2023年 第二批主題教育實施方案

前 言根據XXX在主題教育工作會議上的重要講話精神和x主題教育領導小組《XX省深入開展第二批學習貫徹xx主題教育的實施方案》《中共XX市委關于深入開展學習貫徹XX主題教育實施方案》精神，結合我鎮實際，現制定如下實施方案。

全面把握總體要求

這次主題教育的總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，根本任務是堅持學思用貫通、知信行統一，把思想轉化為堅定思想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使各級黨組織和廣大黨員干部始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。要把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等貫通起來，有機融合、一體推進，切實達到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風的目標。根據上級黨委部署，結合我鎮實際，我們要著力解決6個方面的突出問題：理論學習方面，主要是學風不純不正。全面把握總體要求

學習不走心不深入不系統；政治素質方面，主要是政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不夠強，落實工作做選擇、搞變通、打折扣、不到位；能力本領方面，主要是新發展理念樹得不牢，推動高質量發展、做好職工工作、應對風險挑戰的本領不夠強；擔當作為方面，主要是“躺平”不作為，干事創業精氣神不足，不敢動真碰硬，不敢攻堅克難，遇事明哲保身；工作作風方面，主要是宗旨意識和職工感情淡漠，調查研究不經常、不深入，工作按部就班、得過且過，搞形式主義、官僚主義；廉潔自律方面，主要是紀法意識淡薄，對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握，違規違紀、微腐敗案件仍然存在。全面把握總體要求

參加單位主要是：村（社區）、部門企事業單位、非公有制經濟組織、社會組織和其他基層組織。全鎮各基層黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展主題教育的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央決策，省委、市委部署和縣委要求上來，積極主動、嚴肅認真地參加主題教育。我鎮這次主題教育以黨員干部為重點，不劃階段、不分環節，從2023年8月開始，2024年1月基本結束。各級黨組織和黨員干部要錨定總定位、總遵循、總航標，高位定標、嚴格要求，全面落實目標任務，確保主題教育不變形、不走樣，始終沿著正確方向前進。全面把握總體要求

要把深入學習貫徹思想作為根本任務，認真學習貫徹總書記重要指示批示精神和中央、省委、市委要求，貫徹落實縣委部署安排，全面把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持抓思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位，努力實現“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風”的目標。全面把握總體要求

全面把握總體要求

要堅持開門搞教育，聽群眾意見、讓群眾評判，切實增強群眾獲得感幸福感安全感。要以鎮科級領導干部基層黨組織班子成員為重點，先學先改、即知即改，示范帶動廣大黨員干部的學習教育。要把主題教育與學習黨的二十精神結合起來，始終保持奮斗精神，敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，為加快建成全省xx經濟強鎮努力奮斗。全面把握總體要求

突出抓好領導班子 和領導干部主題教育

鎮黨委領導班子，要按照xx主題教育領導小組《關于抓好第二批主題教育理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改落實工作的通知》要求突出抓好領導班子和領導干部主題教育

1.堅持認真學原著悟原理，推動學習貫徹xx思想往深里走、往心里走、往實里走。堅持個人自學和集中學習相結合，列出學習計劃和每月學習重點，組織黨員領導干部深入學習包括黨的二十大報告、黨章、《著作選讀》（一、二卷）、《專題摘編》等4種必讀書目和《思想綱要》《論黨的自我革命》《世界觀和方法論專題摘編》《關于調查研究論述摘編》等4種選讀書目，學習總書記在主題教育工作會議、中央政治局第xx集體學習重要講話精神，學習總書記關于xx工作以及在xx考察時的重要指示批示精神。突出抓好領導班子和領導干部主題教育

突出抓好領導班子和領導干部主題教育

每次黨的代表大會都突出堅持和發展中國特色社會主義的主題，向黨內外、國內外宣示引領中國發展將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進，表達樹起的旗幟、認準的道路、錨定的目標決不動搖的意志。改革開放四十多年，中國人民在開創、堅持和發展中國特色社會主義的持續奮斗中迎來富起來、強起來的偉大飛躍。突出抓好領導班子和領導干部主題教育

