“八八戰略” 閃耀馬克思主義真理光芒///八八戰略是中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐\

“八八戰略”是習近平同志在浙江工作期間，從省域層面對堅持和發展中國特色社會主義進行的卓有成效的理論探索，蘊含著極具開創性、前瞻性、洞察力的發展理念、戰略思路和思想論斷，為習近平新時代中國特色社會主義思想的形成提供了重要思想基礎、理論基礎、實踐基礎。20年的生動實踐，從根本上重塑了浙江的發展理念、發展動力、發展路徑、發展機制，給浙江大地帶來精彩蝶變，全面呈現了習近平新時代中國特色社會主義思想探索和實踐的光輝歷程，為深入理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想提供了最生動案例、最鮮活教材，為科學運用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代樹立了光輝典范。

中國特色社會主義 在省域層面的創造性實踐

改革開放之初的浙江，除了地處沿海地區的一定區位優勢以外，產業基礎、資源稟賦、資本供給等都存在明顯短板。比如，浙江區域面積只有10萬平方公里，是全國面積最小的省份，而且“七山一水二分田”，當時人均耕地面積只有0.62畝，不到全國平均水平的一半。 又比如，浙江自然資源人均擁有量只有全國平均水平的11.5%，僅次于北京、天津。再比如，在中央財政投入上，由于浙江地處海防前線，又缺乏發展重工業的原材料，是新中國成立以來國家財政投入最少的省份：1952—1978年，中央對浙江投資77億元，人均410元，為全國平均水平一半、各省市最低。 還比如，在1978年，浙江人均GDP只有331元，列全國第15位；全省工業總產值占比為54.38％，比全國平均水平低近7個百分點；城鎮化水平低于全國平均水平5.4個百分點。浙江是改革開放先行地中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐

正是在比較薄弱的基礎上，浙江人民篳路藍縷、創新創業、“無中生有”，靠著“走遍千山萬水，想盡千方百計，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦”的“四千精神”，出現了全國第一份私人工商執照、全國第一批股份合作企業、全國第一個農民城、第一個民間專業市場等諸多第一，走上了市場先發的改革開放先行之路。這種內源式的成長路徑，使得浙江形成了以市場為取向、以民營經濟為主體、以縣域經濟為空間布局、以塊狀經濟為組織形態、以富民經濟為發展績效的“浙江模式”，成為改革開放以來全國經濟增長速度最快的省份之一。浙江是改革開放先行地中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐

一方面，雖然改革發展的先發優勢還在，但原有的體制機制優勢明顯弱化，浙江模式固有的“老百姓經濟的先天不足”逐漸顯現：由于大多是從鄉鎮企業轉制和個體私營經濟基礎上發展起來的，浙江呈現出典型的產業“輕小集加”，即以輕工業、小企業、集體企業和加工業為主，企業“低小散弱”，即普遍科技水平較低、企業規模較小、分布較散、實力較弱，處于產業鏈價值鏈的中低端。浙江經濟增長模式存在的高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型格局遲遲難以得到根本改變，能源、土地、勞動力、水源等資源要素和環境承載力的制約不斷加大，產業結構和增長方式亟待轉型升級。21世紀初，浙江的改革發展也迎來轉型升級的關鍵挑戰中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐

另一方面，進入人均GDP約3000美元的浙江，按照規律，既是工業化、國際化、城市化加速發展期，也是經濟社會結構的劇烈變動期。事實上，一度“走在前列”，也使得浙江率先迎來“成長的煩惱”：作為經濟相對發達的東部省份和市場經濟的先發地區，浙江在許多問題上不同程度地比全國其他地區先期遇到，比如促進社會公正問題、失業和社會保障問題、社會治安和人民內部矛盾問題、安全生產和公共安全問題、生態環境問題等，這些問題的顯性化與群眾越來越高的預期，在一些方面已成為突出的矛盾。世紀之交，浙江必須尋找新的出路，拓展新的空間，實現轉型升級。21世紀初，浙江的改革發展也迎來轉型升級的關鍵挑戰中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐

中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐 “調查研究就像‘十月懷胎’，決策就像‘一朝分娩’?！闭窃谡憬母锇l展的重要關口，時任浙江省委書記的習近平同志以馬克思主義政治家的深刻洞察力、準確判斷力和堅定戰略定力，把馬克思主義基本原理同浙江具體實際緊密結合起來，把貫徹落實中央關于“希望浙江在樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設等方面走在全國前列”的要求同發揮浙江主觀能動性統一起來，在歷經9個月時間、跑遍浙江69個縣（市、區）的廣泛深入調查研究基礎上，創造性地作出了實施“八八戰略”這一重大決策部署，開啟了浙江經濟社會發展全面轉型升級的歷程。

