——把新就業群體緊緊團結凝聚在黨的周圍——讓新就業群體凝聚在黨旗下

近年來，以平臺經濟為代表的新業態加速發展，聚集了快遞員、外賣送餐員、網約車司機、貨車司機、網絡主播等大量新就業群體，成為基層黨的建設的重要陣地。經濟社會發展到哪里，黨建工作就要跟進到哪里，必須積極探索實踐，把新就業群體緊緊團結凝聚在黨的周圍，在經濟發展的最活躍地帶建設堅強戰斗堡壘，匯聚起共創美好生活的強大合力。

√外賣小哥往往與平臺企業沒有勞動關系 √快遞員、網約車司機、貨車司機常年奔波在路上 √不少網絡主播常常晚上開播、白天休息，有的主播受眾廣泛、影響力大新就業群體有著區別于傳統行業的顯著特點：在這個覆蓋廣泛、工作方式靈活、流動性強的群體中，怎么建黨組織、如何發揮黨員作用、如何讓他們更好地融入城市基層治理，給基層黨建工作帶來新課題。

作為新就業群體大量涌現的數字經濟大省，浙江緊扣新興領域黨建“誰負責”、黨組織“怎么建”、黨組織如何“起作用”等問題，完善工作鏈條、創新工作手段、突出作用發揮，為新就業群體黨建工作做了有益探索。

浙江堅持省市縣三級聯動、一體推進，全面壓實“管行業管黨建、管平臺管人群”責任，由組織部門（兩新工委）牽頭抓總，在相關行業成立行業黨委，并形成任務清單、督促檢查、報告工作、評議評價的工作閉環。同時明確鎮街、村社、園區等屬地責任，加強黨建帶群建，將工會、團委、婦聯等力量納入，為新就業群體提供服務保障。權責分明、職責清晰的工作架構，匯聚了齊抓共管合力。著眼“統得起、管得住”，創新完善新就業群體黨建工作領導體制。

針對新就業群體流動性大、黨員比例低，平臺企業發展擴張快、組織架構變動頻繁等問題，浙江推動屬地、行業、企業三方攜手，沿著能觸及新就業群體的鏈條建好組織，確保黨的主張貫徹到企業最末梢。堅持行業自查、社區排查、系統聯查協同發力，把黨員“小哥”找出來、亮出來。通過龍頭企業單建、區域聯建、行業統建、屬地兜底等方式，用“鐵打的組織”兜住“流動的黨員”。對于暫時不具備組建條件的，則通過選派黨建指導員、助企服務員、建立工會和群團組織等方式，將黨的工作延伸到第一線，確保黨的工作實現覆蓋。沿著“流動鏈條”織密組織體系，擴大黨的組織和工作覆蓋。

新就業群體是美好生活的創造者、守護者，也是美好生活的追求者、共享者，他們勞動強度大卻缺乏必要權益保障，渴望融入城市卻缺乏歸屬，希望晉升轉型卻缺乏成長通道。要把實事辦到痛點上、把服務做到心坎處。浙江建設全覆蓋的服務陣地，形成“15分鐘”服務圈；暢通訴求表達“直通車”，及時掌握化解新就業群體的煩心事揪心事；搭建關愛成長“連心橋”，圍繞職業全周期關心關愛，開辦“小哥學院”量身定制多元化成長體系，建設“小哥公寓”提供安居之所，在勞動報酬、社會保險方面強化保障，讓新就業群體感受到“惠從黨來”，春風化雨推動其“吾心向黨”。團結凝聚新就業群體，要解決他們的急難愁盼，寓引領于服務之中。

新就業群體既是治理對象，也是治理力量，他們穿梭在城市各個角落，是群眾身邊“最熟悉的陌生人”。浙江不斷加強新就業群體與社區的深度鏈接，引導新就業群體黨員到社區報到，成為兼職社區委員、兼職網格員，主動參與到公益服務、文明創建、平安建設、關愛老人兒童等工作中，成為社區治理的“流動哨兵”“移動探頭”。打造“最美”示范群，大力宣傳先進事跡和群體風采，將快遞員、外賣送餐員等納入人才體系，一些新就業群體成為“兩代表一委員”，個人價值得到充分認可，完成基層治理“最大變量”向“最美增量”的積極轉型。將新就業群體融入城市基層治理，實現他們與城市的“雙向奔赴”。

——把新就業群體緊緊團結凝聚在黨的周圍——讓新就業群體凝聚在黨旗下