4個服從辦圖網黨支部

前言　　　“四個服從”是黨的民主集中制原則的重要內容，能否自覺踐行“四個服從”，是檢驗每一位共產黨員“黨性意識”的重要標準。回顧“四個服從”的形成過程，有助于我們進一步認清做到“四個服從”的重大意義，更加緊密地在思想、行動和作風上與以同志為總書記的黨中央看齊、對標、靠攏。

黨員個人服從黨的組織少數服從多數下級組織服從上級組織全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會

目某某某黨支部錄1“四個服從”的形成過程2“四個服從”的由來內涵3踐行“四個服從”的重大現實意義4樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求

“四個服從”的形成過程

“四個服從”是什么？黨章第二章規定：黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這一規定被簡稱為“四個服從”。 它是在革命戰爭年代產生的，凝結著黨的集體智慧，是黨的民主集中制原則的重要內容，是黨的政治紀律的核心內容，貫穿于黨的建設的各個環節。

“四個服從”的重要性“四個服從”既反映了民主又體現了集中是貫徹落實民主集中制的有效途徑是黨內生活秩序的總概括是正確處理黨內各種關系的基本準則　　堅持“四個服從”使我們黨的集中統一領導更加有力，確保了各項決策的有效執行。這是我們黨經過長期革命斗爭形成的優良傳統，一定要長久堅持下去。

“四個服從”的形成過程黨的二大明確提出“兩個服從”討論通過了黨的歷史上第一部黨章，明確提出“兩個服從”，即“全國大會及中央執行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之”；“本黨一切會議均取決多數，少數絕對服從多數”，“下級機關須完全執行上級機關之命令”。黨的二大1922年7月黨的二大

“四個服從”的形成過程黨的三大對黨章進行了修訂黨的三大通過的《中國共產黨中央執行委員會組織法》規定：“中央執行委員會及中央局之一切決定，以多數取決，但召集臨時全黨大會之決議，須以三分之二的多數取決。”黨的三大1927年6月1日黨的三大中共中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》規定：“黨部的指導原則為民主集中制”“黨員及下級機關對于上級機關決議不同意時，得各該黨部過半數黨員的同意，得對于上級機關提出抗議，但在抗議時期內，未解決以前仍須執行上級機關之命令”。

“四個服從”的形成過程六屆六中全會首提“四個服從”中共六屆六中全會通過的《中共擴大的六中全會政治決議案》規定：“認真實行黨的民主集中制……個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，中央是全黨的最高領導，用以嚴格黨的紀律，使黨及其各級機關達到在政治上和組織上團結的好像一個人一樣的程度。”黨的六屆六中全會是在黨的歷史上具有重大歷史意義的大會。大會肯定了毛zd在全黨的領導地位，第一次提出了馬克思主義中國化的命題，在黨的制度建設和紀律建設史上也具有重要地位。大會強調“紀律是執行路線的保證”，第一次完整提出民主集中制的“四個服從”原則：個人服從組織；少數服從多數；下級服從上級；全黨服從中央。黨的六屆六中全會1938年黨的六屆六中全會

“四個服從”的形成過程黨的七大對“四個服從”作了更為全面的闡述七大通過的黨章中首次把“四個服從”作為黨的組織紀律予以確立，對擴大黨內民主和實行集中統一領導作了詳細規定。“黨員個人服從所屬黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，部分組織統一服從中央”。此后，歷屆黨代會通過的黨章中，都強調了這一紀律，并不斷補充、發展和完善。黨的七大1945年黨的七大

“四個服從”的形成過程黨的十二大對“四個服從”作了新的表述通過的黨章對“四個服從”作了新的表述，即“黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。”這一表述，沿用至今。黨的十二大1982年黨的十二大

“四個服從”的由來內涵

“四個服從”的由來內涵：1、黨員個人服從黨的組織黨員個人服從黨的組織處理黨員個人同黨的組織相互關系的基本原則中國共產黨是中國工人階級和廣大人民群眾根本利益的忠實代表，黨員個人服從黨的組織，從根本上說即是服從黨和人民的利益。

“四個服從”的由來內涵：1、黨員個人服從黨的組織黨員個人服從黨的組織要服從組織的領導管理一是黨員個人服從黨的組織，一是要服從組織的領導管理每個黨員都必須編入黨的一個組織參加黨的組織生活接受黨內外群眾的監督不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員

