新憲法【2019中華人民共和國憲法修正案】柒零理想學習解讀

前言新憲法學習解讀【2019中華人民共和國憲法修正案】　　這是共和國憲法發展史、中華民族偉大復興史上具有里程碑意義的時刻——2019年3月11日下午3時52分。北京，人民大會堂。《中華人民共和國憲法修正案》高票表決通過，如潮的掌聲，在萬人大禮堂長時間響起。順應時代要求和人民意愿，站在新的歷史方位，以同志為核心的黨中央從全局和戰略高度作出修改憲法的重大決策，將黨和人民創造的偉大成就和寶貴經驗及時載入莊嚴的憲法，必將為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實憲法保障。　　

CONTENT目錄01為什么要修改憲法02憲法修訂案主要內容03序言部分修改前后內容對照04條款部分修改前后內容對照05監察委員會

01為什么要修改憲法

01為什么要修改憲法憲法是國家的根本大法《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法。憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。

01為什么要修改憲法這是我國憲法發展的一個顯著特點，也是一條基本規律。從1954年我國第一部憲法誕生至今，我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后，根據我國改革開放和社會主義現代化建設的實踐和發展，分別于1988年、1993年、1999年、2004年進行了4次修改。實踐表明，我國憲法是同黨團結帶領人民進行的實踐探索緊密聯系在一起的，隨著時代進步、黨和人民事業發展而不斷完善。我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展。

01為什么要修改憲法7黨和國家事業又有了許多重要發展變化特別是黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，創立了新時代中國特色社會主義思想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，推進黨的建設新的偉大工程，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。自2004年修改憲法以來新時代中國特色社會主義思想“五位一體”總體布局“四個全面”戰略布局黨的建設新的偉大工程

01為什么要修改憲法8黨的十九大對新時代堅持和發展中國特色社會主義作出重大戰略部署，確定了新的奮斗目標。為更好發揮憲法在新時代堅持和發展中國特色社會主義中的重大作用，需要對憲法作出適當修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定。憲法規定重大理論創新成果重大實踐創新成果重大制度創新成果

02憲法修訂案主要內容

02憲法修訂案主要內容[1]確立了科學發展觀，新時代中國特色社會主義思想，在國家政治和社會生活中的指導地位，實現指導思想的與時俱進；[2]調整完善中國特色社會主義事業總體布局和第二個百年奮斗目標；[3]完善全面依法治國和憲法實施；[4]調整充實我國革命和建設發展歷程的內容；

02憲法修訂案主要內容[5]調整完善廣泛的愛國統一戰線和民族關系；[6]調整完善和平外交政策；[7]充實堅持和加強中國共產黨全面領導；[8]增加國家倡導社會主義核心價值觀這方面的內容；

02憲法修訂案主要內容[9]修改完善國家主席任職任期方面的規定；[10]在憲法中增加有關設區的市的地方立法權這方面的內容；[11]適應深化國家監察體制改革的發展要求，完善了憲法這方面的制度，增加與監察委員會有關的規定；[12]修改完善全國人大專門委員會的有關規定。

03序言部分修改前后內容對照

03序言部分修改前后內容對照憲法序言第七自然段中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下，在馬克思列寧主義、毛zd思想、**理論和“三個代表”重要思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發展社會主義市場經濟，發展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化，推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下，在馬克思列寧主義、毛zd思想、**理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀、新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發展社會主義市場經濟，發展社會主義民主，健全社會主義法治，貫徹新發展理念，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興。

03序言部分修改前后內容對照社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。在長期的革命和建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。憲法序言第十自然段

03序言部分修改前后內容對照中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等、團結、互助的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。憲法序言第十一自然段

03序言部分修改前后內容對照中國革命和建設的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則，發展同各國的外交關系和經濟、文化的交流；堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義，加強同世界各國人民的團結，支持被壓迫民族和發展中國家爭取和維護民族獨立、發展民族經濟的正義斗爭，為維護世界和平和促進人類進步事業而努力。中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則，堅持和平發展道路，堅持互利共贏開放戰略，發展同各國的外交關系和經濟、文化交流，推動構建人類命運共同體；堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義，加強同世界各國人民的團結，支持被壓迫民族和發展中國家爭取和維護民族獨立、發展民族經濟的正義斗爭，為維護世界和平和促進人類進步事業而努力。憲法序言第十二自然段

