匯報人：某某某 時間：2025.11.26 深入學習貫徹全會精神 ——黨的二十屆四中全會課件—— 在“十四五”規劃即將圓滿收官、“十五五”規劃謀篇布局的關鍵歷史節點，我們黨 勝利召開了二十屆四中全會。這次全會，是在中華人民共和國成立76周年之際，在向第二 個百年奮斗目標進軍的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中 央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，是指導未來五年我國發展的 綱領性文件，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興擘畫了宏偉藍圖。根據上級黨 委的統一部署，今天我圍繞“深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神”這一主題，與同志 們進行交流，旨在共同學深悟透全會精神的核心要義與實踐要求，凝聚起奮進新征程、建 功新時代的磅礴力量。 01 深刻認識黨的二十屆四中全會的重大歷史意義與時代價值 02 全面把握“十四五”時期我國發展取得的重大成就與寶貴經驗 03 深刻領會“十五五”時期發展的指導思想、基本原則與主要目標 04 精準落實“十五五”時期經濟社會發展的重點任務部署 1 深刻認識黨的二十屆四中全會的重大 歷史意義與時代價值 深刻認識黨的二十屆四中全會的重大歷史意義與時代價值 黨的二十屆四中全會于2025年10月20日至23日在首都 舉行。全會聽取和討論了總書記受中央政治局委托作的工 作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會 發展第十五個五年規劃的建議》。這次會議成果豐碩、意 義重大，具有里程碑式的歷史意義。 深刻認識黨的二十屆四中全會的重大歷史意義與時代價值 （一）承前啟后的戰略節點。 全會召開于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。“十五五”時期是實現2035年基 本實現社會主義現代化遠景目標的關鍵五年，也是全面建設社會主義現代化國家開局起步 后的第一個完整的五年規劃期。全會通過的《建議》稿，既是對“十四五”時期發展經驗 的系統總結，更是對未來五年乃至更長時期我國發展的戰略謀劃，確保了黨和國家事業發 展的連續性和前瞻性，為跑好中華民族偉大復興歷史進程中的關鍵一棒提供了清晰的路線 圖。 深刻認識黨的二十屆四中全會的重大歷史意義與時代價值 （二）應對變局的行動指南。 當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定 難預料因素增多的時期。全會深刻洞察國際國內發展大勢，科學分析我國發展面臨的內外 部環境，提出了一系列具有針對性、前瞻性的戰略舉措。這為我們有效應對外部壓力、化 解內部矛盾、駕馭復雜局面，在危機中育先機、于變局中開新局，提供了根本遵循和行動 指南。 深刻認識黨的二十屆四中全會的重大歷史意義與時代價值 （三）凝聚共識的政治動員。 全會精神的傳達學習，是全黨全國當前和今后一個時期的重大政治任務。全會科學擘畫了 “十五五”時期的發展藍圖，明確了前進方向和奮斗目標，極大地統一了全黨思想，凝聚 了全國人民的意志。這是一次深刻的思想洗禮和廣泛的政治動員，必將激勵全體黨員干部 和全國各族人民以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情投身到中國式現代化的偉大實踐中。 2 全面把握“十四五”時期我國發展取 得的重大成就與寶貴經驗 全面把握“十四五”時期我國發展取得的重大成就與寶貴經驗 全會高度評價“十四五”時期我國發展取得的重大成就。 回望過去五年，發展歷程極不尋常、極不平凡。面對錯綜 復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，帶 領全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫 情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，推動黨和國 家事業取得新的重大成就。 全面把握“十四五”時期我國發展取得的重大成就與寶貴經驗 （一）歷史性成就的核心體現。 “十四五”時期，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。經濟總量歷史性突破140萬億元 大關，人均國內生產總值穩步提升，在全球主要經濟體中保持領先增長。科技創新實現新突破，我國 在全球創新指數中的排名躍升至世界前十，在載人航天、量子信息、人工智能等前沿領域取得一批重 大原創性成果。民生福祉持續改善，城鄉居民收入差距逐步縮小，覆蓋全民的社會保障體系更加健全， 人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。特別是在2025年隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界 反法西斯戰爭勝利80周年，極大振奮了民族精神、激發了愛國熱情、凝聚了全黨全國人民的奮斗力量。 