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從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局——黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課——


目錄


中國經(jīng)濟(jì)體系擁有強(qiáng)大的韌性第一部分


面對(duì)新冠疫情沖擊,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。2020年中國GDP增長2.3%,成為疫情下全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。2021年中國GDP增長8.1%,在主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)名列前茅。即使在2022年全球經(jīng)濟(jì)增長疲弱、復(fù)蘇受挫的同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)依然亮點(diǎn)紛呈。在去年30%高增速的基礎(chǔ)上,中國對(duì)外貿(mào)易今年也取得了可觀增長。按美元計(jì)價(jià),今年1-8月份,我國進(jìn)出口總值4.19萬億美元,增長9.5%,中國實(shí)際使用外資1384億美元,增長20.2%。這充分表明,外國投資者持續(xù)看好中國市場(chǎng)。在富有韌性的經(jīng)濟(jì)體系支撐下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的局面不會(huì)改變。2013年至2021年,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%,位居全球第一。


一方面,使我國面臨的發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,居民和企業(yè)預(yù)期轉(zhuǎn)弱;另一方面,使政策空間不斷受到擠壓,亟需提出新的思路和舉措。外部沖擊是各種矛盾和問題長期累積的結(jié)果,有其必然性和長期性,我們需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。外部沖擊導(dǎo)致不確定性上升,經(jīng)濟(jì)韌性的重要性日益凸顯。經(jīng)濟(jì)韌性既體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體承受沖擊和從沖擊中恢復(fù)的能力,也體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體適應(yīng)變化和不斷變革的能力。我國經(jīng)濟(jì)體量大、潛力足、韌性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件很多。尤其重要的是,面對(duì)外部沖擊,我國不但在政策實(shí)踐上能夠靈活應(yīng)對(duì),而且能夠積極推動(dòng)戰(zhàn)略和理論層面的升級(jí)和完善。當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響, 世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。


“我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”在這里,“擴(kuò)大內(nèi)需”為何被黨的二十大報(bào)告重點(diǎn)提出來?因?yàn)閮?nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)增長的根本支撐,在百年變局世界進(jìn)入新動(dòng)蕩期大背景下,建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng),有利于把我國龐大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)需潛力充分地釋放出來,防范化解內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。具體來講,打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,全面促進(jìn)消費(fèi),建設(shè)現(xiàn)代流通體系。 之后,黨的二十大報(bào)告指出,“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,著力擴(kuò)大內(nèi)需”。注意,在這里就提出了“著力擴(kuò)大內(nèi)需”,然后“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”。這就是在黨的二十大報(bào)告中間,我們對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局面所作的針對(duì)性回應(yīng)。在這樣一個(gè)局面下,黨的二十大報(bào)告指出


中國式現(xiàn)代化和共同富裕第二部分


下面,我們從黨的二十大報(bào)告中的一些具體內(nèi)容看,首先來看中國式現(xiàn)代化。  第一個(gè)方面其一,我們強(qiáng)調(diào)了中國式現(xiàn)代化和各國現(xiàn)代化的共同特征。其二,我們并沒有去輸出中國模式,并沒有強(qiáng)調(diào)中國的就是唯一和正確的,所以在后面講到和平發(fā)展的時(shí)候,黨的二十大報(bào)告指出,“中國尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)冷戰(zhàn)思維,反對(duì)干涉別國內(nèi)政,反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。”


  第二個(gè)方面黨的二十大報(bào)告指出,“我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。”注意這個(gè)判斷很重要,因?yàn)閼?zhàn)略機(jī)遇加了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),變成了戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是并存的,這時(shí)候,不確定、難預(yù)料因素增多,所以我們要有憂患意識(shí),底線思維。


黨的二十大報(bào)告關(guān)于中國式現(xiàn)代化有這樣五方面的總結(jié)一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;二是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;三是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;四是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;五是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。 第一是我們?nèi)丝谝?guī)模巨大,“迄今為止,世界上實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個(gè),人口總數(shù)不超過10億。中國14億多人口實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化將是人類發(fā)展史上前所未有的大事。”習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表的書面演講中這樣指出。 第二是全體人民共同富裕,這是另外一個(gè)中國式現(xiàn)代化和其他國家不一樣的地方。然后是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。 另外,人與自然和諧共生,也就是綠色發(fā)展,我們綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)更高了。最后一個(gè),我們還要走和平發(fā)展的道路。


之后就是實(shí)施中國式現(xiàn)代化的五大原則: 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。為什么要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神?因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化并不容易,我們肯定要通過斗爭,通過艱苦的努力才可以實(shí)現(xiàn)。


  接下來我們看一下中國式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特點(diǎn),叫共同富裕。黨的二十大報(bào)告指出,“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。”總體來說,我認(rèn)為關(guān)于共同富裕有兩個(gè)方面比較重要,第一點(diǎn)就是共同富裕不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn),需要有力的制度保障和堅(jiān)決的政策執(zhí)行。第二點(diǎn),黨的二十大報(bào)告指出,“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長期的歷史過程。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化。”共同富裕不可能一蹴而就,會(huì)是一個(gè)長期的歷史過程。


