重拳出擊 打黑除惡The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

前言QIAN YAN 近日，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。《通知》指出，為深入貫徹落實黨的十九大部署和重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

目 錄

第一部分學習《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

社會大局穩定和國家長治久安人心向背和基層政權鞏固進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。 《通知》強調，在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。各地區各部門要進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統一到黨中央部署上來，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。

要全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

基本原則

堅持黨的領導、發揮政治優勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打小；堅持標本兼治、源頭治理。五個原則

第二部分重點打擊十二種黑惡勢力The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

第一種

第二種

第三種

第四種

第五種

第六種

第七種

第八種

第九種

第十種

第十一種

重點打擊十二種黑惡勢力第十二種

第三部分“打”黑變“掃”黑有深意 The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

“打”黑變“掃”黑這次“掃黑”,重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知,整合多部門力量,集黨和國家之力要把這個問題解決好。過去“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。過去“打黑”打的多,防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任,加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門,增加到了近30個。

現在人民群眾對公平、正義、安全方面的期待值越來越高，但黑惡勢力的存在恰恰影響了人民群眾的安全感、幸福感。" 中南財經政法大學教授徐漢明說，黨中央、國務院決定開展掃黑除惡專項斗爭，具有很強的現實針對性。要全面建成小康社會，就絕不能讓黑惡勢力的存在成為一塊 " 短板 "。，這次掃黑除惡專項斗爭與以往的打黑除惡，雖然只有 " 掃 " 和 " 打 " 的一字之差，卻區別很大：第一，這次 " 掃黑 "，重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二，過去 " 打黑 " 更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次 " 掃黑 " 是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。第三，過去 " 打黑 " 打的多，防的少。這次 " 掃黑 " 更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的 10 多個部門，增加到了近 30 個。

掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個 " 保護傘 "。凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡，根本原因在于有一頂或多頂 " 保護傘 "，一般的惡勢力后面也有人支持、縱容。現實表明，黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到 " 好處 "，充當其 " 保護傘 "，甚至通風報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。還有一些領導干部，擔心打黑除惡影響當地形象和投資環境，影響個人政績和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等問題，助長了黑惡勢力囂張氣焰。從群眾的切身感受來講，發生在基層的、身邊的腐敗影響更深更大。因此通知明確要求：把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層 " 拍蠅 " 結合起來，深挖黑惡勢力 " 保護傘 "。這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層的腐敗，查處 " 微腐敗 "，加強基層政權建設、組織建設。通知要求，各級紀檢監察機關要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執紀審查重點，對掃黑除惡專項斗爭中發現的 " 保護傘 " 問題線索優先處置，發現一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。" 掃黑 " 就要有一把強大的 " 掃帚 "，這就是調動多部門形成掃除的合力。徐漢明表示，黨和國家有效整合各部門資源力量，綜合運用法律、經濟、行政等多種治理手段，形成強大合力，將更加有效地掃除黑惡勢力。

這次掃黑除惡專項斗爭會更加注重嚴格依法辦案，明確政策界限，確保辦案質量和辦案效率的統一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。據了解，目前辦理案件的法律適用正在逐步完善。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合出臺辦理黑惡勢力犯罪案件的指導意見，進一步提高執法效能，依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪及其 " 保護傘 "，辦理具體案件標準更加明確。通知明確要求，要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，嚴禁刑訊逼供，防止冤假錯案，確保把每一起案件都辦成鐵案。

重拳出擊 打黑除惡The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field謝謝聆聽