2024年1月23日在福建省第十四屆人民代表大會第二次會議上匯報人：某某某 時間：2024.02.05

目錄堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效堅持以推動高質量發展為主題，全力以赴做好2024年各項工作堅持和加強黨的全面領導，努力打造讓人民滿意的服務型政府

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效第一部分

一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，牢牢把握習近平總書記親自擘畫的新福建宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，緊緊圍繞中央支持福建建設兩岸融合發展示范區的重要使命，在省委領導下，深入開展主題教育，深學爭優、敢為爭先、實干爭效，堅持穩中求進工作總基調，著力擴內需、優結構、提信心、防風險，經濟持續回升向好，社會大局保持穩定，高質量發展邁出堅實步伐。 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效初步統計，2023年全省地區生產總值54355億元、增長4.5%，一般公共預算總收入5907億元、增長9.8%，地方一般公共預算收入3591億元、增長7.6%，固定資產投資增長2.5%，社會消費品零售總額增長5%，進出口總額下降0.2%，城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長4.3%、6.9%，城鎮調查失業率4.8%，居民消費價格與上年持平。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效一年來的主要工作是： 產業升級蹄疾步穩。堅定不移推動“智改數轉”，實施省重點技改項目1704個、總投資4477億元，關鍵業務環節全面數字化企業占比居全國第三位，福州、廈門入選全國首批中小企業數字化轉型試點城市。堅定不移拓寬產業新賽道，工業戰略性新興產業產值占規上工業產值比重28.3%、提高3.4個百分點，出臺促進人工智能產業發展10條措施，建成光儲充檢一體化充電站15座，全球最大18兆瓦直驅海上風電機組順利下線。堅定不移培育壯大產業鏈，發布全國首份縣域重點產業鏈發展白皮書，制造業增加值占地區生產總值比重32%，制造業百強企業營收總額達2.5萬億元。動力電池、鞋服、化工、食品等產業鏈條更加堅實，竹產業、陶瓷產業高質量發展步伐加快。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 6個設區市入選全國先進制造業百強城市，中沙古雷乙烯項目進入建設實施階段，莆田入選中國食品產業名城。堅定不移推進園區標準化建設，26個試點園區新增標準化廠房超500萬平方米，4個園區上榜全國先進制造業百強園區。堅定不移發展壯大現代服務業，4個設區市列入國家流通戰略支點城市，福州港口型物流樞紐入選國家建設名單，廈門獲批國家智慧口岸試點，金融業增加值增長7.4%。堅定不移做強做優“四大經濟”，數字經濟增加值達2.9萬億元，海洋生產總值達1.2萬億元，清潔能源裝機比重達63%，實現旅游總收入6981億元。數字中國建設峰會、世界航海裝備大會、亞太電協大會成功舉辦，行業風向標、合作策源地、成果展示窗作用日益凸顯。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 內需潛力加速釋放。把擴大有效投資作為重要抓手，發行地方政府專項債券1618億元，1580個省重點項目完成投資7387億元。福廈高鐵開通運營，福廈“一小時生活圈”、廈漳泉“半小時交通圈”由愿景變成現實。龍巖新機場獲批立項，龍龍高鐵龍巖至武平段、廈門翔安大橋、福州地鐵4號線首通段等建成通車，大動脈更加暢通、微循環更加便捷。新中國成立以來我省最大引調水工程“一閘三線”全線通水，潤澤榕嵐兩地近580萬人，平潭人民從此告別“靠天吃水”的歷史。把恢復和擴大消費擺在優先位置，實施擴消費“八大行動”，開展“全閩樂購”活動近萬場，舉辦第二屆福品博覽會、新閩菜發展大會，福茶、福酒、福文創等線上線下銷售火爆，限額以上網絡商品零售額增長6.1%。泉州獲批國家第三批一刻鐘便民生活圈建設試點城市，福州三坊七巷和廈門中山路入選全國示范步行街。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 城鄉區域協調發展。深入實施新型城鎮化戰略，率先啟動全域范圍內戶口遷移“跨省通辦”，農業轉移人口落戶城鎮37.7萬人。持續提升城市品質，改造老舊小區38.2萬戶，全面完成43.9萬戶低收入群體居住環境消防安全改造，新增公共停車位3.1萬個，新建改造公園綠地1002公頃，創建無障礙設施樣板街道11個，累計建成福道8740公里。