“四個服從”的由來內涵：1、黨員個人服從黨的組織黨員個人服從黨的組織要服從并執行黨組織的決定和決議二是積極完成黨組織交給的任務，即使是個人意見、個人利益同組織的決定發生矛盾時，也要以高度的黨性觀念，無條件地服從黨的組織。不服從黨組織決定，或者陽奉陰違，都是黨的紀律所不允許的。黨員對黨組織的決定如果有不同意見，可以保留，或者向上一級黨委提出聲明，但在上級或本級黨委未改變決定以前，必須堅決地執行原來的決定。

“四個服從”的由來內涵：2.少數服從多數少數服從多數黨內決定問題的基本原則黨組織討論決定重大問題時，經常會出現意見不一致的情況，為了避免議而不決，必須執行少數服從多數的原則，以便及時作出決定，統一大家的思想和行動。按照這個原則來決定問題，一般來說是能夠集中正確意見的。即便決定錯了，糾正起來也比較容易。

“四個服從”的由來內涵：2.少數服從多數少數服從多數各級黨組織在執行少數服從多數原則時1應認真聽取和考慮少數人的意見，尊重和允許少數人保留不同意見，以便由實踐來檢驗它是否正確，2如果實踐證明少數人的意見是正確的，黨組織應通過工作，使正確意見為多數人所認識和接受，從而修正原來的意見。實行少數服從多數的原則，黨才能統一起來，形成一種有組織的力量。

“四個服從”的由來內涵：2.少數服從多數少數服從多數各級黨組織在執行少數服從多數原則時3如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，可進一步調查研究、交換意見，下次再表決；4在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決

“四個服從”的由來內涵：3.黨的下級組織服從上級組織黨的下級組織服從上級組織黨內處理上下級組織之間相互關系的基本原則實行這個原則，可以保持黨的各級組織之間的正常關系，實施上級組織對下級組織的領導，也有利于發揮下級組織的積極性和主動性。

“四個服從”的由來內涵：3.黨的下級組織服從上級組織黨的下級組織服從上級組織這個原則的基本要求是黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定向上級組織報告工作，其決議不得與上級組織的決議相抵觸；黨的下級組織對于上級組織的決定、指示要結合本地區、本部門、本單位的實際情況認真貫徹執行不能合意的就執行，不合意的就不執行，更不能為局部利益而不顧黨的整體利益，拒絕乃至反對上級組織的領導。

“四個服從”的由來內涵：3.黨的下級組織服從上級組織黨的下級組織服從上級組織這個原則的基本要求是如果上級組織的指示、決定不符合本地區、本部門、本單位的實際情況下級組織可以向上級組織提出意見或建議，請求改變在上級組織未采納提出的意見或建議之前，以及上級組織堅持原決定時下級組織必須按上級組織原來的決定執行，并不得公開發表不同意見，但有權向再上一級組織報告。

“四個服從”的由來內涵：3.黨的下級組織服從上級組織黨的下級組織服從上級組織這個原則的基本要求是在緊急情況下，下級組織認為執行原來的決定會立即引起嚴重后果時，可以邊采取行動邊報告，或事后立即報告，請求批準。上級組織在作出同下級組織有關的重要決定前在通常情況下應征求和聽取下級組織的意見

“四個服從”的由來內涵：3.黨的下級組織服從上級組織黨的下級組織服從上級組織這個原則的基本要求是上級組織要充分發揮下級組織的作用對于下級組織職權范圍以內的事情，如無特殊情況，上級組織應該讓下級組織自行決定。

“四個服從”的由來內涵：4.全黨服從中央全黨服從中央即全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，這是處理全黨各個組織和黨中央之間相互關系的原則這個原則要求全黨各個組織和每一個黨員，在任何時候、任何情況下都必須在思想上、政治上同黨中央保持一致，必須無條件地服從黨中央的決定，堅決貫徹執行黨中央制定的路線方針政策，旗幟鮮明地同破壞黨的集中統一的行為作斗爭。

“四個服從”的由來內涵：4.全黨服從中央全黨服從中央是維護黨的集中統一的首要條件是貫徹執行黨的路線方針政策的根本保證我們黨是根據自己的綱領和章程按照民主集中制原則組織起來的統一整體

“四個服從”的由來內涵：4.全黨服從中央全黨服從中央是全黨利益的集中代表者黨中央有高度的權威又是統率全黨行動的最高指揮部黨才有凝聚力、吸引力和戰斗力因此，全黨每個組織和全體黨員，都應當自覺維護黨中央的權威，緊密團結在黨中央周圍，把維護黨的集中統一、嚴格遵守黨的紀律，作為自己言論和行動的準則。黨中央

“四個服從”的由來內涵：4.全黨服從中央全黨服從中央有關全國性的重大政策問題只有黨中央有權作出決定各部門、各地方的組織可以向中央提出建議不得擅自作出決定和對外發表主張

