某某市創建全國文明城市工作經驗做法“四注重四突出”奮力創建全國文明城匯報單位：某某市 時間：2019年X月X日（含經驗做法匯報材料）

前 言 自啟動全國文明城創建工作以來，XX市委、市政府高度重視，始終以創建全國文明城為工作統領，不斷統籌城鄉文明創建同部署、同落實，堅持把握培育和踐行社會主義核心價值觀作為工作主線，牢固樹立問題導向，注重抓點突破、帶動示范，不斷改革創新、狠抓責任落實，各項工作都取得了新進展，有力開創了全國文明城創建工作的新局面。文明城市Civilized city

目錄

注重城鄉聯動，突出培育城鄉一體文明新優勢1Part

近年來，XX市堅持以“曬家風 樹新風 創十星”活動為統領，著眼城鄉一體、共建文明，發揮城市優勢，輻射城市文明，探索形成了全域規劃、幫繪新藍圖、促城鄉文明統籌發展，全新模式、幫建新社區、促農村環境不斷改善，全程指導、幫育新農民、促村民素質整體提升的“三全三幫三促”農村文明創建模式，推動形成“全域XX全面創建、城鄉一體共建文明”的大規劃、大創建“XX特色”。

1423堅持以村莊環境衛生整治和集鎮規劃建設為著力點堅持同步發動城鄉居民，讓群眾同步參與曬家風、曬家訓堅持傳遞弘揚正能量，樹社會文明新風堅持全域全行業開展十星級評比，筑牢全域覆蓋的文明創建基礎四個堅持

在農村，圍繞美麗鄉村建設，XX市堅持以村莊環境衛生整治和集鎮規劃建設為著力點，做到規劃先行、因地制宜，讓群眾在望得見山、看得見水、記得住鄉愁中自覺參與文明創建。全市各級文明單位主動結對幫扶320個行政村（社區），指導和引領群眾共建文明村莊。目前全市已建成張遠、余灣等16個省級生態文明村，梁子湖區正朝著建設全國生態文明示范區的道路快步躍進。

通過在城市社區、小區樓棟、農村灣組廣泛搭建以繼承和弘揚中華民族傳統家庭美德為核心的活動載體，組織群眾舉薦參與評選身邊好人、“新鄉賢”和道德模范等活動，極大豐富群眾精神文化生活，有力推動社會主義核心價值觀在家庭里生根、在親情中升華、在鄰里互助間持久升溫。

在“十星級文明戶”創建試點基礎上，由點及面、輻射帶動十星創建由農戶向居民延伸，由農村向城市拓展，創建主體逐步轉向機關、學校、政務窗口、工商企業、公共交通等領域，涵蓋了全市所有行業和人群。目前全市已形成了文明鄉鎮、文明村（社區）、文明小區（樓棟）、文明機關、文明企業、文明窗口、文明學校等系列“十星級”文明創建活動，真正實現了全民動員、全員參與、全域覆蓋的文明創建格局。

注重整合資源，突出志愿服務規范化運作2Part

發揮青年志愿者主觀能動性，建成1200人的網絡文明傳播志愿者隊伍，常態開展“清朗網絡·青年力量”網上文明志愿服務活動，增強了網絡文明傳播活力。依托“兩微一站一群”，策劃開展“情滿吳都·共話端午、抗洪救災·志愿者在行動”等網絡文明志愿者傳播活動，發動30余萬網民線上線下參與互動，搶占網絡文明傳播輿論主戰場。

推行志愿者網上注冊制度，10.2萬志愿者完成網上注冊，建成科普志愿者、文化志愿者等26支志愿服務組織，初步形成全域覆蓋的志愿服務網絡。定期舉辦志愿者培訓班和志愿服務工作座談會，制定志愿服務星級工作標準，提升志愿者履職能力。

堅持以項目標準頂層謀劃年度志愿活動，每年組織發動全市各志愿服務分會近2萬名志愿者參與文明勸導、關愛老幼弱殘、法律援助、環保宣傳、健康義診、清潔鄉村等志愿活動千余次。特別是策劃舉辦了“學雷鋒、講文明、樹新風”、“圓夢微心愿”、“春暖花開”志愿服務文化節、“環洋瀾湖生態健步走”、“綠絲帶”行動等重大志愿活動，在全市上下營造了服務發展、服務民生的良好氛圍，培育形成了蘇柳英志愿服務小組、“三關愛”藝術團、微笑愛心志愿服務隊等品牌團隊。

