，從而提出有針對性的方法，切實有效地推進各項調查研究工作。黨治國理政之所以能夠取得非凡成就， 一個重要的原因就是我們黨始終重視調查研究，從調查研究中獲取可靠的一手資料，從而制定出符合民之所需的政策方針。

01新時代在全黨大興調查研究的著眼點

02新時代在全黨大興調查研究的著眼點

03新時代在全黨大興調查研究的著眼點

大興調查研究之風要糾正三種錯誤認識——深入學習《關于在全黨大興調查研究的工作方案》——