“四個服從”的由來內涵：4.全黨服從中央全黨服從中央對于中央已經作出的重大政治性的理論和政策問題的決定黨員如有意見可以經過一定的組織程序提出絕對不允許在報刊、廣播等的公開宣傳中發表同中央的決定相反的言論也不得在群眾中散布與黨的路線方針政策和決議相反的意見

踐行“四個服從”的重大現實意義

踐行“四個服從”的重大現實意義是我黨民主集中制原則的首要內容是保證黨集中統一，始終堅強有力的重要制度規定

踐行“四個服從”的重大現實意義（一）“四個服從”是黨鞏固執政地位的中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是在中國這樣一個大國長期處于執政地位的執政黨。執政黨的歷史使命決定了中國共產黨必須具有高度的組織紀律性必須保證內部的堅強團結

踐行“四個服從”的重大現實意義（一）“四個服從”是黨鞏固執政地位的作為執政黨，時刻處理的是紛繁復雜的國家事務，必須面對的是風云變化的國際環境，需要協調的利益矛盾錯綜復雜，亟待推動的各項改革千頭萬緒，執政黨內部的高效運轉、政令暢通和全體黨員同志的步調一致顯然必不可少。歷史經驗告訴我們，堡壘往往最容易從內部攻破，一個執政黨如果連內部的團結一致都不能堅決做到，那么很難想象其能長期在一個泱泱大國長期處于執政地位。保障黨的堅強團結，根本則要靠制度，而這其中最基本的就是使自己的黨員和每一個黨組織都自覺做到“四個服從”。可以這樣講，離開了“四個服從”，黨中央的權威就無從談起，全黨就會成為一盤散沙，黨就難以經受大風大浪的考驗，中國特色社會主義事業就會遭受重大損失。

踐行“四個服從”的重大現實意義（二）“四個服從”是黨保持純潔性的中國共產黨是一個黨員人數已達8800多萬的世界第一大黨，黨員同志的職業、身份、成長經歷、生活狀態千差萬別，來自五湖四海，包含56個民族，如何在這樣一個黨員群體構成基礎上保持黨的純潔性始終是擺在黨的建設新的偉大工程面前的重大考驗。1當前和今后很長一個歷史時期，我們都將處于社會主義初級階段，社會生產力尚不發達，黨員同志尤其是其中絕大部分普通黨員的物質文化需求還不可能得到完全滿足，黨員同志之間既有理想信念上的一致性，也有具體利益上的競爭性、矛盾性。2

踐行“四個服從”的重大現實意義（二）“四個服從”是黨保持純潔性的史經驗告訴我們，在黨長期處于執政地位的情況下，黨員同志之間的這種競爭性、矛盾性，并不能完全通過思想政治教育來引導和協調，嚴格的紀律約束仍然必不可少。3我們黨歷來尊重黨員的主體地位，承認黨員作為具體的個人有自己的正當利益，但這種尊重與承認必須要以黨員在行為上的“四個服從”為基礎和前提。4從某種意義上講，在和平時期，評價黨純潔性的一個重要外在尺度就是看黨的各個組織和黨員能否做到“四個服從”。5

踐行“四個服從”的重大現實意義（三）“四個服從”是“全面從嚴治黨”的全面從嚴治黨以同志為總書記的黨中央提出的重大戰略在新的歷史條件下，對“黨要管黨、從嚴治黨”思想的繼承和發展

踐行“四個服從”的重大現實意義（三）“四個服從”是“全面從嚴治黨”的不僅僅是少數高級干部還包括所有黨員不僅僅是檢查政治紀律廉潔紀律還要著力檢查組織紀律、工作紀律、生活紀律、群眾紀律紀律約束標準更高紀律約束懲處更嚴

踐行“四個服從”的重大現實意義（三）“四個服從”是“全面從嚴治黨”的把黨的政治紀律嚴起來把黨的政治規矩立起來首先首先“全面從嚴治黨”落實“全面從嚴治黨”要求就要看黨員是否堅決做到了“四個服從”是否真正擺正了個人與組織，少數與多數，地方與中央的關系是否真正自覺維護了中央權威，自覺在思想、行動和作風上與中央保持了高度一致

踐行“四個服從”的重大現實意義（三）“四個服從”是“全面從嚴治黨”的“服從”是“核心”權威的體現，思想上有了“核心”才能在行動上自覺“服從”要有“核心”意識中央強調黨員同志“服從”正是“看齊”的基礎，“看齊”才能更好“服從”要有“看齊”意識中央強調黨員同志

