防控新冠肺炎疫情 總書記會議精神學習解讀

前言QIAN YAN 北京1月25日電1月25日農歷正月初一，中共中央政治局常務委員會召開會議，專門聽取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報，對疫情防控特別是患者治療工作進行再研究、再部署、再動員。中共中央總書記主持會議并發表重要講話。

目 錄

第一部分學習解讀總書記重要講話

黨中央成立應對疫情工作領導小組，在中央政治局常務委員會領導下開展工作。黨中央向湖北等疫情嚴重地區派出指導組，推動有關地方全面加強防控一線工作。學習解讀總書記重要講話

代表黨中央，向奮戰在疫情防控工作一線的全國廣大醫務工作者和同志們表示衷心的感謝，向全國各族干部群眾特別是湖北各族干部群眾致以親切的問候，向在疫情中失去親人的家庭致以誠摯的慰問。強調，全黨全軍全國各族人民都同你們站在一起，都是你們的堅強后盾。生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責任。各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動員，全面部署，全面加強工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。只要堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，我們就一定能打贏疫情防控阻擊戰。學習解讀總書記重要講話疫情就是命令 防控就是責任

學習解讀總書記重要講話

指出，面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴重形勢，必須加強黨中央集中統一領導，各級黨委和政府要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，加強統一領導、統一指揮，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處，貫徹落實情況要及時向黨中央報告。各級黨政領導干部特別是主要領導干部要堅守崗位、靠前指揮，在防控疫情斗爭中經受考驗，深入防控疫情第一線，及時發聲指導，及時掌握疫情，及時采取行動，做到守土有責、守土盡責。要加強聯防聯控工作，加強有關藥品和物資供給保障工作，加強醫護人員安全防護工作，加強市場供給保障工作，加強輿論引導工作，加強社會力量組織動員，維護社會大局穩定，確保人民群眾度過一個安定祥和的新春佳節。學習解讀總書記重要講話加強黨中央集中統一領導

會議強調，湖北省武漢市等地近期陸續發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情以來，始終高度重視，多次召開會議、多次聽取匯報、作出重要指示，要求各級黨委和政府及有關部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，制定周密方案，組織各方力量開展防控，采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭。在黨中央堅強領導下，國務院多次召開會議研究部署，深入學習貫徹重要指示精神，充分發揮聯防聯控機制作用，加強統籌調度，及時研究解決防控工作中的問題，各項防控措施正有力有序開展。學習解讀總書記重要講話組織各方力量開展防控

第二部分如何部署下一步疫情防控工作

如何部署如何部署下一步疫情防控工作

要分類指導各地做好疫情防控工作要依法科學有序防控要全力以赴救治感染患者要及時準確、公開透明發布疫情，回應境內外關切“四個要”具體部署工作如何部署下一步疫情防控工作

要分類指導各地做好疫情防控工作 會議指出，要分類指導各地做好疫情防控工作。湖北省和武漢市疫情防控事關全局。湖北省要把疫情防控工作作為當前頭等大事，采取更嚴格的措施，內防擴散、外防輸出，對所有患者進行集中隔離救治，對所有密切接觸人員采取居家醫學管理，對進出武漢人員實行嚴格管控，堅決防止疫情擴散。要切實保障湖北省和武漢市各種物資供應，確保人民群眾正常基本生活。其他所有省份要加強對流動人員的疫情監測和防控，嚴格隔離確診患者，對疑似病例和密切接觸者要按醫學要求進行隔離和檢查。各市縣鄉（鎮）要保持高度警惕，做好應急預案和應對準備，必要時立即啟動。各地要減少春節期間大型公眾活動，盡量避免人員大規模聚集。如何部署下一步疫情防控工作

要全力以赴救治感染患者如何部署下一步疫情防控工作 會議強調，要全力以赴救治感染患者。要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，將重癥病例集中到綜合力量強的定點醫療機構進行救治，及時收治所有確診病人。要盡快充實醫療救治隊伍力量，把地方和軍隊醫療資源統籌起來，合理使用，形成合力。要不斷完善診療方案，堅持中西醫結合，盡快明確診療程序、有效治療藥物、重癥病人的搶救措施。要加強患者醫療救治費用保障，確保患者得到及時救治，決不能因費用問題耽誤患者救治。要關心和保護好廣大醫療衛生人員，做好防護設備配置、防護措施落實。

要依法科學有序防控如何部署下一步疫情防控工作 會議指出，要依法科學有序防控。要做好疫情監測、排查、預警等工作，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。要加大對重點場所特別是農貿市場、集貿市場、超市的禽類、野生動物等交易的監管和衛生學處置力度，加強源頭防控。對車站、機場、碼頭等重點場所，以及汽車、火車、飛機等密閉交通工具，采取通風、消毒、體溫監測等必要措施，一旦發現疑似病例就地留觀。要及早研判疫情傳播擴散風險，加強溯源和病原學檢測分析，加快治療藥品和疫苗研發，提高疫情防控的科學性和有效性。

要及時準確、公開透明發布疫情，回應境內外關切如何部署下一步疫情防控工作 會議強調，要及時準確、公開透明發布疫情，回應境內外關切。要加強輿論引導，加強有關政策措施宣傳解讀工作，增強群眾自我防病意識和社會信心。要及時向世界衛生組織有關國家和地區組織及港澳臺地區通報疫情信息，加強合作、全力應對，共同維護地區和全球衛生安全。

