黨員干部深入學習《決議》專題黨課從未來維度認識把握“兩個確立”宣講人：通用名時間：2022.00.00

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”“兩個確立”的提出，是對黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來偉大實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下形成的最重要政治成果。　　歷史、現(xiàn)實和未來是相通的。歷史、現(xiàn)實已經(jīng)雄辯地證明了“兩個確立”的決定性意義。未來，將從歷史和現(xiàn)實中走來。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上，我們黨面臨形勢環(huán)境的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見，我們面前仍然存在很多可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)，我們能不能應對好這些風險挑戰(zhàn)，處理和解決好那些復雜艱難的問題，如期實現(xiàn)既定奮斗目標，迫切需要“兩個確立”來給予引領(lǐng)。從未來維度認識把握“兩個確立”，就是要在復雜多變的形勢下，回答和解決好如何防范遲滯或中斷中華民族偉大復興歷史進程的問題，如何實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的問題，如何推動建設新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體的問題。

目 錄

應對世界百年未有之大變局的迫切需要

正確認識和把握世界百年未有之大變局的基本特征。“世界百年未有之大變局”，是習近平總書記深刻洞察時代大勢和歷史規(guī)律作出的一個重大戰(zhàn)略判斷。這個判斷給了我們觀察世界、認識世界的一個新途徑、新視角、新方法。正確認識和把握世界百年未有之大變局的基本特征，是認識大變局、適應大變局、引領(lǐng)大變局的前提。因為，這是未來實現(xiàn)中華民族偉大復興的國際背景和外部條件。習近平總書記就世界百年未有之大變局發(fā)表過一系列重要論述，這些論述深刻闡釋了世界百年未有之大變局的基本特征。學習領(lǐng)會習近平總書記的重要講話精神，對這些特征，我們可以作如下兩個方面的判斷和概括。應對世界百年未有之大變局的迫切需要從未來維度看，“兩個確立”為應對世界百年未有之大變局提供了重要保障。

　　“當前國際格局和國際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整，全球治理體系正在發(fā)生深刻變革，國際力量對比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。國內(nèi)外很多人都認為，這是世界自威斯特伐利亞和約以來的大變局。”“特別是經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的發(fā)展，發(fā)展中國家整體崛起，新興市場國家實力不斷壯大，世界經(jīng)濟版圖發(fā)生深刻變化，引起國際格局和國際體系發(fā)生了前所未有的變化。”習近平總書記講大變局時提到三個時間點：即“近代以來”“威斯特伐利亞和約以來”“第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后”。從中我們可以看到，習近平總書記賦予百年概念的內(nèi)涵是開放的，強調(diào)百年未有，主要在于說明這一變局對世界歷史將產(chǎn)生極其深刻的影響。所以，百年未有之大變局是世界近代以來特別是20世紀以來國際政治、經(jīng)濟、軍事、科技等領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的歷史性革命性變化，而且這一變局仍將持續(xù)相當長一段時間，將伴隨中華民族偉大復興的全過程。應對世界百年未有之大變局的迫切需要

正確認識世界百年未有之大變局的實質(zhì)，必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)。2012年12月，習近平總書記指出：“要認清國家安全面臨的機遇和挑戰(zhàn)，首先要從總體上把握各種國際力量的分合，分在哪里？合向何處？我們說的世界發(fā)展態(tài)勢，實質(zhì)上就是指這種力量分合。”“國際金融危機發(fā)生五年來，對世界經(jīng)濟格局以及政治、安全形勢產(chǎn)生了深刻影響……這個大變局，可以說是前所未有的。”2014年11月28日，習近平總書記在中央外事工作會議上進一步提出了關(guān)于世界發(fā)展態(tài)勢的五組辯證關(guān)系：“要充分估計國際格局發(fā)展演變的復雜性，更要看到世界多極化向前推進的態(tài)勢不會改變。要充分估計世界經(jīng)濟調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟全球化進程不會改變。要充分估計國際矛盾和斗爭的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時代主題不會改變。應對世界百年未有之大變局的迫切需要二是世界百年未有之大變局的實質(zhì)是世界發(fā)展態(tài)勢即國際力量分合的深刻調(diào)整