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求在當前國際形勢波譎云詭，國內經濟下行壓力持續加大背景下，堅決貫徹“四個服從”最基本的就是要在思想、行動和作風上不斷向以同志為總書記的黨中央看齊。出凝聚力紀律出戰斗力紀律

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求（一）思想上看齊——堅定清醒思想是行為的先導，信仰是最強大的力量。新時期新階段，每一位共產黨員貫徹“四個服從”首先要在思想上始終堅定共產主義遠大理想，在堅持實踐是檢驗真理的唯一標準基礎上認清馬克思列寧主義、毛zd思想的基本原理仍然是普遍真理仍然是對客觀世界和社會運行規律的正確揭示仍然對我們正在建設的中國特色社會主義偉大事業具有強大指導力量

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求（一）思想上看齊——堅定清醒思想是行為的先導，信仰是最強大的力量。新時期新階段，每一位共產黨員貫徹“四個服從”首先要在思想上始終堅定共產主義遠大理想，在堅持實踐是檢驗真理的唯一標準基礎上認清中國特色社會主義理論體系是指導我國社會主義現代化建設的根本遵循是三十多年改革開放取得偉大成就的根本理論保障也是指引我們實現“兩個一百年”奮斗目標必須高舉的偉大旗幟

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求（一）思想上看齊——堅定清醒與此同時，我們要認識到理論是一個不斷發展的過程，伴隨著實踐的推進，理論自身也在發生巨大的變化。現階段，堅定共產主義遠大理想，堅信馬克思列寧主義、毛zd思想中的基本原理是普遍真理，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本最關鍵地就是要認真學習黨的十八大以來同志代表黨中央提出的一系列關于黨和國家發展的新觀點、新論述、新思想，把對共產主義遠大理想的信仰具體統一到實現“中國夢”和“兩個一百年”奮斗目標上來，把中國特色社會主義理論體系中提出的若干重大發展舉措統一到“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”上來，切實增強信心，堅定信念、矢志不渝、奮斗到底。

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求（二）行動上看齊——堅決有力當前，各項改革已步入深水期，全面建成小康社會已經進入決勝階段，復雜的國際國內形勢要求我們必須在行動上更加堅決，更加有力。黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央以最大的決心和勇氣推動反腐敗斗爭向縱深發展，贏得了黨心民心軍心和國際社會的普遍贊譽但也不可避免地觸動到了一些既得利益，于是有一些別有用心的人以“反腐敗”為擋劍牌，明里暗里不作為，懶政、怠政在個別地方和領域一時間甚囂塵上，引起了人民群眾的強烈不滿。

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求（二）行動上看齊——堅決有力在全面深化改革領導小組第21次會議上發出號召，要求大家都要“既當改革促進派，又當改革實干家”。每一位共產黨員都應該積極響應總書記的號召通過在“兩學一做”活動中對黨章的重溫，進一步站在踐行“四個服從”的高度切實克服消極態度激發投身偉大改革事業的政治激情不受錯誤言論干擾

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求（二）行動上看齊——堅決有力在全面深化改革領導小組第21次會議上發出號召，要求大家都要“既當改革促進派，又當改革實干家”。6.正確認清形勢，以時不我待，只爭朝夕的精神

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求（三）作風上看齊——樸素正派共產黨員就應該有共產黨員的樣子，共產黨員就應該有共產黨員的修養。黨的十八大以來，一些同志總感覺組織上管得緊了，紀律上執行得嚴了，日子不那么舒服了。但事實上，如果與革命戰爭時期比，與建國初期比，與廣大人民群眾比，我們的黨員尤其是黨員領導干部，相對來講，工作環境依然是較為舒適的，生活條件依然是較為優越的。尤其是在我國仍然還有7000多萬貧困人口尚未脫貧，扶貧攻堅任務仍然十分艱巨的的大背景下，黨員干部尤其是黨員領導干部更應該在生活上崇儉戒奢、艱苦樸素，像指出的那樣，至少要與人民群眾“一塊兒過”。

樹立“看齊意識”是新時期踐行“四個服從”的基本要求（三）作風上看齊——樸素正派我們一定要正確看待今天的反腐敗，正確看待自己，不要總是抱怨收入低了、提拔慢了、管得緊了。由此，也就意味著，我們要以積極的姿態，把自己擺進“反腐敗”這場關系黨生死存亡的斗爭中去自覺按照《黨章》和其他黨內法規對黨員的要求去做自覺按照對廣大黨員干部提出的系列要求去干共同營造清清爽爽的同志關系，干干凈凈的上下級關系，忠誠于黨、服務人民、干事創業、廉潔自律，為無愧于共產黨員的光榮稱號奮斗一生。

感謝聆聽辦圖網黨支部