嚴守職業底線 堅持廉潔從業公務員、國企員工、黨員等公職人員廉潔從業培訓課程中國共產黨辦圖黨支部

目錄CONTENTS認識新形勢反腐敗斗爭的形勢腐敗出現的原因和防范措施學習連接法律法規，防范廉潔風險增強黨員領導干部拒腐防變的能力

認識新形勢反腐敗斗爭的形勢

認識新形勢反腐敗斗爭的形勢中共十八大以來，在主導下，新一屆中央領導集體以前所未有的憂患和緊迫感，掀起了新中國成立以來規模最大、涉及層級最高、形勢最復雜而成效也最顯著的反腐敗斗爭。據初步統計，迄今有近160名黨政軍高官應聲落馬，薄熙來、周永康、令計劃、徐才厚、郭伯雄、蘇榮等“超級大老虎”被縛，不到四年查處省部級官員總數超過之前60余年的總和。此外，鐵腕懲貪的同時，中央亦以雷厲風行的姿態革新吏治，痛擊官僚主義、形式主義的沉痾頑疾，并積極推進法治反腐、制度反腐，“不敢腐、不能腐、不想腐”的官場新生態正在逐漸形成。十八大以來反腐敗斗爭始終保持高壓態勢

認識新形勢反腐敗斗爭的形勢全黨必須增強憂患意識、風險意識、責任意識，既要堅定果斷剎風整紀，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭；又要樹立長期作戰思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。黨的十八大報告提出：“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”

認識新形勢反腐敗斗爭的形勢1、更加科學有效地防治腐敗2、有腐必反、有貪必肅3、堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打4、把權力關進制度的籠子里5、決不允許“上有政策、下有對策”6、工作作風上的問題絕對不是小事7、堅決反對講排場比闊氣8、要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度，執好紀、問好責、把好關 。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。黨中央對反腐提出的要求對紀委提出的要求提出的要求

認識新形勢反腐敗斗爭的形勢反腐敗的發展趨勢十八大以來，我國中央領導人密集發聲反腐，態度堅決。消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不容的當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期

認識新形勢反腐敗斗爭的形勢如何看待當前的反腐斗爭新形勢反腐敗斗爭仍是一項長期的艱巨的任務反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡中央堅持反腐敗、打擊腐敗的決心沒有變；中央對腐敗問題的零容忍的態度沒有變；中央對腐敗的高壓態勢沒有變；結論12123

腐敗出現的原因和防范措施

腐敗出現的原因和防范措施指特定主體將其意志強加于他物（即其他個體、群體、國家機構或社會），使之產生壓力繼而服從的能力。所謂腐敗原意是有機物的腐爛、變質。在社會生活領域里，腐敗通常作為政治概念來使用。一般來說，凡是公共權力被濫用而使公共利益受到損害的，就是腐敗。指國家政務活動潔凈，國家公職人員公務活動行為規范端正，不被污染的政治狀況。廉政是反腐敗的重要內容。反腐敗包括兩個環節：一是防范腐敗；二是揭露、追查和懲治腐敗。腐敗和腐敗分子主體必須是國家公職人員，或者受委托行使公共權力的人；行為方式是以公共權力謀取私利；以權謀私的程度相當嚴重，到了觸犯刑律，需要受到法律制裁的程度。如果沒到這個程度的以權謀私，一般叫不廉潔行為。腐敗具備三個條件反腐倡廉的涵義

腐敗出現的原因和防范措施國企腐敗的主要特點四個方面

腐敗出現的原因和防范措施根本原因部分黨員干部理想信念不堅定基礎條件內部治理失衡導致國企高管權力集中重要因素監督體制失效是給國企高管提供了腐敗的空間如何看待當前的反腐斗爭新形勢

腐敗出現的原因和防范措施遏制國企腐敗的防范措施

學習連接法律法規，防范廉潔風險

學習連接法律法規，防范廉潔風險2009年以來中央出臺系列廉政法規

學習連接法律法規，防范廉潔風險《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》解讀規范國企領導人員廉潔從業行為加強國企反腐倡廉建設 維護國家和出資人利益 促進國企科學發展立法目的黨內法規《中國共產黨章程》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、其他有關廉潔自律方面的要求和制度規定國家法律公司法、國資法、其他有關法律法規立法依據適用于國有獨資企業、國有控股企業（含國有獨資金融企業和國有控股金融企業）及其分支機構的領導班子成員。適用范圍依法經營、開拓創新、廉潔從業、誠實守信；切實維護國家、企業利益和職工合法權益；實現國有企業又好又快發展基本要求

