“民生溫度”9個關鍵詞大會精神學習 / 會議精神 / 黨支部 / 大會精神學習

江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

完善分配制度堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。 努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。 堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。 規范收入分配秩序，規范財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。按勞分配

實施就業優先戰略強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。 健全就業公共服務體系，完善重點群體就業支持體系，加強困難群體就業兜底幫扶。 統籌城鄉就業政策體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端， 消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。 健全終身職業技能培訓制度， 推動解決結構性就業矛盾。 完善促進創業帶動就業的保障制度，支持和規范發展新就業形態。 健全勞動法律法規，完善勞動關系協商協調機制，完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。就業優先

健全社會保障體系健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系。 完善基本養老保險全國統籌制度，發展多層次、多支柱養老保險體系。 實施漸進式延遲法定退休年齡。 擴大社會保險覆蓋面，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制，推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌。 促進多層次醫療保障有序銜接，完善大病保險和醫療救助制度，落實異地就醫結算，建立長期護理保險制度，積極發展商業醫療保險。多層次社會保障體系

加快完善全國統一的社會保險公共服務平臺。 健全社保基金保值增值和安全監管體系。 健全分層分類的社會救助體系。 堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。 完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展。 堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。多層次社會保障體系

推進健康中國建設把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策。 優化人口發展戰略，建立生育支持政策體系，降低生育、養育、教育成本。 實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。 深化醫藥衛生體制改革，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。 促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，堅持預防為主，加強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。健康中國

深化以公益性為導向的公立醫院改革，規范民營醫院發展。 發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在農村和社區。 重視心理健康和精神衛生。 促進中醫藥傳承創新發展。 創新醫防協同、醫防融合機制，健全公共衛生體系，提高重大疫情早發現能力，加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設，有效遏制重大傳染性疾病傳播。 深入開展健康中國行動和愛國衛生運動，倡導文明健康生活方式。按勞分配

辦好人民滿意的教育堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。 加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展，完善覆蓋全學段學生資助體系。 推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。高質量教育體系

全面推進鄉村振興堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。 扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。 全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線。 深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。 保障進城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法自愿有償轉讓。農業農村優先

深入推進環境污染防治持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。 加強污染物協同控制，基本消除重污染天氣。 統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水體。 加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理。 提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。藍天、碧水、凈土保衛戰

完善社會治理體系健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。 暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。 發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍， 建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。社會治理共同體

提高公共安全治理水平堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架， 完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。 提高防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力，加強國家區域應急力量建設。 強化食品藥品安全監管，健全生物安全監管預警防控體系。 加強個人信息保護。大安全大應急

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