要充分估計我國周邊環(huán)境中的不確定性，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢不會改變。”2018年6月10日，習近平總書記強調(diào)指出：“盡管當今世界霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，但推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的呼聲不容忽視，國際關(guān)系民主化已成為不可阻擋的時代潮流。”“盡管各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅不斷涌現(xiàn)，但捍衛(wèi)和平的力量終將戰(zhàn)勝破壞和平的勢力，安全穩(wěn)定是人心所向。”“盡管單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，但‘地球村’的世界決定了各國日益利益交融、命運與共，合作共贏是大勢所趨。”“盡管文明沖突、文明優(yōu)越等論調(diào)不時沉渣泛起，但文明多樣性是人類進步的不竭動力，不同文明交流互鑒是各國人民共同愿望。”11月17日，習近平總書記又在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的主旨演講中指出：“當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。經(jīng)濟全球化大潮滾滾向前，但保護主義、單邊主義為世界經(jīng)濟增長蒙上了陰影。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，但增長新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成。國際格局深刻演變，但發(fā)展失衡未有根本改觀。全球治理體系加快變革，但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。”應對世界百年未有之大變局的迫切需要要充分估計國際秩序之爭的長期性，更要看到國際體系變革方向不會改變。

　　習近平總書記的重要論述告訴了我們以下結(jié)論：第一，世界百年未有之大變局的實質(zhì)是國際力量的分合，是國力之爭、制度之爭、理念之爭。第二，國際力量的分合所形成的國際格局有較強的穩(wěn)定性和慣性，一旦形成，會在一個較長時期內(nèi)相對固化下來，不會在朝夕之間發(fā)生根本性的調(diào)整改變，其突出表現(xiàn)就是“國際格局發(fā)展演變的復雜性”和“國際秩序之爭的長期性”。第三，變與不變是一對矛盾統(tǒng)一體，變是絕對的，不變是相對的。最根本的一點是，各種國際力量的此消彼長、分分合合，所帶來的國際格局和全球治理體系的變革需求是無法回避的，“國際體系變革方向不會改變”，“國際關(guān)系民主化已成為不可阻擋的時代潮流”。第四，站在歷史發(fā)展規(guī)律的角度，大變局中的各種變量可歸納為兩種，一種是霸權(quán)主義和強權(quán)政治、單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆全球化思潮等逆向變量，另一種是國際關(guān)系民主化、世界多極化、經(jīng)濟全球化等正向變量。兩種變量之爭，構(gòu)成了世界百年未有之大變局中的主要矛盾，并正在深刻影響世界格局的發(fā)展態(tài)勢。應對世界百年未有之大變局的迫切需要

　　從總的形勢來看，“變革會催生新的機遇，但變革過程往往充滿著風險挑戰(zhàn)”。環(huán)顧世界，大變局中的變化之大是有目共睹的。一方面，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，國際力量對比深刻調(diào)整，新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起，國際力量對比更趨均衡，世界各國人民的命運從來沒有像今天這樣緊密相連。另一方面，保護主義、單邊主義、民粹主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治威脅上升，特別是俄烏局勢震動全球，對國際格局和世界秩序造成重大沖擊。經(jīng)濟低迷成為全球經(jīng)濟新常態(tài)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影響廣泛而深遠，市場需求成為全球競爭最稀缺的資源，生態(tài)安全、生物安全、糧食安全等問題突出，能源供求格局出現(xiàn)新變化，恐怖主義、極端民族主義、原教旨主義等全球性問題不斷增多，局部動蕩此起彼伏，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復雜交織，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字凸顯，經(jīng)濟問題政治化現(xiàn)象突出，大國關(guān)系進入全方位角力新階段。應對世界百年未有之大變局的迫切需要

面對世界百年未有之大變局，進行綜合分析和研判，我們可以看到，我們既面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機遇。大變局中危和機同生并存，危中有機、危可轉(zhuǎn)機。一方面，經(jīng)過幾十年的持續(xù)發(fā)展，尤其是改革開放以來的快速發(fā)展，中國日益走近世界舞臺的中央。從大變局本身來看，以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，從根本上改變了國際力量的對比，而中國則成為大變局中最大的變量。“我國同國際社會的互聯(lián)互動也已變得空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深”，“我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的影響、世界經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的影響都是前所未有的”。中國始終不渝地做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國在與世界的聯(lián)系互動中實現(xiàn)了歷史性的發(fā)展，又以自身的發(fā)展為世界和平與發(fā)展注入了前所未有的正能量。中華民族偉大復興注定是一場改變歷史、創(chuàng)造未來的非凡歷程。另一方面，以美國為首的西方國家不愿意看到一個強大中國的出現(xiàn)，更不愿意看到一個強大的社會主義中國的出現(xiàn)。美國將中國視為戰(zhàn)略競爭對手，從科技、經(jīng)濟、政治、軍事、外交等各方面對我國展開全面遏制和極限施壓，企圖阻撓中華民族偉大復興的歷史進程，我國面臨的國際環(huán)境錯綜復雜。兩種社會制度、兩種意識形態(tài)的斗爭也將是長期的、復雜的、艱巨的、嚴峻的。中美之間的戰(zhàn)略博弈，勢必持續(xù)一個較長的時期，我們對此必須做好充分的思想準備和工作準備。應對世界百年未有之大變局的迫切需要