突出抓好領導班子和領導干部主題教育

真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法舉措，防止“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研。領導班子成員要在學習調研基礎上講好專題黨課，主要負責同志帶頭講，其他班子成員到所在支部、分管領域或基層單位講，要突出政治性，圍繞主題主線講學習體會、講思想感悟，不能以工作部署、業務課代替講黨課。突出抓好領導班子和領導干部主題教育

對照學習貫徹xx思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。采取個別訪談、召開座談會、發放征求意見表等方式，廣開言路，真心誠意聽取基層黨員群眾、工作服務對象、“兩代表一委員”的意見建議。。突出抓好領導班子和領導干部主題教育

結合巡視巡察、政治建設考察、鄉村振興、基層黨建調研、生態環保督察、掃黑除惡督察及回頭看、2023年度民主生活會和組織生活會等情況，深入查擺問題。聚焦突出問題，重點查找是否存在理論學習不認真，敷衍應付、一知半解、學用脫節，熱衷喊新口號、行動上老一套，甚至奉西方理論為金科玉律；政治信仰不堅定，對黨不忠誠，“兩個維護”停留在口頭上，政績觀出現偏差，功利主義思想嚴重，拉幫結派、搞團團伙伙，甚至充當黑惡勢力的“保護傘”“代言人”；工作作風不扎實，干事創業精神不振，不擔當、不作為，搞形式主義、官僚主義；宗旨觀念不牢固，群眾感情淡漠，不愿、不會做群眾工作，突出抓好領導班子和領導干部主題教育

為民服務不上心、不盡力，甚至與民爭利、執法不公、假公濟私、損害群眾利益等突出問題。認真檢視反思，黨員領導干部要把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面，特別是從主觀上、思想上進行剖析。突出抓好領導班子和領導干部主題教育

實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向；領導班子要聚焦政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題，見人見事見思想，不搞官樣文章，不以工作業務問題代替思想政治問題突出抓好領導班子和領導干部主題教育

4.堅持立行立改推進整改落實突出抓好領導班子和領導干部主題教育

當老實人，說老實話，做老實事中國共產黨 要結合自身實際，有針對性地列出突出問題，開展集中治理；對需要上下聯動整治的問題，要前后銜接、上下貫通，整體推進問題解決。領導機關和領導干部要切實抓好自身問題整改，防止只抓下級、不抓自身。 主題教育結束前，各村（社區）、部門單位領導班子要召開專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，認真開展批評和自我批評。突出抓好領導班子和領導干部主題教育

結合實際抓好基層 黨支部主題教育

在抓好領導班子和領導干部主題教育的同時，對機關事業單位、村（社區）、兩新組織、鄉鎮中小學校、衛生院等單位的黨員，要以黨支部為單位，結合黨史學習常態化制度化，依托“三會一課”“黨支部主題黨日”等開展主題教育，重點抓好學習教育和檢視整改。結合實際抓好基層黨支部主題教育

抓實學習教育 1.組織黨員以個人自學為主，原原本本通讀《學習綱要（2023年版）》《專題摘編》《著作選讀》等學習資料。精心組織集中學習，配合做好基層黨支部書記輪訓工作，對黨員可參照冬春訓等模式搞好學習，重點組織學習xx思想以及中央和省委、市委、縣委關于開展主題教育的部署要求。結合實際抓好基層黨支部主題教育

中國共產黨結合實際抓好基層黨支部主題教育

集中開展學習討論（聯學條例）、上黨課、重溫入黨誓詞、xx志愿服務等活動，推動城鄉結對共建，提升學習教育實效。統籌挖掘xx紅色資源、講好xx紅色故事、傳承xx紅色基因，組織黨員就近就便開展革命傳統教育、參觀黨性教育基地等形式多樣的活動。充分運用“學習強國”“紅星云”“xx紅星網”“xx黨員E家微信公眾號”等已有的黨員教育管理平臺，以及微宣講、微視頻、案例教育等載體，增強主題教育吸引力和感染力。結合實際抓好基層黨支部主題教育

深刻檢視反思組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，一條一條列出問題，一項一項明確努力方向，并聯系思想和工作實際找準根源癥結。組織黨員開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、重憶入黨經歷、重問入黨初心，推動黨員亮身份、服務亮承諾、工作亮標準、擔當亮作為，爭做合格黨員的“四重四亮一爭”活動，回顧反思強黨性。注意聽取群眾意見，采取群眾提、上級點、互相談等多種方式征求意見建議，組織黨員結合征求到的意見有針對性地檢視問題。結合實際抓好基層黨支部主題教育

