回顧百年黨史，一次次黨內教育活動，馬克思主義理論中國化的最新成果根植到每一個共產黨員心中，事實證明，開展黨內集中教育是我們黨加強自身建設、推進自我革命的一大法寶。擺在高位推進 團結黨員群眾全力打贏城鄉環境綜合整治攻堅戰

前言PREFACE作為政府領導，重在抓好各項工作的落實。當前，我們正在進行的人居環境綜合整治，加強對農村各類建設行為的規范，對鎮駐地管理的規范提升，對農村無序養殖的規范整治，對小散亂污企業的規范整治，對大氣污染的防治等等影響我們生產生活環境的治理，以及推行以“轉變人們陳舊思想觀念，破除封建迷信”為目的的移風易俗工作。

目錄CONTENTS

第一章整治城鄉環境勢在必行，必須擺在高位真重視

“以人民為中心”發展理念環境是一個地方的“臉面”和“門面”第一部分 整治城鄉環境勢在必行，必須擺在高位真重視環境是一個地方的“臉面”和“門面”，能展現出一個地方的“第一印象”和精神風貌，反映的是一個地方發展水平和文明程度。全鎮各村、鎮直各單位一定要從全局和戰略的高度，深刻認識環境建設的重要性和緊迫性，深刻認識城鄉環境綜合整治的長期性和艱巨性，切實增強工作責任感和使命感。眾所周知，黨的十八大以來，黨中央提出了“以人民為中心”發展理念，突出“農業、農村、農民”重點，以提高人民幸福感、獲得感為努力方向，以群眾滿不滿意為衡量決策正確與否的重要標志。所謂改善人居環境，說白了就是改變目前城鄉環境“臟、亂、差”的問題，就是讓我們的城鄉面貌更加靚麗、鄉村更加整潔、環境更加優美、管理更加有序。這是一項全民工程，是一項需要引領、需要示范的工作，更是需要久久為功、長期堅持的工作。

縱觀當前的發展大勢，區域間的競爭已從單純的經濟競爭轉向包括生態環境、投資環境、人文環境在內的綜合競爭。從這個意義上講，抓環境就是抓發展。我們楊集鎮遠離縣城，是一個標準的農業大鎮，但是大而不強，也始終是困擾我們的一大難題，我們的發展方向在哪里？我們的優勢在哪里？黨的十八大把生態文明建設擺在了更加突出的位置，提出了“五位一體”建設總體布局。現在開展城鄉環境綜合整治，治理“臟、亂、差”現象，實際上就是貫徹落實中央、省、市、縣戰略決策的實際行動，目的就是要大力推進綠色發展，倡導綠色生活，弘揚生態文化，加快建設美麗宜居新楊集，為全鎮經濟社會轉型升級發展提供支撐。全鎮上下一定要從講政治、謀發展的角度，切實把城鄉環境綜合整治作為發展新基石、建設新家園的戰略舉措。楊集的最大優勢就是發達的邊際經濟，就是豐富的土地資源。“保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”，把城鄉環境綜合整治作為提升對外形象的重要抓手，通過持續不懈地努力，創造更加良好的投資發展環境，吸引更多的客商來我鎮投資興業，全面提升楊集鎮的整體發展層次。大力推進綠色發展，倡導綠色生活抓環境就是抓發展楊集的最大優勢第一部分 整治城鄉環境勢在必行，必須擺在高位真重視

“環境臟亂差”現象突出近年來我鎮通過小城鎮建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目的實施，城鄉基礎條件和環境面貌有了明顯改善，但從實際情況來看，“環境臟亂差”現象還比較突出，特別是道路兩側、河道、溝渠、市場、田間地頭、房前屋后的垃圾仍然隨處可見。形象的大問題這些問題，黨員有呼吁，干部有反映，群眾有意見，我們不能無動于衷、無所行動。群眾評價我們的工作，就是從周圍環境一點一滴的變化來打分。城鄉環境搞不好，不僅是工作問題，還是影響黨和政府形象的大問題。把環境衛生搞好因此，順應群眾新期待，首先要把環境衛生搞好。具體工作中，要在抓好全鎮面上整治的同時，緊緊圍繞村級長效保潔、駐地精細管理目標去開展工作，突出治理重點，綜合施治，快行動、抓提高、上水平。第一部分 整治城鄉環境勢在必行，必須擺在高位真重視

第二章“清臟”“治亂”“打違”迫在眉睫，必須狠下心來真行動

對于駐地的整治，主要是三個方面一是解決駐地擺攤設點占道經營、私搭亂建問題一是解決駐地擺攤設點占道經營、私搭亂建問題。包括店外經營、占道經營、馬路市場問題，要下決心解決，切實加強力量、突擊整治、全面清理，消除安全隱患。堅決禁止擺攤設點。街道實行全線凈化，一律不準店外經營，所有占道攤點、馬路市場要堅決入市、入店，通過嚴治嚴管，還路于民、還路于行。去年年底，我們就已經劃片包干到鎮直單位和企事業單位，并實行個體經營戶門前“五包”制度，應該說前期治理效果明顯，店外經營被有效遏制；私搭亂建、違法建設擠占了城鎮的道路、綠地等公共空間，侵蝕城鎮發展的公共資源。如果不及早打擊和制止，就會影響城鎮整體形象，破壞發展環境，而且嚴重危害社會公平和市場秩序。這一點上，我們劉瓦路駐地段兩側私搭亂建被徹底拆除，效果明顯，群眾反響強烈，有效遏制了私搭亂建不良勢頭，剎住了違建之風。第二部分 “清臟”“治亂”“打違”迫在眉睫，必須狠下心來真行動

