講課人 ｜ 2019.4深刻領悟 高度重視做好新形勢下的意識形態工作

意識形態，即系統地、自覺地反映社會經濟形態和政治制度的思想體系。是社會意識諸形式中構成思想上層建筑的部分，表現在政治、法律、道德、哲學、藝術、宗教等形式中，一定的社會意識形態是一定的社會存在的反映，社會意識形態具有相對獨立性。它對社會的發展起巨大的能動作用；有自身的發展規律，具有歷史繼承性；它的發展同經濟發展并不總是平衡的，有時經濟上相對落后的國家在思想領域會超過當時經濟上先進的國家。自從階級產生以后，意識形態具有階級性。什么是意識形態——摘自《辭海》

前言在2013年的全國宣傳思想工作會議上，就對意識形態工作的重要地位和作用作了深刻闡述。意識形態工作是黨的一項極其重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。黨的十九大報告指出，“意識形態決定文化前進方向和發展道路”，“要牢牢掌握意識形態工作領導權”，為我們做好新形勢下意識形態工作提供了根本遵循。我們要進一步提高政治站位，進一步提升做好新形勢下意識形態工作的能力，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權，唱響主旋律、堅守主陣地、凝聚正能量，發出好聲音，為改革發展提供強大的思想保證、精神動力和輿論環境。

意識形態工作為什么極端重要？把握意識形態工作的六個維度做好新形勢下的意識形態工作123目錄

意識形態工作為什么極端重要？第一部分對鞏固黨的執政地位極端重要對實現民族復興的中國夢極端重要對維護國家的長治久安極端重要對調動群眾的積極性主動性創造性極端重要

意識形態工作之所以極端重要，可以從下面四個“極端重要”來理解：意識形態工作為什么極端重要？意識形態工作1對鞏固黨的執政地位極端重要1對維護國家的長治久安極端重要1對實現民族復興的中國夢極端重要1對調動群眾的積極性主動性創造性極端重要

當前影響我們黨執政地位鞏固的因素非常多：（一）意識形態工作對于鞏固黨的執政地位極端重要堅持黨的領導，鞏固黨的執政地位，是推進中國特色社會主義偉大事業的根本保證。中國的問題關鍵在黨四個挑戰長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境因此需要不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位；需要增強廣大黨員干部馬克思主義的理論修養，把學好馬列主義作為自己的看家本領和必修課。鞏固黨的執政地位，必須大力加強黨的思想理論建設，這是應對一切挑戰風險的基礎和前提。由此可見，意識形態工作決定著黨的前途命運，鞏固黨的執政地位必須高度重視意識形態工作。四個危險精神懈息、能力不足、脫離群眾、消極腐敗

（一）意識形態工作對于鞏固黨的執政地位極端重要本世紀初，格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國相繼爆發“顏色革命”。其原因眾說紛紜，但一個不可忽視的因素是新聞媒體起了重要作用。其主要表現在：一是導向作用。在“顏色革命”中，這些國家的主流媒體基本上喪失了引導能力，人們很難聽到來自政府的權威聲音，造成民眾思想混亂和無所適從。二是滲透作用。西方國家的非政府組織大量援助這些國家的所謂“獨立媒體”，實現對這些國家媒體的滲透，利用各種方式丑化當局，煽動民眾的不滿情緒。三是傳播作用。新聞媒體和互聯網緊密結合，社會熱點在互聯網媒體上迅速發酵。例如，在2009年4月摩爾多瓦的未遂“顏色革命”中，參與者大量使用新興媒體進行信息傳播和政治動員。

（二）意識形態工作對維護國家的長治久安極端重要意識形態工作發揮其特殊的作用各種社會矛盾相互交織，很容易造成社會的不穩定。目前我國正處在：快速發展期、社會轉型期、改革攻堅期亟須為社會穩定提供團結奮斗的共同思想基礎；為社會成員指出正確明晰的前進方向，劃清是非界限，澄清模糊認識，理順社會情緒，凝聚改革共識；最終為改革發展和社會穩定提供思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐。實現國家的長治久安也必須高度重視意識形態工作