04條款部分修改前后內容對照

04條款部分修改前后內容對照社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。第一條第二款第三條第三款國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。

04條款部分修改前后內容對照第四條第一款中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等團結互助和諧關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。第二十四條第二款國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。國家倡導社會主義核心價值觀，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

04條款部分修改前后內容對照　　一切國家機關實行精簡的原則，實行工作責任制，實行工作人員的培訓和考核制度，不斷提高工作質量和工作效率，反對官僚主義。　　一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。　　一切國家機關實行精簡的原則，實行工作責任制，實行工作人員的培訓和考核制度，不斷提高工作質量和工作效率，反對官僚主義?！　∫磺袊覚C關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。　　國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。第二十七條

04條款部分修改前后內容對照全國人民代表大會行使下列職權：……（七）選舉最高人民法院院長;……全國人民代表大會行使下列職權：……（七）選舉國家監察委員會主任（八）選舉最高人民法院院長……第六十二條第七項第六十三條第四項全國人民代表大會有權罷免下列人員：……（七）最高人民法院院長;……全國人民代表大會有權罷免下列人員：……（四）國家監察委員會主任（五）最高人民法院院長……

04條款部分修改前后內容對照　　全國人民代表大會常務委員會組成人員中，應當有適當名額的少數民族代表?！　∪珖嗣翊泶髸x舉并有權罷免全國人民代表大會常務委員會的組成人員?！　∪珖嗣翊泶髸瘴瘑T會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務?！　∪珖嗣翊泶髸瘴瘑T會組成人員中，應當有適當名額的少數民族代表。全國人民代表大會選舉并有權罷免全國人民代表大會常務委員會的組成人員。全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。第六十五條第四款

04條款部分修改前后內容對照第六十七條第六項和第十一項全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：……（六）監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;;……（十一）根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;……全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：……（六）監督國務院、中央軍事委員會、國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；……（十一）根據國家監察委員會主任的提請，任免國家監察委員會副主任、委員;（十二）根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；……

04條款部分修改前后內容對照全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。全國人民代表大會設立民族委員會、憲法和法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。第七十條第一款第七十九條第三款中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

04條款部分修改前后內容對照第八十九條第六項和第八項國務院行使下列職權：……（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設；……（八）領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作；……國務院行使下列職權：……（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；……（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；……

04條款部分修改前后內容對照第一百條　　省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案?！　∈?、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。　　設區的市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以依照法律規定制定地方性法規，報本省、自治區人民代表大會常務委員會批準后施行。

04條款部分修改前后內容對照縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長，須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準?？h級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權罷免本級監察委員會主任、本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長，須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準。第一百零一條第二款第一百零三條第三款縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務?？h級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。

04條款部分修改前后內容對照第一百零四條縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會討論、決定本行政區域內各方面工作的重大事項;監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作;撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令;撤銷下一級人民代表大會的不適當的決議;依照法律規定的權限決定國家機關工作人員的任免;在本級人民代表大會閉會期間，罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表?？h級以上的地方各級人民代表大會常務委員會討論、決定本行政區域內各方面工作的重大事項；監督本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的工作；撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令；撤銷下一級人民代表大會的不適當的決議；依照法律規定的權限決定國家機關工作人員的任免；在本級人民代表大會閉會期間，罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表。

04條款部分修改前后內容對照第一百零七條第一款縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作，發布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作，發布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。

05監察委員會

05監察委員會第七節　監察委員會第一百二十三條　中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關。第一百二十四條　中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。監察委員會由下列人員組成：主任，副主任若干人，委員若干人。監察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監察委員會主任連續任職不得超過兩屆。監察委員會的組織和職權由法律規定。第一百二十五條　中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。第一百二十六條　國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。第一百二十七條　監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。增加第七節 監察委員會

05監察委員會增加第七節 監察委員會監察委員會中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會

05監察委員會增加第七節 監察委員會監察委員會人員組成主任副主任若干人委員若干人監察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監察委員會主任連續任職不得超過兩屆。監察委員會的組織和職權由法律規定。

05監察委員會中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。增加第七節 監察委員會監察委員會組織結構與職權

結束語　　全黨同志要更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大精神和本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，自覺維護憲法權威、保證憲法實施，為新時代推進全面依法治國、建設社會主義法治國家而努力奮斗。

感謝聆聽【學習2019中華人民共和國憲法修正案】