三是解決車輛亂停交通不暢的問題三是解決車輛亂停交通不暢的問題。近幾年，家庭轎車數量劇增，車輛亂停亂放現象在我們鎮駐地非常普遍，學生上下學等部分時段經常發生交通堵塞混亂問題。解決這個問題，一方面要在重要時段要合理疏導、確保暢通。另一方面，要嚴治重管下一步，結合長效機制建設，我們將聯合交警部門進行重點整治，為車輛通行、群眾出行讓道。二是解決戶外廣告亂貼亂掛的問題。戶外廣告牌匾，看似小事情，實則影響大，既反映一個鄉鎮的經營特色，也體現一個鄉鎮的文化品位。要嚴格按照戶外廣告牌匾設置管理的有關要求進行整頓和規范，對亂涂亂寫、亂畫亂貼行為，要采取強制措施，嚴厲打擊。對不符合規格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號，要督促相關單位和門店更換或維修，重要路段要統一設計制作規范精美的門面招牌，使之成為美化鎮容、繁榮經濟的一道靚麗風景，這項工作去年我們已經實施，下一步要做好監督管護二是解決戶外廣告亂貼亂掛的問題第二部分 “清臟”“治亂”“打違”迫在眉睫，必須狠下心來真行動

第三章城鄉環境整治人人有責，必須同心同向真團結

為了鞏固治理成果，我們正在出臺長效管理辦法，確保駐地管理更加有效避免反彈。那么，我們村級要做什么？打造環衛保潔隊伍一是重點做好環衛保潔工作，先是打造一支過硬的環衛保潔隊伍。做好土地管理二是做好土地管理，嚴禁違法建設違規圈占耕地行為。取締小散亂污企業三是堅決取締小散亂污企業。洗沙場、大磚廠、拼板廠、塑料顆粒加工、非法養殖等等。重視村莊建設規劃四是重視村莊建設規劃。要提高村莊布局水平和民居設計水平，尊重歷史傳統，尊重群眾意愿，以安全、實用、舒適為原則，引導和幫助農村居民改善居住條件，建設特色化村莊，體現田園風光和自然和諧之美。第三部分 城鄉環境整治人人有責，必須同心同向真團結

五是全方位宣傳，倡導文明新風。人居環境改善目標的實現，最關鍵的是社會文明程度的提高和鎮村群眾文明習慣的養成。要強化宣傳發動，凝聚民心、匯集民智、聚合民力，開展環境治理進機關、進社區、進企業、進學校、進村組、進家庭活動，確保環境治理不留死角、不留盲區，全面覆蓋。要充分利用各種宣傳方式，廣泛宣傳環境建設以及集中整治的社會氛圍和人人動手、個個參與的生動實踐。同時，大力宣傳工作中涌現出的先進典型和成功做法，用身邊事教育身邊人，不斷激發調動廣大群眾參與環境建設的自覺性。通過全方位、多渠道的宣傳教育，努力形成全民重視、全民動員、全民支持的濃厚氛圍，使處處都有文明事、人人爭做文明人。我覺得，倡導文明新風，還有一個方面就是要改掉過去的陳規陋習，倡導新事新辦。目前我們進行的移風易俗就是其中一項。城鄉環境綜合整治涉及各行各業、千家萬戶，我們每個人既是參與者、建設者，又是監督者、受益者，必須上下一心、多方聯動，努力構建“政府部門主導、社會力量協同、群眾廣泛參與”的工作格局。第三部分 城鄉環境整治人人有責，必須同心同向真團結

第四章廣大黨員干部作用重要，必須走在前列真帶頭

相互支持做好表率帶頭干配合好作為一名共產黨員，我們應該做好三個方面，用實際行動為人居環境整治工作貢獻智慧和力量。一是要配合好。整治的成敗與否關鍵在于“配合”二字。要樹立全鎮、全村一盤棋思想，既要各司其職，各負其責，又要密切協作，相互支持。要積極主動去干，全力以赴干好；對于職責互有交叉的工作，要以大局為重，加強溝通，共同完成；對于涉及多個單位的事情，要服從指揮，步調一致，合力攻堅，要相互出謀劃策，真正形成心往一處想、勁往一處使的工作合力。二是要帶頭干。城鄉環境綜合整治工作點多、線長、面廣，需要各方相互配合、協同作戰。全體黨員要做好表率，我們要為普通群眾樹立榜樣，我們要以身作則，為全村老百姓領好路、帶好頭。真正起到示范帶動作用。第四部分 廣大黨員干部作用重要，必須走在前列真帶頭

社會氛圍參與管三是要參與管。城鄉環境綜合整治只有進行時，沒有完成時。我們既要治理好更要管理好。把解決突出問題貫穿到城鄉管理的全過程，注重抓好長效機制的建設，力爭做到每出現一個問題，就跟上一個制度，明確一個責任，建立群眾自治、社會共管等長效機制，做到城鄉環境管理有章可循、有法可依，使之逐步走上制度化、規范化、常態化軌道，使城鄉環境治理工作天天有人抓、時時有人抓、人人都來抓，在全社會形成“楊集是我家、美麗靠大家”的社會氛圍。全體黨員同志們，城鄉環境綜合整治，既是一場攻堅戰、突擊戰，也是一場總體戰、持久戰，大幕已經拉開，讓我們一起行動起來，以高度負責的態度、鍥而不舍的精神、馳而不息的韌勁，積極投身到城鄉環境綜合整治行動中來，努力讓我們楊集環境更優美、人民生活更和美！第四部分 廣大黨員干部作用重要，必須走在前列真帶頭

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