（二）意識形態工作對維護國家的長治久安極端重要“東突”勢力是危害新疆穩定和長治久安的主要因素，在意識形態領域也為害最烈。其危害表現在三個方面：一是長期鼓吹“泛伊斯蘭主義”和“泛突厥主義”，嚴重影響新疆部分維吾爾族群眾對中華民族、中華文化、社會主義價值的認同；二是鼓噪分裂主義思想，建立“東突厥斯坦國”、分裂中國是近百年來“東突”勢力的迷夢。三是宗教極端主義思想侵蝕嚴重。東突”勢力對新疆意識形態領域危害極為嚴重。近幾年新疆處于暴力恐怖活動的活躍期、反分裂斗爭的激烈期和干預治療的陣痛期，其深層原因正是“東突”分裂主義意識形態作祟。

（三）意識形態工作對于實現民族復興的中國夢極端重要中國夢貫通歷史、現在和未來，連接國家、集體與個人，是當代中國人的精神旗幟。實現中國夢必須：堅持中國道路須向人們講清楚，中國特色社會主義道路根植于中華文化的沃土，反映著中國人民的共同愿望。弘揚中國精神讓全社會的成員堅定中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信。凝聚中國力量在社會主義核心價值觀的引領下，匯聚民智，凝聚民力，萬眾一心，攻堅克難。以上工作，實質上都是意識形態領域的工作。

（三）意識形態工作對于實現民族復興的中國夢極端重要80年前，兩萬五千里艱苦卓絕的戰略轉移，創造了世界的奇跡，保留了中國革命的火種，也在中華民族的歷史上鐫刻下不怕犧牲、前赴后繼，眾志成城、百折不撓的長征精神，成為中華民族銳意進取、追求進步的精神動力。今天，面對實現中華民族偉大復興中國夢的時代命題，我們更需要大力弘揚長征精神，續寫新的篇章。我們只有大力弘揚長征精神，高擎起長征精神的火炬，才能凝聚起強大的力量，為實現復興偉業排除萬難、不懈奮斗。

（四）意識形態工作對于調動群眾的積極性主動性創造性極端重要人民群眾是歷史的創造者，共產黨人只有動員和依靠群眾才能成就驚天動地的偉業。新形勢下如何調動人民群眾的積極性？除了關注民生和社會建設、給群眾以看得見的物質利益以外還必須注意思想文化和精神的力量，善于以：這一切必須建立在對意識形態工作極端重要性的清醒認識上科學的理論武裝人正確的輿論引導人優秀的作品鼓舞人崇高的精神塑造人

（四）意識形態工作對于調動群眾的積極性主動性創造性極端重要通常，西方國家的政府不會直接控制媒體，但它依然有辦法通過各種公開或隱蔽的手段對媒體進行控制、施加影響。例如，它可以通過制定各種管理條例和行政法規、控制新聞發布權和新聞信息源以及籠絡新聞界頭面人物等手段，對新聞傳播活動進行管控和約束。有些國家的政府還會直接出面主辦新聞機構，實行對新聞傳播的直接控制。如“美國之音”就是由美國政府主辦的，它始終以闡明美國政府立場、為美國政府的內外政策服務作為自己的工作目標及準則。對它來說，享有新聞自由的程度要由美國政府來決定。西方國家如何控制媒體？

把握意識形態工作的六個維度第二部分強調意識形態工作的極端重要性強調馬克思主義在意識形態領域的指導地位堅持黨管意識形態工作鞏固壯大主流思想輿論中國精神是社會主義文藝的靈魂講好中國故事，傳播好中國聲音

把握意識形態工作的六個維度意識形態就是一個非常重要的問題。特別是黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央對于這個問題給予了極大的關注，提出了許多新要求、新思考。歸納起來，主要體現在以下六個維度：1強調意識形態工作的極端重要性2堅持黨管意識形態工作3強調馬克思主義在意識形態領域的指導地位4鞏固壯大主流思想輿論5中國精神是社會主義文藝的靈魂6講好中國故事，傳播好中國聲音