正確認識和把握世界百年未有之大變局的應對之策。面臨世界百年未有之大變局，面對“世界怎么了，我們怎么辦”“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”等關(guān)乎人類前途命運的時代之問和世界之問，習近平總書記在外交工作中提出來的一系列重要論述，給我們以應對之策，其內(nèi)容概括起來主要是：新時代中國外交的根本保證是加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導；歷史使命是推進中國特色大國外交，服務中華民族偉大復興；總目標是推動構(gòu)建人類命運共同體；出發(fā)點和落腳點是堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；根本要求是堅持增強戰(zhàn)略自信；重要合作平臺是積極促進“一帶一路”國際合作；基本原則是堅持走和平發(fā)展道路；重要著力點是積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系；大國擔當是堅決參與全球治理體系改革和建設；最鮮明特質(zhì)是塑造中國外交獨特風范；能力建設是努力掌握科學思想方法和工作方法。在中國特色大國外交實踐中，形成了習近平外交思想，在這一思想指引下，我國開創(chuàng)了新時代中國特色大國外交新局面，習近平外交思想是新時代中國特色大國外交的根本遵循和行動指南。應對世界百年未有之大變局的迫切需要

　　2013年3月，習近平總書記訪問俄羅斯，在莫斯科國際關(guān)系學院發(fā)表題為《順應時代前進潮流?促進世界和平發(fā)展》的演講，首次闡述了人類命運共同體理念。習近平總書記指出，這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。此后，習近平總書記在不同的時間、不同的場合又創(chuàng)造性地提出了一系列與之相關(guān)的具體理念。同年3月25日，在坦桑尼亞提出中非從來都是命運共同體。應對世界百年未有之大變局的迫切需要

10月3日，在印度尼西亞倡議攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體。10月7日，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上提出要牢固樹立亞太命運共同體意識。10月24日，在周邊外交工作座談會上提出，要把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對接起來，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。2014年7月，在中國—拉美和加勒比國家領(lǐng)導人會晤上，呼吁中拉雙方努力構(gòu)建攜手共進的命運共同體，共創(chuàng)中拉關(guān)系美好未來。11月，在中央外事工作會議上提出打造周邊命運共同體，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通。2015年3月，在博鰲亞洲論壇2015年年會上進一步提出，要通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體。9月，習近平總書記在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴?同心打造人類命運共同體》的講話，首次闡明了打造人類命運共同體的總路徑和總布局。應對世界百年未有之大變局的迫切需要

建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系；營造公道正義、共建共享的安全格局；謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景；促進和而不同、兼收并蓄的文明交流；構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系；將自身發(fā)展經(jīng)驗和機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展“順風車”，一起實現(xiàn)共同發(fā)展。講話把構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系與打造人類命運共同體緊密相連，進一步豐富和發(fā)展了人類命運共同體理念。此后，在國際組織召開的各種會議上，習近平總書記繼續(xù)深入闡述這一理念。講話指出應對世界百年未有之大變局的迫切需要

2017年1月，習近平總書記在日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講，呼吁國際社會共同推進構(gòu)建人類命運共同體偉大進程。演講指出，構(gòu)建人類命運共同體，國際社會要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設等方面作出努力。要堅持對話協(xié)商，建設一個持久和平的世界；要堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界；要堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界；要堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界；要堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。演講對構(gòu)建人類命運共同體的科學內(nèi)涵作了全面的闡述，使這一理念從概念范疇豐富發(fā)展成為比較完整的思想體系。3月，聯(lián)合國安理會召開會議，在聯(lián)合國安理會通過的第2344號決議文件中，“構(gòu)建人類命運共同體”被寫入文件，這個理念弘揚了和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領(lǐng)了人類進步潮流，得到了全世界廣大國家的廣泛認同。構(gòu)建人類命運共同體，是解決世界問題的重要理念，是指明世界歷史發(fā)展方向的重要答案，鮮明地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的全球視野，鮮明地體現(xiàn)了中國人民的博大胸懷，鮮明地體現(xiàn)了中華民族的聰明智慧。應對世界百年未有之大變局的迫切需要

共建“一帶一路”是中國提供給世界的最佳國際公共產(chǎn)品，是中國人民踐行“構(gòu)建人類命運共同體”的最好平臺和實踐載體。2013年9月，習近平總書記訪問哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講，指出：“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設‘絲綢之路經(jīng)濟帶’。這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)。”這是習近平總書記提出的“一帶”。10月，習近平總書記訪問印度尼西亞，在印度尼西亞國會發(fā)表演講，指出：“東南亞地區(qū)自古以來就是‘海上絲綢之路’的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設21世紀‘海上絲綢之路’。”應對世界百年未有之大變局的迫切需要