《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議

是聯(lián)合國(guó)首次以生態(tài)文明為主題召開(kāi)的全球性會(huì)議。大會(huì)以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題，旨在倡導(dǎo)推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)人與自然是生命共同體，強(qiáng)調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然，努力達(dá)成公約提出的到2050年實(shí)現(xiàn)生物多樣性可持續(xù)利用和惠益分享，實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的美好愿景 。會(huì)議于2021年10月11-15日和2022年上半年分兩階段在中國(guó)昆明舉行。前言導(dǎo)讀《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（CBD COP15）

目錄ONTENT

《生物多樣性公約》概述1第一部分 PART ONE

第一部分 《生物多樣性公約》概述生物多樣性公約是一項(xiàng)有法律約束力的公約，旨在保護(hù)瀕臨滅絕的植物和動(dòng)物，最大限度地保護(hù)地球上的多種多樣的生物資源，以造福于當(dāng)代和子孫后代。公約規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家將以贈(zèng)送或轉(zhuǎn)讓的方式向發(fā)展中國(guó)家提供新的補(bǔ)充資金以補(bǔ)償它們?yōu)楸Ｗo(hù)生物資源而日益增加的費(fèi)用，應(yīng)以更實(shí)惠的方式向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，從而為保護(hù)世界上的生物資源提供便利；簽約國(guó)應(yīng)為本國(guó)境內(nèi)的植物和野生動(dòng)物編目造冊(cè)，制定計(jì)劃保護(hù)瀕危的動(dòng)植物；建立金融機(jī)構(gòu)以幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)施清點(diǎn)和保護(hù)動(dòng)植物的計(jì)劃；使用另一個(gè)國(guó)家自然資源的國(guó)家要與那個(gè)國(guó)家分享研究成果、盈利和技術(shù)。1概述

第一部分 《生物多樣性公約》概述

2誕生 第一部分 《生物多樣性公約》概述

2誕生 第一部分 《生物多樣性公約》概述

3主要目標(biāo)第一部分 《生物多樣性公約》概述

處理關(guān)于人類未來(lái)的重大問(wèn)題，成為了國(guó)際法的里程牌。公約第一次取得了保護(hù)生物多樣性是人類的共同利益和發(fā)展進(jìn)程中不可缺少一部分的共識(shí)，公約涵蓋了所有的生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳資源，把傳統(tǒng)的保護(hù)努力和可持續(xù)利用生物資源的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，公約建立了公平合理地共享遺傳資源利益的原則，尤其是作為商業(yè)性用途，公約涉及了快速發(fā)展的生物技術(shù)領(lǐng)域，包括生物技術(shù)發(fā)展、轉(zhuǎn)讓、惠益共享和生物安全等，尤為重要是，公約具有法律約束力，締約方有義務(wù)執(zhí)行其條款。第一部分 《生物多樣性公約》概述

自然資源不是無(wú)窮無(wú)盡的，公約為21世紀(jì)建立了一個(gè)嶄新的理念――生物多樣性的可持續(xù)利用，過(guò)去的保護(hù)努力多集中在保護(hù)某些特殊的物種和棲息地，公約認(rèn)為，生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因必須用于人類的利益，但這應(yīng)該以不會(huì)導(dǎo)致生物多樣性長(zhǎng)期下降的利用方式和利用速度來(lái)獲得。基于預(yù)防原則，公約為決策者提供一項(xiàng)指南：當(dāng)生物多樣性發(fā)生顯著地減少或下降時(shí)，不能以缺乏充分的科學(xué)定論作為采取措施減少或避免這種威脅的借口。公約確認(rèn)保護(hù)生物多樣性需要實(shí)質(zhì)性投資，但是同時(shí)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生物多樣性應(yīng)該帶給我們環(huán)境的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的顯著回報(bào)。第一部分 《生物多樣性公約》概述

4議定書(shū)第一部分 《生物多樣性公約》概述

生物多樣性公約作為一項(xiàng)國(guó)際公約，認(rèn)同了共同的困難，設(shè)定完整的目標(biāo)、政策和普遍的義務(wù)，同時(shí)組織開(kāi)展技術(shù)和財(cái)政上的合作，但是，達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的主要責(zé)任在締約方自己。私營(yíng)公司、土地所有者、漁民和農(nóng)場(chǎng)主從事了大量影響生物多樣性的活動(dòng)，政府需要通過(guò)制定指導(dǎo)其利用自然資源的法規(guī)、保護(hù)國(guó)有土地和水域生物多樣性等措施發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。根據(jù)公約，政府承擔(dān)保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性的義務(wù)，政府必須發(fā)展國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，并將這些戰(zhàn)略和計(jì)劃納入更廣泛的國(guó)家環(huán)境和發(fā)展計(jì)劃中，這對(duì)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、能源、交通和城市規(guī)劃尤為重要。5履行義務(wù)第一部分 《生物多樣性公約》概述