（一）強調意識形態工作的極端重要性極端重要性意識形態的領導權、管理權、話語權不能旁落宣傳思想工作的根本任務經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住。——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話

（二）堅持黨管意識形態工作全黨動手的大宣傳格局宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須：守土有責守土負責守土盡責要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話大是大非問題上要打好主動仗在事關大是大非和政治原則問題上，必須：增強主動性掌握主動權打好主動仗幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認識。——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話黨媒必須“姓黨”黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話

（三）強調馬克思主義在意識形態領域的指導地位理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。123對馬克思主義要真懂真信堅持以馬克思主義為指導，首先要解決真懂真信的問題，核心要解決好為什么人的問題，最終要落實到怎么用上來。核心價值觀要像空氣一樣無處不在我們要在全社會大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，使之像空氣一樣無處不在，無時不有，成為全體人民的共同價值追求，成為我們生而為中國人的獨特精神支柱，成為百姓日用而不覺的行為準則。——2012年11月17日，在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話——2016年5月17日，在哲學社會科學工作座談會上發表重要講話——2014年10月15日，在文藝工作座談會上發表重要講話

（四）鞏固壯大主流思想輿論我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉 大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論、弘揚主旋律傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。要警惕和抵制歷史虛無主義的影響，堅決抵制、反對黨史問題上存在的錯誤觀點和錯誤傾向。弘揚主旋律，傳播正能量互聯網不是法外之地要與錯誤思潮作斗爭鞏固壯大主流思想輿論——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話——2016年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上發表重要講話——2013年6月25日，在十八屆中共中央政治局第七次集體學習時的講話

（五）中國精神是社會主義文藝的靈魂文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發生偏差，否則文藝就沒有生命力。增加文化自覺和文化自信文藝不能當市場的奴隸我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉 大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論、弘揚主旋律傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。——2014年10月15日，在文藝工作座談會上發表重要講話——2014年10月15日，在文藝工作座談會上發表重要講話

（六）講好中國故事，傳播好中國聲音四個“講清楚”講清楚每個國家和民族的歷史傳統，文化積淀、基本國情不同；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求；講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求。——2013年8月19日，在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。——2016年2月19日，在黨的新聞輿論工作座談會上發表重要講話

做好新形勢下的意識形態工作第三部分黨的十九大報告提出，要牢牢掌握意識形態工作領導權，結合工作實際，我們要從八個方面做好意識形態工作。

如何貫徹十九大報告對意識形態工作的要求？黨的十九大報告提出，要牢牢掌握意識形態工作領導權我們要如何貫徹貫徹十九大報告對意識形態工作的要求？把學習貫徹系列重要講話精神作為重中之重1深刻領悟，清醒認識和把握當前面臨的壓力和挑戰2高度重視，以提升黨員干部能力為抓手，3推進全面從嚴治黨為做好意識形態工作奠定堅實基礎4突出隊伍建設，為做好意識形態工作奠定堅實基礎5突出隊伍建設，確保各類網絡陣地可管可控6加強新興媒體應用等的管理，確保意識形態工作取得實實在在的成效7完善體制機制8認真解決當前意識形態領域存在的問題補足意識形態工作“短板”

做好新形勢下的意識形態工作結合深化“兩學一做”學習教育，把學習貫徹十九大精神，特別是深入學習貫徹關于強化意識形態工作，落實意識形態工作責任制有關指示精神繼續引向深入。按照市委開展深化機關作風建設主題實踐活動要求，抓住領導干部這個“關鍵少數”，落實好黨委（黨組）中心組學習規則，以此帶動廣大黨員干部的學習。充分發揮講師團和基層宣講隊的作用，增強人們對講話精神的政治認同、思想認同、理論認同。一深刻領悟，把學習貫徹系列重要講話精神作為重中之重