從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局第三部分


講完中國式現(xiàn)代化和共同富裕之后,我們就進(jìn)入比較核心的內(nèi)容:從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局,這是我們經(jīng)濟(jì)政策方面的核心論題。黨的二十大報(bào)告指出,“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路”。所謂新發(fā)展理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念。 關(guān)于新發(fā)展格局,我給出的判斷是新發(fā)展格局是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略選擇。當(dāng)然在黨的二十大報(bào)告里,新發(fā)展格局也處在一個(gè)核心的地位。新發(fā)展格局是什么?以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),也就是我們經(jīng)常說的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。下面我們就從經(jīng)濟(jì)邏輯論證一個(gè)命題:中國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,為什么必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局?


新發(fā)展格局是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化理論和戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化要通過現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長來實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長是人均產(chǎn)出的持續(xù)增長,伴隨著工業(yè)化、城市化等巨大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化。迄今為止,能夠取得高增長,順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的仍然只有少數(shù)國家。2019年全球人口超過500萬、人均GDP超過2萬美元的國家只有24個(gè),總?cè)丝?0.5億,是全球人口的七分之一。 在這24個(gè)國家中,除了傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)國外,還有新興工業(yè)化國家、石油輸出國。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些國家的共同特點(diǎn):它們?cè)谌蚍止んw系中各居其位,沒有一個(gè)國家能夠離開全球經(jīng)濟(jì)而封閉、獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。


經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是一種整體性的全球化現(xiàn)象,想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化就必須加入這一整體性過程,與全球脫鉤的封閉經(jīng)濟(jì)尚無成功先例。同時(shí),加入全球化進(jìn)程,除了適應(yīng)和順應(yīng),最重要的是要保持自主性,采取正確的應(yīng)對(duì)策略,如此才能擺脫“依附”和邊緣化位置,實(shí)現(xiàn)分工位置的躍遷和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。由于不能協(xié)調(diào)國內(nèi)利益,保持生產(chǎn)和分配的平衡,維護(hù)自主、暢通的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),從而導(dǎo)致失敗的例子比比皆是。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化之所以困難,其核心在于對(duì)政府政策的苛刻要求。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的道路絕非坦途,需要的政策也絕非一成不變。在工業(yè)化的不同階段,面對(duì)不同的國際環(huán)境,政府需要采取不同的政策和策略。


自經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展以來,在人類科學(xué)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下,在主權(quán)國家構(gòu)成的國家間體系的塑造下,全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了前所未有的迅猛發(fā)展和劇烈變化。科技革命帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn),在其動(dòng)力耗盡時(shí)經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入停滯和衰退。主權(quán)國家的經(jīng)濟(jì)崛起要順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化,而崛起的經(jīng)濟(jì)大國本身又會(huì)帶來新的發(fā)展和變化。在經(jīng)濟(jì)力量和政治力量的此消彼長間,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的周期交疊特征。這種大國興衰的政治周期,疊加科技浪潮引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)周期,共同塑造了波濤洶涌的國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。處于其中的主權(quán)國家,需要在不同情勢(shì)下采取不同策略,在充分利用外循環(huán)市場(chǎng)和資源的同時(shí)規(guī)避其負(fù)面影響和沖擊,借以不斷暢通和擴(kuò)大內(nèi)循環(huán),擴(kuò)大本國市場(chǎng)、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),從而順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,最終崛起為強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)大國。抓住新一輪科技浪潮機(jī)遇的經(jīng)濟(jì)大國,在自身實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程中,不但會(huì)引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)革命,也會(huì)對(duì)全球治理和規(guī)則制定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,從而推動(dòng)和重塑國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。


面對(duì)經(jīng)濟(jì)周期和政治周期交錯(cuò)興替的國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),如果要加入其中以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,那么主權(quán)國家先要構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)、暢通的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。唯有如此,才能逐步提升本國在全球分工體系中的位置;唯有如此,才能保證在極端情況下本國經(jīng)濟(jì)能夠維持安全運(yùn)行;也唯有如此,本國才有可能抓住新一輪科技浪潮的機(jī)遇。在構(gòu)建內(nèi)循環(huán)的過程中,政府發(fā)揮著不可或缺的重要作用。而構(gòu)建內(nèi)循環(huán)主要有兩個(gè)方面,一是財(cái)政現(xiàn)代化,二是發(fā)展制造業(yè)。 1.財(cái)政現(xiàn)代化 在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)過程中,政府的作用不可或缺,而政府發(fā)揮作用依賴于其財(cái)政能力。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,先要實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政現(xiàn)代化。 2.發(fā)展制造業(yè) 制造業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量是衡量大國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位的重要指標(biāo)。首先,制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的根本。制造業(yè)發(fā)展是工業(yè)化的象征,也是工業(yè)化的本質(zhì)。社會(huì)需要的幾乎所有有形產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品,都來自制造業(yè)。經(jīng)濟(jì)循環(huán)所需的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施,也要以強(qiáng)大的制造業(yè)為支撐。可以說,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不可須臾離開制造業(yè)。其次,制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的源泉。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的大多數(shù)創(chuàng)新都來自制造業(yè),很多創(chuàng)新都需要制造業(yè)來承載。現(xiàn)代制造業(yè)本質(zhì)上已經(jīng)成為一種生態(tài)或者平臺(tái),離開了制造環(huán)節(jié),很多創(chuàng)新和研發(fā)就成為無源之水。另外,很多制造業(yè)對(duì)腦力勞動(dòng)者的需求已經(jīng)超過了體力勞動(dòng)者,制造業(yè)正在向知識(shí)密集型的方向轉(zhuǎn)變。總之,制造業(yè)能力是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力的重要保證。