第一部分 《生物多樣性公約》概述

第一部分 《生物多樣性公約》概述

6處理議題第一部分 《生物多樣性公約》概述

十五次締約方大會(huì)主要情況2第二部分 PART TWO

1舉辦背景第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議籌備工作組織委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)中國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書(shū)處協(xié)商，并經(jīng)公約主席團(tuán)審議，COP15召開(kāi)日期由原定的2021年5月更新為2021年10月11日至24日，會(huì)議地點(diǎn)在中國(guó)昆明 [4] 。9月11日，COP15倒計(jì)時(shí)30天活動(dòng)在云南省廣播電視臺(tái)演播廳舉行，云南省正式進(jìn)入COP15“沖刺階段”。為全面做好《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議的宣傳報(bào)道工作，對(duì)外發(fā)布大會(huì)動(dòng)態(tài)和媒體報(bào)道，COP15新聞中心網(wǎng)站正式上線。將以文字、視頻、圖片多元信息的實(shí)時(shí)推送，溝通、互動(dòng)，集中展示云南生物多樣性保護(hù)成就 [5] 。9月，COP15大會(huì)的室外展覽展示項(xiàng)目之一——寶豐半島濕地建設(shè)已進(jìn)入收尾階段012大會(huì)進(jìn)程第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

02聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議籌備工作組織委員會(huì)正式發(fā)布COP15大會(huì)主題海報(bào) [10] 。截至10月7日，大會(huì)場(chǎng)館已經(jīng)完成功能布局調(diào)整、設(shè)施改造提升和景觀布置 [13] 。10月9日，COP15新聞中心正式對(duì)中外媒體記者開(kāi)放第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

01大會(huì)新聞中心舉行了首場(chǎng)活動(dòng)。聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)伊麗莎白·穆雷瑪與11家媒體就世界生物多樣性保護(hù)現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)以及對(duì)中國(guó)生物多樣性保護(hù)成效評(píng)價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行了交流。第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

02國(guó)家主席習(xí)近平于以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話。第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

03埃及政府元首致辭COP15：感謝中國(guó)；強(qiáng)調(diào)同一健康。第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

04聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議通過(guò)《昆明宣言》。《宣言》承諾加快并加強(qiáng)制定、更新本國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃；優(yōu)化和建立有效的保護(hù)地體系；積極完善全球環(huán)境法律框架；增加為發(fā)展中國(guó)家提供實(shí)施“2020年后全球生物多樣性框架”所需的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持；進(jìn)一步加強(qiáng)與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等現(xiàn)有多邊環(huán)境協(xié)定的合作與協(xié)調(diào)行動(dòng)，以推動(dòng)陸地、淡水和海洋生物多樣性的保護(hù)和恢復(fù)。第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

第二階段將于2022年上半年線下舉行，以方便各方廣泛而深入地磋商探討，推動(dòng)達(dá)成一個(gè)凝聚廣泛共識(shí)、既雄心勃勃又務(wù)實(shí)可行的“2020年后全球生物多樣性框架”。第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況

第二部分 十五次締約方大會(huì)主要情況3大會(huì)意義

第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)講話解讀3第三部分 PART THREE

第三部分 第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)講話解讀保護(hù)生物多樣性有助于維護(hù)地球家園，促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。昆明《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)為未來(lái)全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo)、明確路徑，具有重要意義。國(guó)際社會(huì)要加強(qiáng)合作，心往一處想、勁往一處使，共建地球生命共同體。

我們要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣拧Ｎ覀円涌煨纬删G色發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)的地球家園。新冠肺炎疫情給全球發(fā)展蒙上陰影。面對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，我們要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共克時(shí)艱，讓發(fā)展成果、良好生態(tài)更多更公平惠及各國(guó)人民，構(gòu)建世界各國(guó)共同發(fā)展的地球家園。綠水青山就是金山銀山第三部分 第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)講話解讀

第三部分 第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)講話解讀

第三部分 第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)講話解讀

中國(guó)將持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)。第三部分 第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)講話解讀

成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。中方呼吁并歡迎各方為基金出資。第三部分 第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)講話解讀

為加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，中國(guó)正加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，逐步把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國(guó)家公園體系。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，中國(guó)將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。中國(guó)將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。第三部分 第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)講話解讀

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)。讓我們攜起手來(lái)，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設(shè)清潔美麗的世界！

謝謝大家的聆聽(tīng)