福州榮獲首屆全球可持續發展城市獎，廈門上榜中國十大“大美之城”，三明入選第三批全國海綿城市建設示范城市。深入實施鄉村振興戰略，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，糧食生產和增儲任務超額完成，全年糧食播種面積1261.7萬畝、產量511萬噸，3個省級糧庫提前建成。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 新增3個國家鄉村振興示范縣、2個國家現代農業產業園、7個國家農業產業強鎮，3個縣（市）入選第四批國家農業綠色發展先行區創建名單，“福九味”中藥材入圍國家優勢特色產業集群，三明獲評國家農產品質量安全市。深入實施新時代山海協作，調整優化市、縣結對協作關系，老區蘇區加快振興發展。創新實施“兩通工程”，新開通20個高速公路服務區出入口，實現82%陸域鄉鎮30分鐘內上高速。加快打造閩寧協作“升級版”，援藏援疆工作保持全國前列，滬明、廣龍對口合作走深走實，紅色圣地和開放高地雙向奔赴前景廣闊。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 民營經濟提質增效。加大政策扶持，傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，推動出臺《關于實施新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的意見》和19份配套政策文件，修改廢止313件妨礙民企公平參與市場競爭的地方性文件。優化服務保障，完善省領導掛鉤聯系機制，推出三期共300億元提質增產爭效專項貸款、惠及2萬多家企業。引進民企制造業項目2280個，民間制造業投資增長8.1%。壯大經營主體，大力推動閩商回歸，實施培優扶強行動，新登記民營經營主體112.8萬戶、增長9.1%。寧德時代獲中國工業大獎、動力電池出貨量連續7年全球第一，福耀汽車玻璃市場占有率達34%、長期保持全球第一，安踏入選全球十大最具價值運動服飾品牌。民營經濟貢獻了全省近70%的地區生產總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創新成果、80%以上的城鎮勞動力就業和94%的企業數量。越來越多的民營企業為福建增了光、添了彩，為高質量發展作出了重要貢獻。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 教育質量持續提升。堅持以教育之強筑牢創新之基，促進基礎教育擴優提質，補充公辦中小學幼兒園教師1.8萬人，新建、改擴建公辦幼兒園195所，學前教育普惠率達94.6%。新增公辦義務教育學位10.7萬個，隨遷子女在公辦義務教育學校就讀比例達95.5%，達標高中在校生占比達90%。促進職業教育產教融合，出臺推動職業教育服務經濟社會發展10條措施，深入實施高水平職業院校和專業建設計劃，成立6個行業產教融合共同體，晉江入選第一批國家級市域產教聯合體。促進高等教育內涵式發展，加快建設高等教育強省，福建工程學院更名福建理工大學，福建中醫藥大學成為省部（局）共建高校。全省高校新獲評A類學科19個、增長72.7%，新增教育部重點實驗室3個、醫藥基礎研究創新中心1個，人才孵化器、創新策源地作用有效發揮。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 科技創新提速加力。堅持以科技之強提升創新之效，聚力優平臺，重組入列全國重點實驗室2家，落地建設“海洋負排放”國際大科學計劃，新增國家企業技術中心7家，新建集成電路省創新實驗室，引進香港理工大學晉江研究院等高水平科創平臺。新設省級高新區2個、實現設區市全覆蓋，福州入選全國創新驅動示范市，4個縣（市）入選第二批全國創新型縣（市）。聚力強主體，投放“科技貸”75億元，新增國家級科技企業孵化器4家、專精特新“小巨人”企業42家，國家高新技術企業超1.2萬家、增長35%。聚力活機制，出臺加快推進科技創新發展20條措施，實施12個“揭榜掛帥”項目，建成5個國家級知識產權保護中心、快速維權中心，新增中國專利獎15項，突破海水直接電解制氫等關鍵技術，白羽肉雞突破國外育種技術封鎖。全社會研發投入超千億元，科技創新按下了“快進鍵”、跑出了“加速度”。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 人才支撐不斷強化。堅持以人才之強激活創新之源，完善人才培養體系，認真落實《福建省“十四五”期間人才發展規劃》，培育壯大創新創業創造主力軍。新增兩院院士5人、國家杰青7人，2人獲評國家卓越工程師。引進急需緊缺人才，堅持需求導向、以用為本，優化數字經濟等重點領域省級高層次人才認定辦法。實施省級引才引智項目78個，遴選第四批產業領軍團隊19個，新認定和支持省級高層次人才2414人。