夯實中國式現(xiàn)代化 行穩(wěn)致遠的國家安全根基

黨的二十屆三中全會強調(diào)：“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。”以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的征程絕非坦途，越是向前，越面臨各種各樣的風(fēng)險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。習(xí)近平總書記指出，要全面貫徹黨的二十大精神，深刻認識國家安全面臨的復(fù)雜嚴峻形勢，正確把握重大國家安全問題，加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。我們必須把國家安全作為關(guān)系強國建設(shè)、民族復(fù)興的頭等大事，貫徹落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，不斷夯實中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的國家安全根基。

目錄

嚴峻復(fù)雜的國際形勢和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)威脅國家安全

1嚴峻復(fù)雜的國際形勢和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)威脅國家安全習(xí)近平總書記指出：當(dāng)前，我國面臨“嚴峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)”，既有世界百年未有之大變局帶來的軍事、政治、意識形態(tài)和科技發(fā)展等外生風(fēng)險，也有新時代社會主要矛盾變化引發(fā)的內(nèi)生風(fēng)險。變亂交織的國際局勢使得國家安全面臨空前復(fù)雜的局面，如世界經(jīng)濟增速放緩和逆全球化思潮抬頭對國家經(jīng)濟安全形成巨大壓力，地緣政治沖突頻發(fā)和大國間博弈加劇對國家政治安全構(gòu)成潛在風(fēng)險，復(fù)雜敏感的周邊安全環(huán)境對國家軍事和國土安全造成重大威脅，西方文化滲透和意識形態(tài)對抗使國家文化安全問題日益凸顯等。國內(nèi)社會主要矛盾的變化帶來深刻的社會變動挑戰(zhàn)。

1嚴峻復(fù)雜的國際形勢和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)威脅國家安全從宏觀層面審視生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑、國家治理和社會發(fā)展之間正在經(jīng)歷深刻調(diào)整。從微觀層面看人與自然、社會與經(jīng)濟、不同社會群體以及多元思想觀念之間呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展態(tài)勢。宏觀調(diào)整與微觀態(tài)勢相互作用，使得以往遺留的難題和改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題日益凸顯。

1嚴峻復(fù)雜的國際形勢和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)威脅國家安全 此外，迅猛發(fā)展的新一輪科技革命也在不斷引發(fā)新的安全問題。隨著信息技術(shù)、新能源技術(shù)、前沿高科技領(lǐng)域中原創(chuàng)性、顛覆性科技成果的持續(xù)產(chǎn)生，關(guān)鍵核心技術(shù)在國防、金融、能源、生物、文化等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響日益顯著，全球圍繞科技創(chuàng)新的競爭也更加激烈，科技領(lǐng)域的風(fēng)險對于國家發(fā)展的影響越來越顯著，需要我們保持高度警惕，采取有效措施應(yīng)對化解。

加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實國家安全根基的核心目標(biāo)

2加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實國家安全根基的核心目標(biāo)只有構(gòu)建起更加科學(xué)高效的國家安全治理體系和塑造強大堅韌的風(fēng)險防范與抵御能力，才能有足夠的底氣和信心去應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。從黨的二十大報告到黨的二十屆三中全會通過的《決定》，都對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化作了重大戰(zhàn)略部署，深刻體現(xiàn)了國家安全在中國式現(xiàn)代化中的根基和底板作用。現(xiàn)代化國家安全體系具備科學(xué)決策、高效運作、全域聯(lián)動等特征，能夠全面、準確地研判和評估各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保及時有效地進行應(yīng)對和處置。現(xiàn)代化國家安全能力涵蓋風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警、情報信息收集與分析、應(yīng)急響應(yīng)與危機處置、國家安全人民防線構(gòu)筑等多方面，能夠?qū)崿F(xiàn)維護重點領(lǐng)域安全、防范化解重大風(fēng)險、主動塑造國家安全的有機統(tǒng)一。

2加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實國家安全根基的核心目標(biāo)

全面深化改革是夯實國家安全根基的根本途徑

3全面深化改革是夯實國家安全根基的根本途徑應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠，唯有通過全面深化改革，加快推進國家安全體系與能力現(xiàn)代化，以完善的國家安全體系和卓越的國家安全能力，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全。完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮中央國家安全委員會在總體規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度與全面協(xié)調(diào)中的統(tǒng)領(lǐng)作用；強化國家安全工作協(xié)調(diào)機制，推動各級黨委（黨組）貫徹落實黨中央的決策部署，提升廣大黨員干部堅決維護國家安全的意識和行動力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國家安全工作的各方面全過程。

3全面深化改革是夯實國家安全根基的根本途徑立足“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托”，統(tǒng)籌處理外部安全與內(nèi)部安全、國土安全與國民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、發(fā)展問題與安全問題、自身安全與共同安全的關(guān)系，加快構(gòu)建涵蓋政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全等16個傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的一體化國家戰(zhàn)略體系，確保國家安全體系具備應(yīng)對復(fù)雜安全挑戰(zhàn)的能力。

3全面深化改革是夯實國家安全根基的根本途徑健全國家安全體系，完善重點領(lǐng)域和專項工作協(xié)調(diào)機制，推進國家安全戰(zhàn)略、法治、政策、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，構(gòu)建高效聯(lián)動的國家安全防護體系。完善公共安全治理機制，健全數(shù)據(jù)、科技、金融、生態(tài)、生物、網(wǎng)絡(luò)等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管體系、推進重大突發(fā)公共事件處置保障體系建設(shè)，提升安全監(jiān)管與應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。健全社會治理體系，深化政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)社會治理的精細化與民主化。完善參與全球安全治理機制，深化執(zhí)法司法國際合作，完善涉外國家安全機制，健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制，加強涉外法治建設(shè)，提升涉外安全能力，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

3全面深化改革是夯實國家安全根基的根本途徑資金是維護國家安全和社會穩(wěn)定的物質(zhì)保障，要健全財政投入持續(xù)穩(wěn)定增長機制，加強經(jīng)費使用監(jiān)管，提高經(jīng)費使用效率，確保國家安全體系的高效有序運行。人才是維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量，要依托新時代人才強國戰(zhàn)略，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的國家安全人才，深化人才發(fā)展體制機制改革，拓寬人才對外開放渠道，完善人才激勵機制與評價體系，匯聚并激發(fā)國家安全領(lǐng)域的人才力量。科技是維護國家安全和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵力量，要完善科技創(chuàng)新體制機制，加大國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度，突破并掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提升國家安全工作的數(shù)智化水平，強化科技對國家安全的賦能。

夯實中國式現(xiàn)代化 行穩(wěn)致遠的國家安全根基