“三基本”建設和“三基”工作有機融合推動基層黨建工作全面發展——黨員干部學習教育專題黨課課件——

習近平總書記指出，“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起?！眹衅髽I基層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。近年來，中國石油天然氣股份有限公司遼陽石化分公司（以下簡稱遼陽石化）煉油廠黨委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，緊緊扭住基層黨建“三基本”建設不放松，與“三基”工作有機融合，夯實基本組織、建強基本隊伍、健全基本制度，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，切實發揮黨支部戰斗堡壘作用，為推動煉油廠高質量發展提供堅強有力的保障，以生產經營成果檢驗黨建工作成效。前言

目錄

夯實基本組織，將黨組織融入企業治理各環節

夯實基本組織，將黨組織融入企業治理各環節黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是連接黨心民意的紐帶，是落實決策部署的“最后一公里”。為發揮基層各黨支部戰斗堡壘作用，煉油廠黨委始終把堅持黨的領導貫穿到基層黨組織工作當中，進一步加強基層黨支部標準化、規范化建設，確保黨支部工作在基層一線全覆蓋。

夯實基本組織，將黨組織融入企業治理各環節煉油廠作為獨立的生產廠設置一個黨委，以科室、車間為單位建立黨支部，按班組或職能模塊設立黨小組，黨員分散在各班組和科室單元，有利于組織開展黨支部活動和融入經營解決實際問題。其中黨小組貼近基層單元，靈活性強，可以結合職能職責或業務板塊開展活動，激發出組織活力，對支部組織活動的開展起到了很好的支撐作用，同時為“一崗雙責”、責任落實、干部培養等工作的推進奠定了較好的組織基礎，更利于科學客觀地進行評價考核。

夯實基本組織，將黨組織融入企業治理各環節在實際具體經營管理中，既有工作統籌的現實需求，又有車間科室細分的工作要求，如果將相似的工作內容割裂在不同的黨、政組織中，可能在執行中形成“兩張皮”。煉油廠黨委將思想建設、隊伍建設與干部管理同步設計，讓每名黨員干部擔負起職責范圍內的員工管理工作，形成“大組織”格局。同時將黨內監督檢查、內控評價工作內容同步設計，擴大黨內檢查范圍，利用紀委監察手段，對生產運行、設備檢修及項目管控等進行監督，形成“大監督”格局，不斷將內部的監督資源整合、黨委監督檢查與各黨支部監督檢查相結合、加大各部門監督檢查結果協調運用等，監督檢查標準趨同、資源共享、效率提升。

建強基本隊伍，抓好人才培養和管理

黨員是黨組織的細胞，黨員隊伍素質高不高、帶頭作用發揮得好不好直接關系黨組織肌體健康和黨組織工作成效。煉油廠黨委嚴把黨員入口關，將政治標準作為發展黨員的首要標準，堅持“寧缺毋濫”的原則，做到堅持標準、嚴格程序、嚴肅紀律，成熟一個發展一個，堅決將政治立場不堅定、入黨動機不純正的擋在門外，同時加大培養業務骨干成為黨員的力度，注意向關鍵崗位、基層一線傾斜。加強黨員教育管理，各黨支部利用“三會一課”、主題黨日等進行習近平總書記重要講話精神宣貫、黨史學習教育和黨的知識測試，讓黨員時刻牢記身份，不忘初心、牢記使命，做到平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，處處發揮黨員的先鋒模范作用。建強基本隊伍，抓好人才培養和管理

煉油廠黨委認真落實黨政“一肩挑”“一崗雙責”等制度安排，堅持將政治標準放在首位，持續深入開展以“抓干部帶隊伍、抓黨員帶群眾、抓機關帶基層”為主要內容的“三抓三帶”活動，對基層黨員領導干部嚴格要求，突出黨員干部示范引領，堅持一級做給一級看、一級帶著一級干、一級對一級負責，形成帶頭效應，使各級黨員干部在生產經營工作中起到引領作用。注重將有黨政崗位工作經歷并表現優秀作為選拔領導班子的優先條件之一，有意識地選派優秀年輕干部到黨群工作崗位歷練，持續提升基層干部的政治意識和綜合能力，促進黨政融合創新。建強基本隊伍，抓好人才培養和管理