2016年，XX市“保護長江水環境(XX段)志愿服務項目”榮膺XX志愿服務“四個100”最佳項目。通過發動志愿者全員參與、全程互動，在全市上下初步建立了“人人參與創建、人人動手服務創城”的良好互動工作格局。

注重輿論引導，突出公益廣告宣傳3Part

在文明城市創建過程中，xx市始終把公益廣告作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，堅持點線面統籌規劃，多樣化宣傳覆蓋，讓公益廣告融入百姓生活，不斷引領社會風尚。

堅持頂層謀劃，合理布局，統籌設置投放公益廣告。將戶外公益廣告納入城市管理體系和文明城市創建方案，規劃開展以廣場游園商圈為中心點、城市主干道為牽引線、城市社區為網格塊的點線面結合的立體全覆蓋式宣傳。按照“3個20”的要求，編制《xx市中心城區主要道路公益廣告規劃》，不斷擴大公益廣告占比。建立公益廣告通稿作品定期發布、刊播統計等制度，確保公益廣告宣傳落地落實。堅持拓寬載體，注重實效，延伸擴大公益廣告覆蓋面。

在保證傳統媒體拿出重要版面、黃金時段和顯著位置刊播公益廣告之余，充分運用公交車、廣場公園、樓宇電視、工地圍擋等各類載體同步刊載公益廣告。圍繞文明交通、文明出行、文明餐桌、誠實守信等主題，有側重地區分不同場所、不同受眾群體進行有效地公益宣傳。堅持做到對外發布的主題公益廣告，主題統一、模式統一、標識統一，著力構建全方位、立體式、多媒介聯動的公益廣告宣傳格局。

堅持打造特色亮點，凸顯公益宣傳影響力。精心設計建設公益廣告宣傳文化廣場、主題街道和城市流動風景線，讓公益廣告有故事、有看點、有內涵。著力建設以核心價值觀為主題的xx廣場，以傳統美德為主題的xx游園，以孝道文化為主題的xx公園。布局形成了xx路的核心價值觀一條街、xx路的誠信經商一條街、xx大道生態文明一條街等xx條公益廣告主題宣傳街道。

打造移動式的公益廣告宣傳平臺，常態開展公交“文明市民學校”流動宣傳、車載媒體動態循環刊播公益廣告、主題展板巡回展示活動。建立公益廣告刊播聯席會議制度，將公益廣告宣傳納入各級年度目標綜合考評、領導班子績效評估和文明單位動態考核序列，全面提升全民參與文明創建氛圍。

注重動態管理，突出建立長效創建機制4Part

立足創建工作服務中心大局，率先出臺《關于進一步加強全市精神文明建設的實施意見》，全面加強精神文明建設指導，實施精神引領，助推扶貧攻堅、決戰小康。進一步明確精神文明建設工作是民生工程，是各地“一把手”工程，并納入各地年度目標考核，作為各級黨委（黨組）書記履職盡責的重要考核指標。

修訂完善《XX市文明單位創建管理辦法》和《XX市文明村鎮（社區）創建管理辦法》，建立文明創建負面清單制度，推行末尾淘汰制、重大事項中止制和進位制，將文明創建工作成效與干部個人實績考核、兌付以獎代補激勵資金及文明村鎮、文明單位申報推薦資格掛鉤，推動全市創建活動經常化、規范化和制度化。

健全完善文明創建管理系統，全面推行“平時考核+年終考評”相結合制度。依據《全國文明城市測評體系（修訂版）》，將文明城創建工作指標進行量化分解到各涉創單位，實行動態監督考核，每月定期通報工作進展情況。把創建工作抓在日常、督在平時，有力提升了各級文明單位服務創城工作水平。

出臺《XX市道德模范榮譽稱號管理辦法》、《XX市幫扶禮遇道德模范實施辦法》，嚴格評選標準、細化評比流程，暢通進出通道，堅持把優秀分子推出去、把不合格人員剔除出來，推動形成崇德向善、好人好報的價值導向。

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