字符延長《系列重要講話讀本》生態(tài)文明| 學習教育| 綠色清新| 微黨課推進生態(tài)文明建設 共建美麗家園

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01 良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉字符延長

的重要論述回顧綠水青山就是金山銀山建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。最公平的公共產品良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。緊迫性和艱巨性生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境總書談生態(tài)文明建設

的重要論述回顧問題嚴重高耗能、高污染、高排放問題如此嚴重，導致河北生態(tài)環(huán)境惡化趨勢沒有扭轉。這些年，北京霧霾嚴重，可以說是“高天滾滾粉塵急”，嚴重影響人民群眾身體健康，嚴重影響黨和政府形象。問題高度集中“霧霾”兩字吸引眼球，PM2.5引起熱議。改革開放30多年來，我們的成績無與倫比，但問題也高度集中。解決環(huán)境問題要邁出更大步伐，也要有耐心定力。任重而道遠我們必須清醒地看到，我國總體上仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，植樹造林，改善生態(tài)，任重而道遠。總書談生態(tài)文明建設

原始文明農業(yè)文明工業(yè)文明生態(tài)文明生態(tài)文明是人類社會進步的重大成果

保護自然環(huán)境建設生態(tài)文明人與自然的關系是人類社會最基本的關系

“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復”，“美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地”。歷史的教訓，值得深思！恩格斯在《自然辯證法》歷史上的生態(tài)智慧

中華傳統(tǒng)的生態(tài)智慧

二十世紀八十年代初，我們就把保護環(huán)境作為基本國策。進入新世紀，又把節(jié)約資源作為基本國策。多年來，我們大力推進生態(tài)環(huán)境保護，取得了顯著成績。但是經過三十多年的快速發(fā)展，積累下來的生態(tài)環(huán)境問題日益顯現，進入高發(fā)頻發(fā)階段。生態(tài)文明是基本國策我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設

老百姓過去“盼溫飽”老百姓過去 “求生存” 老百姓現在“盼環(huán)保”老百姓現在“求生態(tài)”過去現在過去現在環(huán)境問題日益成為重要的民生問題

02 保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力字符延長

的重要論述回顧總書談生態(tài)文明建設

的重要論述回顧總書談生態(tài)文明建設

以經濟建設為中心習生態(tài)環(huán)境問題越來越突出

生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多

誠信鑄就品質創(chuàng)新引領未來環(huán)顧世界，許多國家，包括一些發(fā)達國家，都經歷了“先污染后治理”的過程，在發(fā)展中把生態(tài)環(huán)境破壞了，搞了一堆沒有價值甚至是破壞性的東西。再補回去，成本比當初創(chuàng)造的財富還要多。特別是有些地方，像重金屬污染區(qū)，水被污染了，土壤被污染了，到了積重難返的地步，至今沒有恢復。殷鑒不遠，西方傳統(tǒng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展在創(chuàng)造巨大物質財富的同時，也付出了十分沉重的生態(tài)環(huán)境代價，教訓極為深刻。“先污染后治理”不可行

中國是一個有十三億多人口的大國，我們建設現代化國家，走美歐老路是走不通的。能源資源相對不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強，已成為我國的一個基本國情。發(fā)達國家一兩百年出現的環(huán)境問題，在我國三十多年來的快速發(fā)展中集中顯現，呈現明顯的結構型、壓縮型、復合型特點，老的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題接踵而至。走老路，去無節(jié)制消耗資源，去不計代價污染環(huán)境，難以為繼！中國要實現工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，必須走出一條新的發(fā)展道路。只有更加重視生態(tài)環(huán)境這一生產力的要素，更加尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，保護和利用好生態(tài)環(huán)境，才能更好地發(fā)展生產力，在更高層次上實現人與自然的和諧。要探索走出一條環(huán)境保護新路，實現經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的共贏，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。必須走出一條新的發(fā)展道路