做好新形勢下的意識形態工作二高度重視，清醒認識和把握當前面臨的壓力和挑戰認真貫徹重要指示精神和中央、省委、市委部署，把握當前意識形態領域的形勢，自覺用新時代中國特色社會主義思想指導意識形態工作，牢固樹立“四個意識”。堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的工作導向，把好政治方向關、輿論導向關，下好先手棋、打好主動仗，確保意識形態安全和政治安全；要樹立責任意識，主動擔當，對可能出現的熱點問題、重大突發事件、深層次問題，要提前謀劃、制定預案，及時做好闡釋引導、積極回應社會關切，防止個別事件釀成輿論風波，局部問題演化成全局問題。

做好新形勢下的意識形態工作三強化措施，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位人是有自主意識的存在，都有自己的意圖和特色。做好思想政治工作，就必須回應人的主觀意向性，關切他們的情感和追求。回應人的主觀意向性意識形態工作要“入耳、入腦、入心”，必須堅持以人為本，將服務群眾與引導群眾相結合，把滿足需求與提高素養相結合，積極為群眾解疑釋惑、澄清誤區，積極開展中國特色社會主義的正面宣傳和輿論引導；服務群眾與引導群眾相結合黨員干部要重視理論學習，重點是用馬克思主義的立場、觀點、方法來解決新形勢下的新問題，不斷提升做好意識形態工作的能力。黨員干部要注重提升能力

做好新形勢下的意識形態工作四以提升黨員干部能力為抓手，推進全面從嚴治黨提高思想輿論引導能力積極創新方式方法提高駕馭復雜局面能力善于開展輿論工作提高統籌協調能力要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量，發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。引導人們正確處理社會關系、表達利益訴求、維護合法權益；認真抓好熱點問題引導，理順情緒、化解矛盾，切實維護改革發展穩定大局；在涉及旗幟立場、大是大非的原則問題上，絕不能含混不清、躲躲閃閃；統籌兼顧，協調各方，樹立大宣傳理念，共同做好意識形態工作的格局。

做好新形勢下的意識形態工作五突出隊伍建設，為做好意識形態工作奠定堅實基礎注重培養年輕干部實施“五個一批”人才工程加強宣傳隊伍培訓124把具有較高政治水平和政治覺悟，較好業務能力和組織能力，較強事業心和責任感的同志選進領導班子；抓緊實施理論、文藝、新聞、出版和文化經營管理“五個一批”人才工程，特別注重培養熟悉意識形態工作，懂經營、善管理的復合型人才；采取定期培訓、交流學習、走出去、請過來等多種方式，努力提高宣傳思想干部政治覺悟、業務能力和綜合素質

做好新形勢下的意識形態工作六加強新興媒體應用等的管理，確保各類網絡陣地可管可控把依法管網治網作為陣地管理的重中之重，認真落實網絡意識形態工作責任制，確保網絡空間持續清朗，確保各類網絡陣地可管可控；隨時掌握網上網下、省內省外相關輿情動向，牢牢掌握藏區輿論主導權；高度重視和加強“兩微一端”等新媒體、自媒體、社交平臺和新聞應用等的管理，確保有一個積極向上、充滿正能量的良好輿論氛圍。

做好新形勢下的意識形態工作七完善體制機制，確保意識形態工作取得實實在在的成效建立問責制度1切實落實各級黨委（黨組）的政治責任、領導責任、把關責任，確保本地本部門本單位不出大的問題；完善輿情分析研判機制，加強部門協調2進一步完善輿情分析研判機制，加強部門之間的溝通協調，建立大輿情工作格局，及時發現意識形態工作存在的傾向性和苗頭性問題；健全規范監控管理機制3加強對網上論壇、博客、播客、即時通信工具等網絡互動業務的監管力度，認真落實有關網絡管理的政策法規，切實履行好各自的監管職責。

做好新形勢下的意識形態工作八認真解決當前意識形態領域可能存在的問題，補足意識形態工作“短板”把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導干部目標管理；補足意識形態工作“短板”把責任放在心上堅持黨性和人民性相統一，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，把黨和政府的聲音傳播好，把社會的主流展示好；把工作抓在手上黨委對意識形態工作負總責，書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”。把責任落到實處

講課人 ｜ 2019.4深刻領悟 高度重視做好新形勢下的意識形態工作