中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐 在2003年7月浙江省委十一屆四次全會上系統擘畫的“八八戰略”，提出了八個方面的優勢和舉措，有的是以往長期奮斗形成的，如體制機制、區域塊狀特色產業、人文等方面的優勢和舉措； 有的是新形勢下全面分析省情而深化認識的，如生態建設、山海并利的資源條件和軟硬環境建設等方面的優勢和舉措； 還有的是順應發展新趨勢而不斷強化的，如接軌上海、城鄉協調發展等方面的優勢和舉措。其戰略意圖就是把浙江的優勢包括潛在優勢充分挖掘出來、發揮出來，切實補齊浙江存在的短板，促進經濟社會取得更快更好的新發展。

繼2003年擘畫實施“八八戰略”之后，習近平同志又帶領浙江省委先后作出了“平安浙江”“文化大省”“法治浙江”等決策部署，這些重大決策同旨在推進浙江經濟社會發展全面轉型升級的“八八戰略”及其內含的“綠色浙江”戰略，共同構成了一個有機整體。我們學習貫徹“八八戰略”，不僅要把握2003年7月浙江省委作出的“發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措”這一基本內涵，還要明確其外延上融匯集合了習近平同志在浙江工作時作出的一系列重大決策部署和黨的十八大以來習近平總書記對浙江工作的一系列重要指示精神。 “八八戰略”思想深邃、內涵豐富，涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設方方面面，是指引浙江經濟社會發展全面轉型升級的總綱。中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐

中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐 20年來，歷屆浙江省委省政府不動搖、不停步、不懈怠、不折騰，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，沿著“八八戰略”指引的道路，圍繞“富民強省”的總目標，先后作出了“兩創”即“創業富民、創新強省”、“兩富”即“建設物質富裕、精神富有的現代化浙江”、“兩美”即“建設美麗浙江、創造美好生活”、“兩個高水平”即“高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現代化建設”、“兩個先行”即“推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行”等決策部署，不斷續寫“八八戰略”這篇大文章，推進浙江實現了從經濟大省向經濟強省、從對內對外開放向深度融入全球市場、從總體小康向高水平全面小康的躍升，推動浙江發生了全方位、深層次、重塑性的精彩蝶變。

正如浙江省委概括指出的：“八八戰略”是習近平同志在浙江工作期間為浙江量身打造、指路引航的總綱領總遵循，為浙江擘畫了現代化先行的好藍圖、開辟了重塑新優勢的好路徑、打開了高水平開放的好局面、確立了為民辦實事的好傳統、涵養了勤廉且清正的好生態。從這個意義上說，“八八戰略”是中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐。 “八八戰略”為“摸著石頭”探路改革的浙江打下了高質量發展的堅實基礎，開辟了現代化建設的先行征程，塑造了制勝未來的競爭優勢，引領浙江在省域層面對中國特色社會主義各項事業的探索走在了全國前列，為全面建成小康社會和推進社會主義現代化建設發揮了重要的先行示范作用。中國特色社會主義在省域層面的創造性實踐

習近平新時代中國特色社會 主義思想在浙江的重要探索與實踐

時代是思想之母，實踐是理論之源。時代和實踐是黨的創新理論的源頭活水。雖然“問題先發”“矛盾先有”，但世紀之交的浙江，勇立潮頭、系統謀劃，積極承擔起“探路者”先行先試的使命，為全國提供了“經驗先出”的省域發展全面規劃和頂層設計。黨的二十大報告強調，進入新時代以來，我們黨取得了“對新時代黨和國家事業發展作出科學完整的戰略部署”“提出并貫徹新發展理念”等十六個方面的歷史性成就。作為省域層面的頂層設計和治理方略，“八八戰略”針對浙江走在前列、問題先發、矛盾先有的省情，推動浙江發展模式全面轉型升級，率先形成了與“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“新發展理念”等相契合的發展格局。習近平新時代中國特色社會主義思想 在浙江的重要探索與實踐

2006年在制定“法治浙江”戰略時，習近平同志就全面闡述了這些重大決策的內在統一關系，強調建設“法治浙江”與黨的十六大以來省委作出的深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”、加快建設“文化大省”、加強黨的執政能力建設和先進性建設等重大決策部署，有機地構成了浙江經濟、政治、文化和社會建設“四位一體”的總體布局。而事實上，在這個總體布局中，由于“八八戰略”一開始就明確提出了“進一步發揮浙江的生態優勢”，推進“創建生態省，打造‘綠色浙江’”的舉措，這就意味著，在習近平同志主政浙江期間，浙江就提前謀劃和推進了包括“活力浙江”“綠色浙江”“平安浙江”“文化大省”“法治浙江”等五大戰略，涉及經濟、政治、文化、社會和生態文明建設在內的“五位一體”省域社會主義現代化總體布局。 “八八戰略”在省域層面率先完善了“五位一體”的社會主義現代化建設布局。習近平新時代中國特色社會主義思想 在浙江的重要探索與實踐

