PREFACE日前在全國政協新年茶話會上強調，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神。辭舊迎新之際，總書記這番話語重心長、內涵豐富，既是對全黨同志提出的要求，也是向全國人民發出的號令，激蕩起團結奮斗、開創新局的磅礴力量。2021年恰是農歷辛丑牛年。孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，蘊含著中華兒女在逆境中頑強奮起、自強不息的精神密碼，也必將引領中國人民在新征程上接續奮斗、再創輝煌。前言

孺子牛精神意指服務為民、無私奉獻的精神人民有所呼，黨員干部有所應，始終把人民群眾的利益放在第一位，始終堅持以人民為中心的發展理念。利民之事，絲發必興。厲民之事，毫末必去。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，面對嚴重的洪澇災害，面對經濟復蘇的重重困難與挑戰，各級黨委政府，廣大黨員干部始終發揚服務為民的孺子牛精神，從疫情防控，到脫貧攻堅，從做好“六穩”工作，到落實“六保”任務，從復工復產，到推動民生發展，做到了一線指揮、一線服務。面對“十四五”的開局起步，貫徹新發展理念，構建新發展格局，更需要廣大黨員干部“俯首甘為孺子牛”。黨員干部要牢固樹立服務為民的宗旨意識。

拓荒牛精神意指自強不息、開拓進取的精神在前進的道路上，需要我們敢于自強自立，敢于開拓創新。雖然我們取得了一個又一個偉大勝利，交出了一份又一份精彩答卷，但我們依然要永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁。疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。改革道路上仍面臨著很多復雜的矛盾和問題，我們已經啃下了不少硬骨頭，但還有許多硬骨頭要啃；我們攻克了不少難關，但還有許多難關要攻克。我們要用好寶貴時間窗口，集中精力推進改革創新，以高質量發展為“十四五”開好局。我們要強化國家戰略科技力量，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。無論是推動鄉村振興發展，還是推動改革開放，無論是推動科技創新，還是構建發展格局，都需要我們弘揚創新發展的拓荒牛精神。2021年，我們將隆重慶祝中國共產黨成立100周年，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程

老黃牛精神意指老老實實、勤勤懇懇的精神我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，三大攻堅戰取得決定性成就，科技創新取得重大進展，改革開放實現重要突破，民生得到有力保障。面對世界百年未有之大變局，站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點，我們還需砥礪奮斗。征途漫漫，惟有奮斗。我們通過奮斗，披荊斬棘，走過了萬水千山。我們還要繼續奮斗，勇往直前，創造更加燦爛的輝煌。我們要不斷強化和弘揚艱苦奮斗精神，要當好艱苦奮斗的老黃牛，一張藍圖干到底，一任接著一任干，用實干奮斗創造美好生活，用實干奮斗交出一份新時代的精彩答卷。2020年，我們依靠艱苦奮斗，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目的答卷

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成回望極不平凡的2020年，面對錯綜復雜的國內外形勢，以**同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，團結帶領全黨全軍全國各族人民披荊斬棘、攻堅克難，取得了新冠肺炎疫情防控重大戰略成果，實現了經濟增長由負轉正，完成了新時代脫貧攻堅目標任務、“十三五”時期目標任務，全面建成小康社會取得偉大歷史成果，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。事實證明，中國人民是偉大的人民、英勇的人民，在黨的堅強領導下，一定能夠繼續創造令人刮目相看的人間奇跡。

必須大力發揚為民服務孺子牛精神，始終做到心系人民、務實為民全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨；堅持以人民為中心，是新發展理念的核心要義。推動經濟社會發展，歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。要始終把人民的安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老等實際問題，切切實實為群眾排憂解難。為民服務，必須求實務實。只有一件一件抓落實，一年接著一年干，持之以恒，善作善成，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。邁向全面建設社會主義現代化國家新征程

必須大力發揚創新發展拓荒牛精神，勇做改革實干家、創新推動者惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。沒有“殺出一條血路來”的奮勇拼搏，就沒有震撼世界的“春天的故事”；沒有億萬人民的首創精神，就沒有改革開放的輝煌成就。開局關系全局，起程標定全程。站在新征程的新起點上，無論是推動高質量發展，還是構建新發展格局，都須向改革創新要動力，敢下先手棋，善打主動仗，以準確識變之智、科學應變之道、主動求變之能，奮力在變局中開創新局。新征程上

必須大力發揚艱苦奮斗老黃牛精神，拉車不松套，履責不掉鏈，一步一個腳印向前進。今天的幸福是一點一滴干出來的，美好的明天是一磚一瓦建起來的。前進道路上，有陽光也有風雨，有通途也有險阻。永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁，我們就一定能戰勝各種風險挑戰，在新征程上行穩致遠，創造無愧于新時代的輝煌業績。新征程上

平凡鑄就偉大，英雄來自人民。激發億萬人民的創造偉力，匯聚“九牛爬坡，個個出力”的奮斗合力，中國號巨輪必將乘風破浪，駛向更加美好的未來。

永當“為民服務孺子牛”——為政之道，以順民心為本，以厚民生為本做孺子牛，就是要始終心系人民，把以人民為中心的發展思想當作共產黨人的“心學”來修好，牢記黨的宗旨，把人民放在心中最高位置，更加自覺地以人民為中心，為人民謀幸福。做孺子牛，就是要密切聯系群眾，任勞任怨、苦干實干，尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調研，抓住不放，真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。做孺子牛，就是要勇于為民擔當，多謀民生之利，多解民生之憂，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民群眾過上更加美好的生活，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

爭當“創新發展拓荒牛”——惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝做拓荒牛，在面對國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面上，就是要增強憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾，保持戰略定力，勤學苦干、多思善悟，不斷提高專業化能力，使自己成為明白人、懂行人、內行人。做拓荒牛，在全面深化改革上，就是要奮發揚蹄、披荊斬棘，敢蹚沒走過的路，敢拓沒墾過的荒，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，努力續寫更多“春天的故事”。做拓荒牛，在構建新發展格局、推進高質量發展上，就是敢向改革創新要動力，敢下先手棋，善打主動仗，以準確識變之智、科學應變之道、主動求變之能，奮力在危機中育新機、于變局中開新局 。

甘當“艱苦奮斗老黃牛”——老牛亦解韶光貴，不待揚鞭自奮蹄。老黃牛在中國人的心中，從來都是勤勤懇懇、埋頭苦干的代名詞，也是共產黨人吃苦在前、甘于奉獻的生動寫照。做老黃牛，就要勇于負重、甘于奉獻，踏踏實實干好本職工作，拉車不松套，履責不掉鏈，一步一個腳印向前進。做老黃牛，就要樹立正確的政績觀，發揚釘釘子的精神，一張藍圖干到底，一茬接著一茬干，求真務實，真抓實干，真正做出對歷史和人民負責的業績。做老黃牛，就要永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，在新征程上行穩致遠，創造無愧于新時代的輝煌業績。