弘揚特區(qū)精神 勇當新時代的“拓荒?！?/p>

興辦經(jīng)濟特區(qū)，是黨和國家為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進行的偉大創(chuàng)舉。1980年8月，黨和國家批準在深圳、珠海、汕頭、廈門設置經(jīng)濟特區(qū)，1988年4月又批準建立海南經(jīng)濟特區(qū)。40多年來，特區(qū)人披荊斬棘，拼搏奮斗，在“殺出一條血路”的偉大實踐中孕育形成了特區(qū)精神。2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習近平總書記強調(diào)，“經(jīng)濟特區(qū)要勇于扛起歷史責任”“發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神”，科學概括了特區(qū)精神的深刻內(nèi)涵，豐富了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。前 言

目錄

第一部分孕育形成

特區(qū)精神的形成具有鮮明的時代背景，是馬克思主義理論與我國改革開放和經(jīng)濟特區(qū)實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，具有深厚的文化底蘊。20世紀70年代以來，和平與發(fā)展成為時代主題，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進步日新月異。而“文革”十年導致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，與西方世界的發(fā)展差距在拉大。在深圳和香港各有一個羅芳村隔河相望，1978年深圳羅芳村村民年收入134元人民幣，而河對岸香港的村民每年能賺1.3萬港元，按照當時的匯率計算，大概相當于2.04萬元人民幣，反映了改革開放前兩地的巨大差距。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。但改革開放究竟如何推進？需要先行先試。經(jīng)濟特區(qū)，作為改革開放的試驗田和窗口，背負起這個歷史使命，創(chuàng)造出全國無數(shù)個“第一”。首次實行住房商品化改革、率先發(fā)行股票、首次取消票證、成立第一家股份制企業(yè)、第一次公開拍賣土地使用權(quán)，等等。這些“第一”彰顯了經(jīng)濟特區(qū)的豐富實踐。在這個基礎上形成的特區(qū)精神，具有厚重的實踐屬性。孕育形成

特區(qū)精神是馬克思主義指導中國實踐的時代結(jié)晶，蘊含著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論基因。特區(qū)精神體現(xiàn)了“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的”等馬克思主義基本觀點。1981年廈門從金融體制改革入手，在全國率先探索舉外債搞基建，修建了高崎國際機場。1988年廈門機場又率先下放給地方政府管理，實施企業(yè)化經(jīng)營，擴大企業(yè)自主權(quán)。特區(qū)精神源于特區(qū)群眾的偉大創(chuàng)造，是特區(qū)群眾主觀能動性的生動演繹。特區(qū)人敢闖敢試、敢為人先，以“摸著石頭過河”的勇氣和智慧，在實踐中探索規(guī)律，運用規(guī)律指導實踐。馬克思主義科學性、人民性、實踐性和開放性的理論品格也鑄就了特區(qū)精神創(chuàng)新性和包容性等重要特質(zhì)。孕育形成

精神的產(chǎn)生離不開特有的文化土壤。首先，特區(qū)精神傳承了中華民族“革故鼎新”的改革文化，勤勞勇敢、自強不息的民族精神以及實事求是的務實之風。其次，廣東、福建和海南三地獨特的文化底蘊對特區(qū)精神的形成具有重大影響。多元務實的嶺南文化、愛拼才會贏的閩南文化、開放包容的海南文化都深深地刻在特區(qū)精神中。再次，特區(qū)精神承載著紅色基因。中國共產(chǎn)黨領導人民百余年的奮斗歷程具有接續(xù)性和完整性，決定了產(chǎn)生于不同時期的革命精神具有承繼性。在中國共產(chǎn)黨人的精神譜系中，理想信念、實事求是、艱苦奮斗、勇于擔當出現(xiàn)的頻率極高。特區(qū)精神蘊含著這些鮮明的遺傳基因和精神密碼，傳承和弘揚著中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。孕育形成

第二部分基本內(nèi)涵

在經(jīng)濟特區(qū)建設歷史上，特區(qū)人牢記初心使命，敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，交出了一份令世界刮目相看的成績單，對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設起到了重要窗口和示范帶動作用?；緝?nèi)涵敢闖敢試是特區(qū)精神的內(nèi)核，其核心是“闖”。鄧小平同志指出：“深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。”敢闖敢試就是要勇于破除舊觀念、舊體制的藩籬和條條框框的約束，敢于觸碰“禁區(qū)”和“盲區(qū)”。1979年7月8日，蛇口填海建港的炮聲猶如一聲春雷，開啟了深圳特區(qū)建設的序幕。當時招商局需要打電話與外商聯(lián)系，按照規(guī)定需要到廣州，打個電話就要耗費一天時間。招商局提出自辦微波通訊，卻被痛斥為“膽大包天”之舉。對新生事物作出判斷，往往會伴隨著各種非議。經(jīng)濟特區(qū)探索一條新路子，思想觀念的束縛是最大的障礙。敢闖敢試蘊含著敢于沖破思想束縛的膽魄和“殺出一條血路”的拓荒精神，由此帶來的思想大解放，使經(jīng)濟特區(qū)“闖”出了一番新天地。“闖”的背后，也體現(xiàn)了勇?lián)鷼v史使命的責任意識和強烈的憂患意識。1978年4月，年已65歲的習仲勛同志恢復組織生活后即被中央派往廣東省主持省委、省政府工作。面對“魚米之鄉(xiāng)沒有魚吃”的境地，習仲勛同志提出“拼老命，我們也要干”，彰顯了敢于擔當、敢闖敢干的使命意識。