03 以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設字符延長

不要打破自然系統(tǒng)城市規(guī)劃建設每個細節(jié)都要考慮對自然的影響，更不要打破自然系統(tǒng)。為什么這么多城市缺水？一個重要原因是水泥地太多，把能夠涵養(yǎng)水源的林地草地、湖泊濕地給占用了，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來了只能當作污水排走，地下水越抽越少。遵循自然規(guī)律山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復須遵循自然規(guī)律，由一個部門負責領土范圍內所有國土空間用途管制職責，進行統(tǒng)一保護、修復是十分必要的。節(jié)約資源節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。要大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。生態(tài)修復要實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產品生產能力。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理。總書談生態(tài)文明建設

要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念

第二方面科學布局生產空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復空間，給農業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。第四方面要堅持陸海統(tǒng)籌，進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋，提高海洋資源開發(fā)能力，保護海洋生態(tài)環(huán)境，扎實推進海洋強國建設。第一方面國土是生態(tài)文明建設的空間載體，要按照人口資源環(huán)境相均衡、經濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌人口分布、經濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護。第三方面加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格實施環(huán)境功能區(qū)劃，構建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局

1423全面促進資源節(jié)約

123要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進顆粒物污染防治等損害群眾健康的突出問題，切實改善環(huán)境質量。實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產品生產能力，保護生物多樣性，提高適應氣候變化能力。加大生態(tài)環(huán)境保護力度

04 實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度字符延長

完善經濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現生態(tài)文明建設狀況的指標納入評價體系。徹底轉觀念，再不以GDP增長率論英雄。生態(tài)環(huán)境指標差表面成績再好也不行，不說一票否決，但這一票定要占很大權重。經濟社會發(fā)展考核評價體系要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，加快建立國土空間開發(fā)保護制度，強化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態(tài)價值、代際補償的資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，健全責任追究制度和損害賠償制度。資源生態(tài)環(huán)境管理制度要建立責任追究制度，主要對領導干部的責任追究。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。不能把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當，不負任何責任。責任追究制度我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關，原因之一是全民所有自然資源資產的所有權人不到位，所有權人權益不落實。針對這一問題，全會決定提出健全國家自然資源資產管理體制的要求。自然資源資產所有權總書談生態(tài)文明建設

01科學的考核評價體系猶如“指揮棒”，在生態(tài)文明制度建設中是最重要的。02要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現生態(tài)文明建設狀況的指標納入經濟社會發(fā)展評價體系，03建立體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束。04要把生態(tài)環(huán)境放在經濟社會發(fā)展評價體系的突出位置，如果生態(tài)環(huán)境指標很差，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行。要完善經濟社會發(fā)展考核評價體系

要建立責任追究制度

環(huán)境管理制度健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，加快建立國土空間開發(fā)保護制度環(huán)境管理制度建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態(tài)價值和代際補償的資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，健全環(huán)境損害賠償制度，強化制度約束作用。環(huán)境管理制度健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度，強化水、大氣、土壤等污染防治制度環(huán)境管理制度健全環(huán)境損害賠償制度，強化制度約束作用。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。01030402要健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度

05 三個“表態(tài)”和三個“概念”字符延長

中國將繼續(xù)承擔應盡的國際義務，同世界各國深入開展生態(tài)文明領域的交流合作，推動成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。承擔應盡國際義務雖然說按國際標準控制PM2.5對整個中國來說提得早了，超越了我們發(fā)展階段，但要看到這個問題引起了廣大干部群眾高度關注，國際社會也關注，所以我們必須處置。民有所呼，我有所應！民有所呼 我有所應我們將繼續(xù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，著力解決霧霾等一系列問題，努力建設天藍地綠水凈的美麗中國。建設美麗中國習總書記做出的三個“表態(tài)”

“海綿城市”如，在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。“綠色銀行”希望海南處理好發(fā)展和保護的關系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設當個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。“空氣罐頭”現在一些城市空氣質量不好，我們要下決心解決這個問題，讓人民群眾呼吸新鮮的空氣。將來可以制作貴州的“空氣罐頭”習總書記提出的三個“概念”

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