3.推動問題整改。 引導督促黨支部和黨員邊學邊查邊改，把措施落細、落小，逐項整改到位。突出抓好群眾反映強烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改，注意切實整治腐敗和作風不實、損害群眾利益、充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘等方面的突出問題。結合實際抓好基層黨支部主題教育

結合專項整治，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，深入推進黨支部“五化”建設，為開展主題教育打牢組織基礎。管好用活村（居）民服務中心，為黨員發揮作用提供堅實陣地，為服務群眾提供優質平臺。通過黨員先鋒崗、黨員責任區，設崗定責、承諾踐諾等，組織黨員立足崗位、履職盡責，以實際行動踐行初心和使命。結合實際抓好基層黨支部主題教育

把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，對長期不起作用甚至起負作用的黨員進行嚴肅批評教育，對不合格的要進行組織處理。采取調研座談、談心談話、實地查驗、群眾測評等方式進行主題教育效果評估。結合實際抓好基層黨支部主題教育

結合實際抓好基層黨支部主題教育

強化分級分類指導

主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數量大，情況復雜，要強化分級分類指導，精準施策，切實增強主題教育實效。1.堅持黨員全面覆蓋。深入細致做好思想發動工作，把每名黨員都納入黨的一個組織參加主題教育。對未落實工作單位的大中專畢業生黨員，可在居住地、戶籍所在地、人才服務機構黨組織參加主題教育。強化分級分類指導

強化分級分類指導

鎮黨委要圍繞做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等工作，著眼推動解決本地改革發展穩定突出問題、黨的建設面臨緊迫問題、群眾和企業急難愁盼問題等開展主題教育。部門單位要聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改。鄉鎮和村（社區）要圍繞鄉村振興、基層治理、掃黑除惡、農村人居環境整治、服務群眾等找差距、抓落實，重點解決好貫徹落實中央和省委、市委、縣委決策部署以及服務群眾“最后一公里”問題。強化分級分類指導

切實加強組織領導

全鎮各基層黨組織要把開展主題教育作為重要政治任務，加強組織領導，精心部署安排，扎實做好各項工作。1.壓實領導責任。鎮黨委對全鎮主題教育負總責。各基層黨組織是抓好主題教育的關鍵層級，既要抓自身，又要抓基層，還要承擔落實上下聯動的整改任務，要集中精力、統籌安排，充分發揮承上啟下的作用。各黨總支（支部）書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓，切實擔負第一責任人責任。切實加強組織領導

2.加強督促指導。鎮黨委向各村（社區）、部門單位派出指導組。駐村（社區）“第一書記”、黨建指導員可以明確為主題教育指導員。指導組、指導員要認真履職盡責，從嚴把好關口，有效傳導責任壓力，確保主題教育高質量開展。督促指導工作要注意聽取群眾評價，堅持過程評估與結果評估相結合，對主題教育開展情況、采取措施和取得成效進行定量定性評估。切實加強組織領導

3.堅持統籌推進。 領導班子和領導干部要結合本地本單位實際，把主題教育同做好當前改革發展穩定各項任務結合起來，同完成本地本單位的中心工作結合起來，防止“兩張皮”。基層黨支部要把主題教育同鄉村振興、基層治理等結合起來，促進基層各項工作落到實處。把各級黨組織和黨員干部在主題教育中激發出來的工作熱情和奮斗精神，轉化為做到“兩個維護”、擔當使命的實際行動。堅決反對形式主義、官僚主義，對主題教育中可能出現的各種問題，要提前預判、有效防范。對搞形式、走過場的，要嚴肅批評，通報曝光，促其改正。切實加強組織領導

加強正面宣傳和輿論引導，充分運用主流媒體和新興媒體，采取新聞報道、言論評論、典型宣傳、專題專訪等形式，深入宣傳總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，深入宣傳中央和省委、市委、縣委部署要求，及時反映主題教育進展情況和實際成效，總結推廣好經驗好做法。注意選樹宣傳先進典型，及時發現、及時表揚一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人。切實加強組織領導

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