基本內(nèi)涵敢為人先是特區(qū)精神的基本標識，其核心是“創(chuàng)”。經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展是破立結(jié)合，敢闖敢試突出了“破”的一面，而敢為人先則突出了“立”的一面。作為改革開放的試驗田，創(chuàng)新的基因深深融入經(jīng)濟特區(qū)的血脈，是經(jīng)濟特區(qū)持續(xù)發(fā)展的核心動力。1992年3月，珠海特區(qū)在全國首開重獎科技人員先河，建立起一套新的科技進步激勵機制；汕頭特區(qū)充分利用僑鄉(xiāng)資源，鼓勵、吸引僑胞回鄉(xiāng)投資建廠，開創(chuàng)了眾多富有特色的招商引資項目。這些生動實踐成為經(jīng)濟特區(qū)“創(chuàng)”的亮麗注腳。同時，敢為人先蘊含著包容失敗的胸襟。1992年深圳發(fā)生了一場“股票風波”。深圳經(jīng)濟特區(qū)及時從風波中吸取教訓，加快了股份制改革步伐，迅速完成了從一個地方性小市場到全國性大市場的蝶變。審視經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展歷史，特區(qū)人不僅有大膽創(chuàng)新的勁頭，更有包容失敗的胸襟，允許改革失敗，不允許不改革。2006年，深圳出臺了《深圳經(jīng)濟特區(qū)改革創(chuàng)新促進條例》，提出了一些“免責條款”，鼓勵和保護改革創(chuàng)新干部。經(jīng)濟特區(qū)從“殺出一條血路”到“走出一條新路”，得益于改革創(chuàng)新的容錯氣度和機制。

基本內(nèi)涵埋頭苦干是特區(qū)精神的底色，其核心是“干”。“干”是經(jīng)濟特區(qū)的立身之本，經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展歷史，處處留下了特區(qū)人埋頭苦干的印跡。1988年海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)，洋浦成為開發(fā)的試驗田。正當海南人民為洋浦的開發(fā)前景歡欣鼓舞時，一場風波以空前猛烈的強度驟然掀起，有人甚至貼出了“聲討海南賣國”的標語。面對經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展中的爭論，鄧小平同志說：“不搞爭論，是我的一個發(fā)明。不爭論，是為了爭取時間干?！庇纱丝梢?，埋頭就是摒棄外界不必要的爭議造成的干擾，表現(xiàn)為一種極為專注、只爭朝夕的精神狀態(tài)；苦干則是不避艱辛、腳踏實地、努力工作。從經(jīng)濟特區(qū)的奮斗歷史來看，埋頭苦干不是蠻干盲干。為什么國貿(mào)大廈能夠創(chuàng)造出“三天一層樓”的“深圳速度”？徹底打破“大鍋飯”，實行計件工資，這在當時是一個很大的激勵。埋頭苦干是基于“摸著石頭過河”的改革思維，在實踐中不斷探索真知，在掌握事物發(fā)展規(guī)律的基礎上實現(xiàn)務實高效的實干。

第三部分時代價值

在新時代的歷史方位上，中國特色社會主義以新的實踐演繹著新的故事。傳承和弘揚特區(qū)精神，必須植根于中國特色社會主義新實踐，賦予特區(qū)精神新的時代價值。時代價值黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。同時，經(jīng)濟特區(qū)也進入了多區(qū)疊加的發(fā)展階段。深圳是經(jīng)濟特區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)的疊加；廈門則是經(jīng)濟特區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合實驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)的疊加，等等。新的中心任務和多區(qū)疊加新形勢賦予經(jīng)濟特區(qū)新的歷史使命，要抓住新的歷史機遇，必須弘揚特區(qū)精神，繼續(xù)發(fā)揮先行先試和改革攻堅的作用。要把“摸著石頭過河”和頂層設計辯證統(tǒng)一起來，不斷提高貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，推動形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，努力在重要領域形成一批可復制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果，以高質(zhì)量發(fā)展勇立中國式現(xiàn)代化潮頭。

時代價值在國際競爭日趨激烈的今天，塑造良好的國家形象已經(jīng)成為重要的生存之道、對外交往的旗幟和走向世界的通行證。在“西強我弱”的國際輿論格局下，中國在世界上的形象依然是“他塑”而不是“自塑”，各種丑化和抹黑的論調(diào)不絕于耳。經(jīng)濟特區(qū)是對外開放的窗口，既是中國觀察世界的窗口，也是世界觀察中國的窗口，要承擔起展示和塑造中國形象的重任。特區(qū)精神是經(jīng)濟特區(qū)之魂，經(jīng)濟特區(qū)的做法可以復制，但精神難以復制。特區(qū)精神作為經(jīng)濟特區(qū)實踐的濃縮，是中國故事的生動表達，弘揚特區(qū)精神，有助于塑造良好的國家形象。

時代價值馬克思主義認為，實踐是人們能動地探索和改造世界的社會性活動。所謂“能動”，在很大程度上表現(xiàn)為精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)需要一股精氣神。習近平總書記強調(diào)：“經(jīng)濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高。”進入新時代，經(jīng)濟特區(qū)“人無我有，人后我先”的優(yōu)勢不再凸顯，而是面臨著更加嚴峻的國際形勢和更加復雜的國內(nèi)改革局面。但隨著經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展，原有的創(chuàng)業(yè)激情和銳氣出現(xiàn)消退的跡象，一些干部群眾表現(xiàn)出精神懈怠、慵懶無為的狀態(tài)，與干事創(chuàng)業(yè)的要求不相匹配。面對你追我趕的激烈競爭，躺平不可取、躺贏不可能、奮斗正當時。新時代新征程，廣大干部群眾應大力弘揚特區(qū)精神，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，勇當新時代的“拓荒?！?，努力續(xù)寫更多“春天的故事”。

弘揚特區(qū)精神 勇當新時代的“拓荒牛”