創新人才使用機制，以省創新實驗室為試點，開展人才發展體制機制綜合改革，落實設立編制池、自主確定用編條件等改革舉措，單位引才用才有了更多的自主權、選擇權。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 閩臺融合再譜新篇。推動重大戰略落地落實，深入貫徹《中共中央、國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示范區的意見》，推動出臺我省實施意見，發布首批15條政策措施。加快基礎設施應通盡通，向金門供水累計超3000萬噸，廈金望嶝變電站投產，廈門第三東通道開工建設，“小三通”客運、榕臺空中客運、平潭對臺貨運航線復航。促進經貿合作互惠互利，新設臺企戶數和實際利用臺資規模保持大陸首位，閩臺貿易額累計突破1.5萬億元。6個臺灣農民創業園連續六年包攬國家考評前六名，研制發布181項兩岸共通標準。支持基層民眾交流交往，引進臺灣鄉建鄉創團隊132支，海峽兩岸交流基地增至26家、居大陸首位。成功舉辦第十五屆海峽論壇、第十一屆海峽青年節、第八屆世界媽祖文化論壇等重點活動近280場，島內臺胞來閩達57.3萬人次，兩岸同胞越走越近、越走越親。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 改革攻堅縱深推進。深化重點領域改革，廈門綜合改革試點開局良好，國企改革三年行動考評獲全國A級，福州、廈門、泉州、漳州入選全國低效用地再開發試點城市，漳州、三明、上杭入選中央財政支持普惠金融發展示范區。深化福建特色改革，公立醫院綜合改革效果評價連續8年居全國前列，三明林業碳票首次實現跨省交易，7項改革經驗被中央改革辦推廣，我省主導制定的科技特派員國家標準發布實施。深化營商環境創新改革，行政服務許可事項網上可辦率達98.7%、158項實現跨省通辦，一體化政務服務能力連續2年位列全國第一梯隊，工程建設項目審批制度改革評估位列全國第一，便捷辦事廣受好評，貼心服務常受點贊。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 開放水平不斷提升。發揮多區疊加優勢，中印尼、中菲經貿創新發展示范園區獲批設立，中歐（亞）班列開行135列，“絲路海運”聯盟成員達320家，海絲中央法務區新增11個涉外交流項目，中國-金磚國家新時代科創孵化園揭牌運行，自貿試驗區獲批對接國際高標準推進制度型開放試點，新推出全國首創舉措26項。推動對外貿易雙向投資保穩提質，入選首批內外貿一體化試點省份，新增國家電子商務示范基地2家，跨境電商出口增長18%，機電產品出口增長11.9%,鋰電池等“新三樣”出口增長49.8%。新設外商投資企業數增長36.2%，高技術制造業實際使用外資增長35.8%，實際對外投資額增長51.4%，派出各類勞務人員規模保持全國首位。深化交流合作，成功舉辦2023“鼓嶺緣”中美民間友好論壇、第十屆中國-中亞合作論壇、第二十三屆投洽會、全球南方智庫對話會、首屆中國僑智發展大會等，閩港閩澳合作取得新進展，僑的工作暖心有效,國際友城達125對。我們的朋友圈越來越大，為服務國家總體外交作出了積極貢獻。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 就業形勢總體平穩。擴大就業容量，出臺穩工穩產促就業7條、畢業生就業創業10條，創新實施新增崗位補貼、畢業生就業崗位補貼，扎實推進返鄉創業，大力支持靈活就業，城鎮新增就業53萬人，高校畢業生等重點群體就業保持穩定。強化就業幫扶，開展防止返貧就業攻堅行動，對就業困難人員實行個性化援助，就業困難人員實現就業3.7萬人，失業人員實現再就業超15萬人。提升就業技能，深入實施“技能福建”行動，全省投入3.4億元開展職業技能培訓，5所技工院校獲評國家級高技能人才培訓基地，新建國家級技能大師工作室5個、省級工作室60個，培養高技能人才5.8萬人，就業結構進一步優化，供需匹配更加精準。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，新福建建設取得新進展新成效 社會保障提檔升級。提升“一老一小”服務，牢記習近平總書記親自連線看望慰問福州市社會福利院老年朋友的殷殷囑托，優化養老服務供給，新建示范性長者食堂300個、嵌入式養老服務機構50個，新增普惠性托位1.28萬個。提高社保待遇水平，城鎮職工基本養老金增長3.8%，城鄉居民省定基礎養老金標準提高至每月150元，失業保險基金省級統籌全面實施，城鄉居民醫保人均財政補助標準提高至不低于640元，醫保服務實現鄉村全覆蓋。強化社會救助幫扶，低保、特困供養年人均標準分別提高到10112元、25380元，集中養育和社會散居孤兒基本生活最低月人均標準分別提高到2100元和1700元，參照社會散居孤兒標準為事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童發放基本生活保障金，使兜底更加有力，幫扶更加暖心。