這些成就充分證明，中國式現代化邁出了新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現了良好開局。 全面把握“十四五”時期我國發展取得的重大成就與寶貴經驗 （二）成就背后的寶貴經驗。 ? 一是在于堅持黨的全面領導。這是我們戰勝一切艱難險阻的“定海神針”。我們深刻領悟“兩個 確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，確保了國家發展始終沿著正確方向破浪前行。 ? 二是在于堅持新發展理念的思想指引。完整、準確、全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的 新發展理念，是我們破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢的戰略指引，推動了發展方式 的深刻變革。 全面把握“十四五”時期我國發展取得的重大成就與寶貴經驗 （二）成就背后的寶貴經驗。 ? 三是在于堅持穩中求進的工作方法。我們統籌發展和安全，堅持底線思維，保持戰略定力，在應 對重大風險挑戰中穩住了經濟社會發展大局，展現了高超的宏觀調控能力和國家治理水平。 ? 四是在于堅持人民至上的力量源泉。我們始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，緊緊依靠 人民、不斷造福人民，從而激發了蘊藏在人民群眾中的無窮智慧和磅礴力量。 3 深刻領會“十五五”時期發展的指導 思想、基本原則與主要目標 深刻領會“十五五”時期發展的指導思想、基本原則與主要目標 全會為“十五五”時期經濟社會發展確立了明確的指導 思想、必須遵循的基本原則和清晰的發展目標，構成了未 來五年發展的總綱領。 （一）明確的指導思想。 ? “十五五”時期經濟社會發展，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個 代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二 十大和二十屆歷次全會精神。核心要求是圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮 斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。要統籌推進“五位一體”總體布局，協調 推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以改革創新 為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推 動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。 深刻領會“十五五”時期發展的指導思想、基本原則與主要目標 （二）必須遵循的“六個堅持”原則。 ? 一是堅持黨的全面領導。這是中國特色社會主義最本質的特征和最大優勢，是實現“十五五”規 劃目標的根本保證。必須把黨的領導落實到經濟社會發展各領域各方面各環節。 ? 二是堅持人民至上。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。必須始終站穩人民立 場，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，在高質量發展中促進共同富裕。 深刻領會“十五五”時期發展的指導思想、基本原則與主要目標 這是我們深刻總結新時代發展經驗、精準把握發展規律得出的重要認識，是“十五五”時 期必須牢牢把握的根本原則。 ? 三是堅持高質量發展。這是新時代的硬道理。必須把發展質量擺在更突出的位置，以科技創新引 領產業創新，加快形成新質生產力，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全 的發展。 ? 四是堅持全面深化改革。改革是發展的根本動力。必須堅定不移推進市場化改革，擴大高水平對 外開放，破除制約高質量發展的體制機制障礙，為發展注入強大活力。 ? 五是堅持有效市場和有為政府相結合。這是我國經濟體制的獨特優勢。既要充分發揮市場在資源 配置中的決定性作用，又要更好發揮政府作用，推動二者優勢互補、協同發力。 ? 六是堅持統籌發展和安全。安全是發展的前提，發展是安全的保障。必須增強憂患意識，樹立底 線思維，把國家安全貫穿于發展各領域全過程，以新安全格局保障新發展格局。 深刻領會“十五五”時期發展的指導思想、基本原則與主要目標 （三）清晰的發展目標。 ? 一是“十五五”時期主要目標。全會提出，到2030年，“十五五”規劃完成時，我國經濟實力、 科技實力、綜合國力將再上一個大臺階，高質量發展取得新突破；現代化產業體系建設取得重大 進展，新質生產力成為經濟增長的主導力量；改革開放邁出新步伐，高水平社會主義市場經濟體 制更加完善；社會文明程度得到新提高，人民精神文化生活更加豐富；城鄉區域發展協調性明顯 增強，美麗中國建設成效顯著；人民生活水平普遍提高，共同富裕取得更為明顯的實質性進展； 國家治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，更高水平的平安中國建設深入推進。 