如何當好“一線總指揮”

前言PREFACE郡縣治，天下安。在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定的重要基礎。縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量。不久前，習近平總書記親切會見全國優秀縣委書記。黨的十八大以來，他在多個場合對廣大縣委書記提出要求。今天，讓我們在習近平總書記的重要講話中，感悟他對縣委書記干部群體的殷殷期望。

目錄CONTENTS

始終做到心中有黨

縣一級陣地，必須由心中有黨、對黨忠誠的人堅守。當縣委書記，要記住自己是中國共產黨的縣委書記，是黨派你在這里當縣委書記的。這個道理很簡單，但要時刻牢記于心就不那么簡單了。要把牢政治方向，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。始終做到心中有黨

要做政治的明白人。縣委書記擔負著重要政治責任，講政治是第一位的。希望大家對黨絕對忠誠，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅定理想信念，堅守共產黨人的精神家園，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺執行黨的紀律和規矩，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定。?始終做到心中有黨

廖俊波同志任職期間，牢記黨的囑托，盡心盡責，帶領當地干部群眾撲下身子、苦干實干，以實際行動體現了對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優秀品質，無愧于“全國優秀縣委書記”的稱號。廣大黨員、干部要向廖俊波同志學習，不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，真心實意為人民造福。始終做到心中有黨

始終做到心中有民

要經常問問自己，我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關的事情？有沒有一心一意在為老百姓做事情？是不是在圍繞黨和國家中心任務而工作？古時候講，食君之祿，忠君之事。現在就是要服務人民。多想想我們干的事情是不是黨和人民需要我們干的？要一心一意為老百姓做事，心里裝著困難群眾，多做雪中送炭的工作，常去貧困地區走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同困難群眾聊一聊，多了解困難群眾的期盼，多解決困難群眾的問題，滿懷熱情為困難群眾辦事。始終做到心中有民2012年12月29日、30日，習近平在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話

縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須心系群眾、為民造福。大家心中要始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公。對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡，自覺打掉心里的小算盤。要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。始終做到心中有民2015年1月12日，習近平在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上的講話

要做群眾的貼心人。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。縣委書記直接面對基層群眾，必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺貫徹黨的群眾路線，心系群眾、為民造福。希望大家心中始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾。始終做到心中有民2015年6月30日，習近平在會見全國優秀縣委書記時的講話

始終做到心中有責

我曾經說過，當縣委書記要走遍全縣各村，當地市委書記要走遍各鄉鎮，當省委書記要走遍各縣市區。我履行了這一條。我在正定當縣委書記時走遍了所有村，有時候騎著自行車下鄉。我當市委書記、地委書記期間走遍了福州、寧德的鄉鎮。當時，寧德有四個鄉鎮沒有通路，我去了三個，后來因調離了，有一個沒去成。有個下黨鄉，我去時真是披荊斬棘、跋山涉水，鄉黨委書記拿著柴刀在前面砍雜草，他說這條路還稍微近點，順著河邊穿過去。一路上，老百姓說“地府”來了。他們管地委書記叫“地府”，就是知府的意思。老百姓簞食壺漿，自發擺著各種擔桶，一桶一桶都是清涼飲料，用當地土草藥做的，還有綠豆湯，說你們喝吧，路上辛苦了。始終做到心中有責

“為官避事平生恥。”干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。縣一級領導要謀幾十萬、上百萬人的改革發展穩定大計，管千頭萬緒的事務，這個舞臺足夠大，剛才你們也說到了，是“芝麻官”千鈞擔。黨把干部放在這樣一個崗位上是信任，是重托，要意氣風發、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。始終做到心中有責

要做發展的開路人。縣委書記特別是貧困地區的縣委書記在發展上要勇于擔當、奮發有為。要適應和引領經濟發展新常態，把握和順應深化改革新進程，回應人民群眾新期待，堅持從實際出發，帶領群眾一起做好經濟社會發展工作，特別是要打好扶貧開發攻堅戰，讓老百姓生活越來越好，真正做到為官一任，造福一方。始終做到心中有責

始終做到心中有戒

在處理人際關系和人情問題上，領導干部既要真誠待人、樂于助人，不搞“人一闊臉就變”那一套，更要講黨性、講原則，堅持按黨紀國法、政策制度辦事，不搞“關系學”那一套。要明確哪些是應當有、應當講的人情，哪些是不應當有、不應當講的人情，特別是當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，堅定不移維護人民利益，即使被人指為“無情”、“無能”也在所不惜、不為所動。始終做到心中有戒2014年3月18日，習近平在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話

縣委書記是一班之長，要帶頭執行民主集中制，不把“班長”當成“家長”。要按照程序進行決策，特別是涉及資金、項目、用人等重大問題，要經過集體研究，不搞個人專權。要善于把黨委一班人、幾大家班子和各級干部智慧集中起來，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。要有胸懷，能容人容事，注意聽取班子成員意見，帶頭增進和維護縣委班子團結。當然，講團結不是要搞一團和氣，講和諧不是要“和稀泥”。在大是大非問題上，要有正確立場和鮮明態度，敢于站出來說話，敢于表明自己的態度。始終做到心中有戒2015年1月12日，習近平在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上的講話

要做班子的帶頭人。“羊群走路靠頭羊。”帶頭人關鍵是“帶頭”二字。希望大家帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭搞好“三嚴三實”專題教育，帶頭抓班子帶隊伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，真正做到事事帶頭、時時帶頭、處處帶頭，真正做到率先垂范、以上率下。始終做到心中有戒2015年6月30日，習近平在會見全國優秀縣委書記時的講話

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