黨建工作的活力來源于基層，目前煉油廠基層黨務工作人員多為兼職，以黨支部、黨小組為依托，分布在生產經營的各個崗位。如何培養一支數量充足、素質過硬的專兼職黨務干部隊伍，是黨建工作面臨的一個現實問題。煉油廠黨委堅持高標準選用黨務干部，一方面加大基層專兼職黨務干部綜合能力的培訓力度，定期組織交流分享，每年選拔優秀的黨務干部參加上級組織的集中培訓。同時，將業績好、帶隊伍能力強的優秀兼職黨務干部作為主要人才資源及基層黨組織班子成員的主要人選。另一方面，堅持多崗位培養和多崗位交流，建立黨建與業務崗位流動的常態機制，對表現優秀的專職基層黨務干部安排到業務崗位進行培養，增強黨務干部對經營工作的感性認知，從業務干部中發現好苗子，安排在黨務崗位上鍛煉。同時，將基層黨建工作納入兼職黨務工作者的績效考核中，將考核結果良好的兼職黨務干部提拔到較高層級的專職黨務干部崗位使用，充分激發黨務工作者的活力與動力。建強基本隊伍，抓好人才培養和管理

健全基本制度，建立目標融合的工作機制

健全基本制度，建立目標融合的工作機制煉油廠黨委認真落實中國石油黨組和遼陽石化黨委工作要求，堅持將黨的領導融入企業治理環節，組織制定“三重一大”決策制度和黨委會議事規則，明確生產經營重大事項均需提交黨委會落實前置程序，確保各項重要決策依法合規，實現民主決策。堅持黨管干部原則，嚴格執行干部選拔任用工作程序，切實把那些忠誠、干凈、擔當的干部選上來，成為各專業的“領頭雁”。持續推進干部隊伍年輕化，經過科學調整，目前基層領導干部隊伍中“80后”31人（其中“85后”13人），“90后”2人，平均年齡由45.1歲降至44歲。強化對車間級重大事項研究決策情況的檢查研究，定期通報講評，持續推動基層依法決策、合規決策，切實把堅持黨的領導貫徹到基層工作中。

健全基本制度，建立目標融合的工作機制煉油廠黨委從加大黨建考核力度方面著手，將經營指標與黨建指標同等權重納入干部年度考核中，在干部選拔任用時將黨建指標與經營指標的完成放在同等重要的位置進行評價。深入落實遼陽石化黨委“雙積分制”，結合實際制定具體化黨建考核指標，堅持“每周檢查、兩周講評、月度排名、季度積分”工作機制，持續加大對基層黨建工作的檢查考核力度，每月對前兩名的黨支部進行獎勵，對排名靠后的兩個黨支部相應處理，不斷提高各部門和基層領導干部對黨建工作的重視程度，切實提高黨建工作的質量和成效。

健全基本制度，建立目標融合的工作機制黨建品牌創建工作，是黨建工作融入生產經營工作重要抓手。煉油廠黨委堅持“一支部一特色”“一支部一理念”，組織各黨支部結合自身生產經營實際創建特色黨建品牌，涌現出了如常減壓車間黨支部的“做龍頭、站排頭、帶好頭”，加氫三車間黨支部的“三新三亮”和西油品黨支部的“五融入五提升”等叫得響的特色黨建品牌。各黨支部充分利用主題實踐活動選樹先進典型，如突出先鋒模范作用的“攻堅克難、黨員先行”，突出黨的領導作用的“大事找支部，小事找黨員”等?；顒油ㄟ^長期堅持與完善，凸顯鮮明的企業特色，成為企業可持續發展的重要動力源泉。各黨支部黨建品牌的創建為新形勢下創新基層黨建工作、夯實組織基礎提供了新的思路和實踐途徑，進一步落實了基層黨建責任制，提高了基層黨建工作質量，推進了黨建工作與生產深度融合，充分發揮了黨建的引領作用，切實把黨組織的政治優勢轉化為企業競爭優勢和發展優勢。

“三基本”建設和“三基”工作有機融合推動基層黨建工作全面發展——黨員干部學習教育專題黨課課件——