深刻領會“十五五”時期發展的指導思想、基本原則與主要目標 “十五五”規劃的目標設定，緊密銜接2035年遠景目標，體現了戰略性、前瞻性與階段 性的統一。 ? 二是2035年遠景目標。全會重申，到2035年基本實現社會主義現代化。屆時，我國人均國內生產 總值將達到中等發達國家水平，城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階；實現高水平科技自立自強， 進入創新型國家前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體 系；基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障；建 成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度； 廣泛形成綠色生產生活方式，美麗中國目標基本實現。 深刻領會“十五五”時期發展的指導思想、基本原則與主要目標 4 精準落實“十五五”時期經濟社會發 展的重點任務部署 精準落實“十五五”時期經濟社會發展的重點任務部署 全會《建議》圍繞指導思想和目標要求，提出了12項重點任 務，構成了“十五五”時期經濟社會發展的主體框架和工作抓手。 一是加快發展新質生產力，建設現代化產業體系。這是“十五五” 時期的首要任務。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性 技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能。要改造提升傳統 產業，培育壯大戰略性新興產業，布局建設未來產業，鞏固和擴 大我國產業發展的優勢。 精準落實“十五五”時期經濟社會發展的重點任務部署 二是更好統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。 三是加快國防和軍隊現代化，提升捍衛國家主權、安全、 發展利益的戰略能力。 四是著力擴大國內需求，構建強大國內市場。 五是全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。 六是全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。 一是加快發展新質生產力，建設現代化產業體系。 精準落實“十五五”時期經濟社會發展的重點任務部署 七是促進區域協調發展，優化國土空間布局。 八是推動文化繁榮發展，建設社會主義文化強國。 九是推動綠色低碳發展，建設人與自然和諧共生的美麗中國。 十是推進高水平對外開放，塑造國際合作和競爭新優勢。 十一是增進民生福祉，扎實推進共同富裕。 十二是強化科技教育人才支撐，夯實現代化建設基礎。 5 以全面從嚴治黨為根本保障，凝聚貫 徹落實的強大合力 以全面從嚴治黨為根本保障，凝聚貫徹落實的強大合力 完成“十五五”時期的宏偉目標，關鍵在黨。必須持之以恒 推進全面從嚴治黨，以黨的自我革命引領社會革命，為貫徹落實 全會精神提供堅強政治保證。 以全面從嚴治黨為根本保障，凝聚貫徹落實的強大合力 （一）強化黨的政治引領。 ? 要始終把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意 識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、 政治執行力，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保全會各項決 策部署不折不扣落到實處。 以全面從嚴治黨為根本保障，凝聚貫徹落實的強大合力 （二）提升黨的執政能力。 ? 要著力提高黨領導經濟社會發展的能力和水平。各級領導干部要加強對經濟社會發展規 律的學習和研究，不斷提升專業化能力。要完善黨中央重大決策部署落實機制，健全統 籌協調、督促檢查、考核評價體系。要加強干部隊伍建設，培養造就一支政治過硬、適 應新時代要求、具備領導現代化建設能力的高素質干部隊伍，特別要提升干部識變應變 求變、敢于斗爭善于斗爭的能力，以歷史主動精神攻克難關、駕馭風險、迎接挑戰。 以全面從嚴治黨為根本保障，凝聚貫徹落實的強大合力 （三）狠抓任務落地見效。 ? 一分部署，九分落實。各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹全會精神作為重大政治 任務，結合本地區本部門實際，制定具體實施方案，細化任務清單，明確責任分工。要 堅持問題導向，聚焦發展中的堵點難點、群眾關心的熱點焦點，拿出實招硬招。要力戒 形式主義、官僚主義，發揚求真務實、真抓實干的作風，集中力量辦好自己的事，確保 “十五五”時期各項目標任務落地生根、開花結果，為基本實現社會主義現代化、全面 推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。 以全面從嚴治黨為根本保障，凝聚貫徹落實的強大合力 ? 同志們，藍圖已經繪就，號角已經吹響。讓我們高舉中國 特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、 奮勇前進，為實現“十五五”規劃目標任務、奪取全面建 設社會主義現代化國家新勝利而努力奮斗！ 匯報人：某某某 時間：2025.11.26 深入學習貫徹全會精神 ——黨的二十屆四中全會課件——