學習連接法律法規，防范廉潔風險《若干規定》解讀—廉潔從業行為規范違反“三重一大”決策方面的腐敗案件重慶某農資公司原總經理胡某，在化肥銷售中，個人決策，通過聯營等方式將進口化肥配額指標轉賣給其他公司，從中牟取暴利，貪污公款1191萬元。點評：重大決策方面，有的領導人員集體決策意識淡薄，重大決策個人說了算，在企業破產、改制、兼并重組、對外投融資、高風險經營、薪酬分配、職工福利等決策上，濫用權利，獨斷專行，逃避監督。重慶某儀器廠原廠長趙某利用職務之便，提拔親信，收受賄賂，由于疏于對其的監督管理，他所提拔的近十名中層管理人員，也因貪污受賄而鋃鐺入獄。點評：重要人事任免方面，有的領導人員任人為親，違反董事會、經理辦公會提名，黨委考察等基本程序，在企業中層及中層以上經營管理人員，下屬單位領導班子成員的任免中搞權錢交易，權色交易。

學習連接法律法規，防范廉潔風險《若干規定》解讀—廉潔從業行為規范對違反規定進行投資、融資等行為的禁止性規定對以個人或者其他名義用企業資產違規從事境外資產操作行為的禁止性規定投資融資擔保主要有六個方面不得有違反規定、濫用職權，損壞國家利益的行為：信用證購銷產品和服務招標投標必須經過批準主要強調兩個問題：必須辦理保全手續

學習連接法律法規，防范廉潔風險《若干規定》解讀—實施與監督第九條 建章立制、納入公司章程、主要責任人第十六條 薪酬管理制度第十條 民主生活會、述職述廉、民主評議第十一條 貫徹“三重一大”制度第十二條 廠務公開制度第十三條 職務消費制度第十四條 個人有關事項報告制度第十五條 廉潔從業承諾保證制度如何保證實施?

學習連接法律法規，防范廉潔風險《若干規定》解讀—實施與監督第十七條 紀檢監察、人事部門的教育和監督第二十一條 監事會監督第十八條 審計監督第十九條 紀檢監察、人事部門的監督檢查、評估、函詢第二十條 考察考核任免的重要依據如何執行監督

增強黨員領導干部拒腐防變的能力

增強黨員領導干部拒腐防變的能力修身成就夢想 品德決定命運黨員干部如何加強反腐倡廉？我認為應該樹立“三觀”，提倡“五講”，做到“四嚴禁”、“六不準”，算好人生七筆帳，特別是要提高個人修養，重點牢記“五慎”。廉潔修身出淤泥而不染，濯清漣而不妖，

增強黨員領導干部拒腐防變的能力三觀、五講法紀觀道德觀榮辱觀自覺遵守國家法律法規和黨紀黨規，自覺遵守《員工手冊》和公司規章制度、管理標準。自覺遵守職業道德、社會公德、家庭美德。自覺把團隊和企業的榮譽視為個人最高榮譽，注重細節，嚴格約束自己。講正氣講規矩講大局遇事講原則，敢于堅持正確的立場和主張，不做對工作、對企業毫無意義的事情。辦事講標準、講程序，明白職責、權限和工作流程。遇事以大局為重，不推諉扯皮，個人利益必須服從集體利益，小團隊利益必須服從企業整體利益。講學習講效率愛學習、肯鉆研，不求博覽群書，但求學習急需、與工作有關的業務流程及相關知識，提高統攬全局的能力。提高執行力，每天高效工作8小時。三觀五講

增強黨員領導干部拒腐防變的能力四嚴禁、六不準四嚴禁嚴禁損公利己，嚴禁吃拿卡要，嚴禁濫用職權，嚴禁鋪張浪費。六不準不準將個人利益凌駕于組織之上；不準將小集體利益置于工廠之上；不準陽奉陰違、口是心非；不準憑感情、義氣辦事；不準打擊報復舉報人、排斥異已；不準參與賭博及其它違法亂紀活動。

感謝聆聽中國共產黨辦圖黨支部