消除事故隱患 筑牢安全防線今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”。5月12日，國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部聯(lián)合下發(fā)通知，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，部署開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。 辦圖網(wǎng)設(shè)計部2020安全生產(chǎn)月PPT

2020年全國第19個“安全生產(chǎn)月”今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”，為認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，推動全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動安全風(fēng)險隱患排查整治工作順利開展，國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部將以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。

2020年安全生產(chǎn)月消除事故隱患 筑牢安全防線

01 什么是“安全生產(chǎn)月”

是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。

必須堅持以人為本安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本條件把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位要依法追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的責(zé)任我國安全生產(chǎn)管理的方針

消除事故隱患 筑牢安全防線

02 全國“安全生產(chǎn)月” 活動主要內(nèi)容

03 全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容

2020年“安全生產(chǎn)萬里行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，12月份結(jié)束。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經(jīng)驗做法，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強化安全生產(chǎn)工作。圍繞專項整治三年行動起步開局，協(xié)調(diào)中央及各地主要媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進展成效，組織記者深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況，反映整改措施。及時曝光重點行業(yè)領(lǐng)域、單位場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改落實。及時宣傳推廣落實責(zé)任鏈條、彌補短板弱項、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機制和加強重點工程安全等方面的經(jīng)驗做法。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，采取多種形式，組織開展“區(qū)域行”“專題行”“網(wǎng)上行”等宣傳報道活動，及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，充分利用電信、網(wǎng)絡(luò)手段，發(fā)揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用，鼓勵引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，根據(jù)舉報線索組織新聞媒體進行報道，及時開展案例警示教育。

04 2020”安全生產(chǎn)月”有關(guān)要求

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來，牢固樹立生命至上、安全第一觀念，進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認識，將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機制，明確分工、細化任務(wù)、精心落實。要加強活動組織實施，制定“路線圖”“施工表”，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間節(jié)點，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障，確保活動有力有序有效開展。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。（二）營造濃厚氛圍

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。（二）營造濃厚氛圍

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”各項活動與解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合，與精準落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治等各項工作相結(jié)合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點單位，著力解決重點難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。（三）確保活動實效

05 新《安全生產(chǎn)法》十大亮點

為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。堅持以人為本，推進安全發(fā)展按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，一是新法規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是新法明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，并將其統(tǒng)稱為負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是新法明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。強化“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位

新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時，針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)

新法總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗，通過引入保險機制，促進安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度做好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容，作出三個方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)。進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大罰款處罰力度。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度 新法把加強事前預(yù)防、強化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定的權(quán)力。建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制

安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。建立安全生產(chǎn)標準化制度新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法。推行注冊安全工程師制度

06 企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任

01 物質(zhì)保障責(zé)任具備安全生產(chǎn)條件；依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。02 資金投入責(zé)任按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費；保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。03 機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。?04 規(guī)章制度制定責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。

05 教育培訓(xùn)責(zé)任依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。06 安全管理責(zé)任依法加強安全生產(chǎn)管理；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對重大危險源實施監(jiān)控；及時消除事故隱患；開展安全生產(chǎn)宣傳教育；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。07 事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故；及時開展事故搶險救援；妥善處理事故善后工作。08 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任

07 安全生產(chǎn)小常識

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