從歷史經(jīng)驗(yàn)看,制造業(yè)大國往往也是貿(mào)易大國,制造業(yè)強(qiáng)國往往也是貿(mào)易強(qiáng)國。強(qiáng)大、先進(jìn)的制造業(yè)是貨物出口的重要保障,而源源不斷的出口也為制造業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng)。但是,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)力量相對(duì)弱小的時(shí)候,面對(duì)洶涌的國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),政府需要通過保護(hù)和補(bǔ)貼來鼓勵(lì)本國企業(yè)參與全球分工,達(dá)到“以外促內(nèi)”的目的。在這一發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心在國外市場(chǎng),本國企業(yè)需要從外部獲得技術(shù)和資金,還要利用外部市場(chǎng)進(jìn)行銷售。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)力量相對(duì)增強(qiáng),尤其是制造業(yè)獲得快速發(fā)展,構(gòu)建起堅(jiān)強(qiáng)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)之后,政府就可以鼓勵(lì)企業(yè)更為主動(dòng)地加入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),在全球生產(chǎn)中承擔(dān)更大責(zé)任,也在全球分配中擁有更多話語權(quán),實(shí)現(xiàn)“以內(nèi)促外”。在這一發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心就會(huì)回到國內(nèi),政府要以我為主,充分利用國內(nèi)的制造業(yè)力量和大市場(chǎng)來整合全球生產(chǎn)。


在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比發(fā)生明顯變化之際,新發(fā)展格局是中國的必然戰(zhàn)略選擇。第一,構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。大國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)部可循環(huán)。而要發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì),就要暢通國內(nèi)大循環(huán)。國內(nèi)循環(huán)越順暢,越能形成對(duì)全球資源要素的引力場(chǎng),越有利于形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢(shì)。第二,構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位,也是我國抓住新一輪科技革命浪潮的重要保證。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,也要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。隨著我國社會(huì)主要矛盾變化和國際力量對(duì)比深刻調(diào)整,必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。


在黨的二十大報(bào)告中,“安全”一詞出現(xiàn)了91次,是一個(gè)高頻詞匯。黨的二十大報(bào)告指出,“我們要堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全,夯實(shí)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ),完善參與全球安全治理機(jī)制,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。”下面我們把目光集中在經(jīng)濟(jì),講一下經(jīng)濟(jì)安全。 經(jīng)濟(jì)安全的第一個(gè)方面,我認(rèn)為從實(shí)體層面來講,最重要的是產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全,我們?cè)邳h的二十大報(bào)告中就可以看到兩個(gè)提法,第一個(gè)提法:“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。第二個(gè)提法:“確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。這是我們經(jīng)濟(jì)安全的第一個(gè)重要方面,也就是實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是制造業(yè)上需要產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全,唯有如此才能確保整體經(jīng)濟(jì)的安全。 經(jīng)濟(jì)安全的第二個(gè)方面,是金融的安全。黨的二十大報(bào)告中指出,“深化金融體制改革,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。”這里的重點(diǎn)就在于“守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線”,這個(gè)論述近幾年一直被提到,需要大家關(guān)注,然后就是強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系等等。


第一個(gè)詞:溫和。總體來說,黨的二十大報(bào)告在經(jīng)濟(jì)方面沒有提過于激進(jìn)、冒進(jìn)、刺激性的一些論述。我認(rèn)為這個(gè)方面就體現(xiàn)了在黨的二十大報(bào)告中間,其實(shí)是兼顧了各方的利益和感受,是一個(gè)比較平衡的結(jié)果。 第二個(gè)詞:堅(jiān)定。在黨的二十大報(bào)告中,關(guān)于政策導(dǎo)向也有非常堅(jiān)定的一面,我們以前提到的那些政策,現(xiàn)在做了一定的補(bǔ)充和完善,把它更加系統(tǒng)化、全面化,我們的政策有非常強(qiáng)的延續(xù)性、繼承性和穩(wěn)定性,比如說共同富裕、新發(fā)展格局等等。我們是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持原來的想法、戰(zhàn)略和政策,包括從黨的二十大報(bào)告中也看到了這種堅(jiān)定不移的態(tài)度。 所以,我們可以從黨的二十大報(bào)告中體會(huì)到黨和國家對(duì)當(dāng)前整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程是胸有成竹的,而且對(duì)未來有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。


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