首先，“八八戰略”明確以浙江在全面建設小康社會的基礎上提前基本實現現代化為目標，這同“四個全面”戰略布局著眼實現中華民族偉大復興的中國夢，聚焦決勝全面建成小康社會，在戰略目標上具有內在的一致性。 其次，“八八戰略”明確將全面深化改革作為推進整體戰略布局的根本動力。其中的八大戰略舉措就是八大改革戰略，相互之間共同構成了相輔相成的配套性和協調性，改革內容則涉及中國特色社會主義建設各領域。 “八八戰略”和“四個全面”在精神上是高度契合的。習近平新時代中國特色社會主義思想 在浙江的重要探索與實踐

再次，“八八戰略”體現出了鮮明的法治思維?！鞍税藨鹇浴眹@全面提升浙江“經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平”，在全國率先進行了區域法治建設先行探索，全面推進“法治浙江”建設，并取得了顯著成效。 最后，圍繞“八八戰略”的貫徹實施，習近平同志在浙江工作期間著眼于在黨的先進性建設和執政能力建設上走在前列，制定實施了“鞏固八個方面的基礎”“增強八個方面的本領”的黨建總體戰略，為黨的十八大以后黨中央系統化提出全面從嚴治黨理論和方略，提供了重要的思想理論和實踐經驗準備。 “八八戰略”和“四個全面”在精神上是高度契合的。習近平新時代中國特色社會主義思想 在浙江的重要探索與實踐

黨的十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央科學分析中國經濟發展面臨的重大現實挑戰，得出了中國發展進入了“經濟新常態”的重大判斷，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念。而在擘畫實施“八八戰略”過程中，這些理念均在浙江有過豐富探索和實踐。 “八八戰略”推動浙江率先形成了與新發展理念相契合的發展局面。習近平新時代中國特色社會主義思想 在浙江的重要探索與實踐

習近平新時代中國特色社會主義思想 在浙江的重要探索與實踐

習近平新時代中國特色社會主義思想 在浙江的重要探索與實踐

此外，從“美麗浙江”到“美麗中國”，從“法治浙江”到“法治中國”，從“平安浙江”到“平安中國”，從“文化大省”到“文化強國”，從“海洋強省”到“海洋強國”，從“浙江精神”到“中國精神”，從“紅船精神”到“偉大建黨精神”…… “八八戰略”與習近平新時代中國特色社會主義思想在精神要旨上高度契合、戰略指向上高度一致、實踐要求上高度一貫。習近平新時代中國特色社會主義思想 在浙江的重要探索與實踐

深刻把握“八八戰略” 立場觀點方法

推動“八八戰略”走深走實，不僅要全面把握“八八戰略”的科學內涵和精神要義，還要遵循“八八戰略”所蘊含的馬克思主義哲學智慧和閃耀的馬克思主義真理光芒，把握其立場觀點和方法，推動浙江更好地承擔起在共同富裕和中國式現代化建設中的示范引領作用。 “八八戰略”是習近平同志留給浙江的寶貴精神財富。深刻把握“八八戰略”立場觀點方法

一是高度重視調查研究。“八八戰略”是經過大量調查研究提出的重大而系統的發展總戰略。在習近平同志的親自垂范下，省委每年的工作安排都堅持以調查研究開局，每項重點工作，也都通過調查研究來厘清思路、明確重點、推動落實，并制定了規范調研工作的文件，推進調查研究工作的經?；?、規范化和制度化，在全省大興調查研究之風。 二是大力弘揚求真務實。2004年春節后第一個工作日的省委理論學習中心組專題學習會上，習近平同志向中心組成員分享了他撰寫的四副春聯，分別是“求客觀實際之真，務執政為民之實”“深化理論武裝求真諦，深入調查研究重實際”“狠抓工作落實動真格，加快浙江發展務實效”“高度關注民生系真情，堅持為民謀利出實招”，橫批都是“求真務實”。從本質上說，“八八戰略”既是求真務實的成果，更是求真務實的典范。 “八八戰略”體現了實事求是的馬克思主義哲學精髓。深刻把握“八八戰略”立場觀點方法

三是始終堅持問題導向?！鞍税藨鹇浴本褪菫槠平庹憬媾R的主要矛盾而產生的，體現了極為敏銳的問題意識和直面挑戰的政治勇氣。矛盾是客觀事物存在的普遍形式，問題就是客觀事物矛盾性的具體表現。習近平同志認為，問題并不可怕，浙江的發展在很大程度上就是人多地少、資源匱乏等“問題”倒逼出來的，浙江的不少地方以脫胎換骨的勇氣，從被“倒逼”轉向主動選擇，逼出了“騰籠換鳥”、提升內涵的新思路，逼出了“借地升天”、集約利用的新辦法，逼出了節能環保、循環經濟的新轉折，從而用“倒逼”之“苦”換來發展之“甜”，爭取實現“鳳凰涅槃、浴火重生”的新飛躍。 “八八戰略”體現了實事求是的馬克思主義哲學精髓。深刻把握“八八戰略”立場觀點方法