第三部分十八條防控具體措施

健全防控機制堅持一切為了群眾生命健康安全，全面進入實戰狀態。黨委政府主要領導負總責、分管領導具體負責，成立疫情處置工作領導小組（指揮部），統籌有序組織處置工作，萬眾一心、眾志成城，確保打贏疫情防控這場硬仗。

強化聯防聯控加強部門間信息互通和措施互動，定期會商研判疫情發展趨勢，商定防控政策、應對預案和重大措施，統籌協調指導各級各部門落實疫情防控、醫療救治、宣傳引導、交通聯防、市場交易管理、社會隨訪、應急保障、社區防治等各項措施，對各地落實情況進行督導檢查，迅速形成防控合力。

嚴防疫情傳播實行最大限度減少公眾聚集活動的管制措施，立即停止存在明顯交叉感染風險的廟會、演出、比賽等公眾聚集活動。暫時關閉濟寧市范圍內所有旅游景點，所有旅行社暫停接團或組團外出業務。影院、網吧、KTV等暫停營業。禁止提前開學、補課、培訓和學校大型聚集活動

實施交通檢疫民航、鐵路、交通運輸部門與衛生健康、公安部門在各高速公路出口，進入我市的國、省道市界入口，高鐵站、火車站、汽車站、機場、客運碼頭以及縣鄉道路和農村公路聯合設立體溫監測點，對所有落地人員進行體溫檢測，對可疑人員及其密切接觸者實施臨時隔離、留觀，并移交地方衛生健康行政部門指定機構。加強出入境口岸的檢驗檢疫。

開展群防群控深入發動群眾，街道（鄉鎮）以及社區（村）全力協助衛生健康行政部門協調有關單位，做好疫情信息的收集、報告、人員隔離及公共衛生措施的實施工作。各社區（村）全面進入管控狀態，對外來人員進行信息登記核實和體溫檢測，發現異常情況依法做好隔離提示、留觀并第一時間向當地黨委政府和衛生健康部門報告。

動態開展外來人員摸排落實社區（村）的管控措施，全面、動態開展外來人員排查，做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人。組織回鄉過年人員，如實向社區（村）、街道（鄉鎮）進行申報登記。做好返校師生和返崗人員的健康提示和健康管理。

做好重點人員跟蹤隨訪對來自湖北等疫情較重地人員，衛生健康、公安、村（居）委會建立聯合跟蹤隨訪工作機制，有湖北等疫情較重地居住史或旅行史的人員，全部進行居家隔離，不得外出；與疫情較重地外來人員有密切接觸史的人員，逐一登記在冊，確保涉疫情較重地來濟人員動態全掌控。

加強病例管理強化預檢分診，加大發熱患者篩查力度，發現有不適癥狀的，及時進行醫學觀察，確保早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。對傳染病病人、疑似病人采取有效隔離措施，并實施醫學觀察。與疑似、確診病人有接觸的，全部進行隔離醫學觀察，堅決阻斷疫情擴散蔓延。

全力做好醫療救治按照“集中病例、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，指定定點醫院，組建醫療救治專家組，加強醫務人員培訓，提高定點醫院醫療救治能力和水平，及時將確診病例集中在定點醫院救治，竭盡全力救治患者，將病死率降至最低。

強化醫務人員防護嚴格落實醫務人員的防護措施，加強醫院感染與控制，嚴防各類院內感染事件發生。做好醫療廢物管理。

注重人文關懷對患者和被隔離群眾開展人文關懷，及時提供心理健康疏導。

強化環境整治深入開展愛國衛生運動，各社區（村）對樓道、電梯等公共區域和社區體育健身、養老服務、兒童游樂等公共設施進行全方位、定時定點消毒，對垃圾箱、垃圾中轉站等進行重點清潔和消殺。認真做好疫情防控宣傳、人員排查監管和病毒消殺工作。強化農貿市場環境整治，嚴格禁止市場活禽交易和宰殺行為。

嚴厲打擊野生動物違法違規交易建立健全監測機制，對已從湖北等疫情較重地調入的野生動物進行嚴密監控，摸清掌握供應去向。禁止從湖北等疫情較重地調入野生動物和畜禽。

規范信息發布實行嚴格的疫情報告、信息發布和輿情管控，及時公開透明發布疫情和防控工作信息，科學解疑釋惑，客觀回應社會關切。

加強宣傳引導加大全媒體傳播力度，全面開展防治知識宣傳，提高全民防護意識和居民健康素養。動員全民參與做好疫情防控工作，增強群眾戰勝疫情的信心決心。

做好防控物資保障落實負壓救護車、負壓病房、治療藥物、消殺藥品、檢測試劑、醫療器械、防護用品等各項保障。根據疫情防控需要，可以臨時征用房屋、交通工具以及相關設施設備。

強化市場管理加強糧油肉菜蛋奶等生活必需品市場監管，組織大型商貿流通企業穩定供貨渠道并適當增加庫存，保障市場供應和價格穩定；督促各商超、農貿市場嚴把生鮮食品進貨關，加強源頭追溯管控；督導商場、超市、批發市場等人員密集場所進行全方位定時、定點消毒。

全力維護社會穩定密切關注網上網下疫情動態，依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發事件，嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假、妨礙公務等違法犯罪和擾亂社會治安的行為，為全市疫情防控工作創造良好的環境。

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