堅持黨的領導、加強黨的建設是 國有企業的“根”和“魂”工圖網：http://www.muzidx.com

前言 國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量 黨的十八大以來，需自行替換文字需自行替換文字需自行替換文字需自行替換文字，特別是2016年10月10日親自出席全國國有企業黨的建設工作會議并發表重要講話，深刻回答了國有企業還要不要、國有企業要不要加強黨的建設、怎樣加強黨的建設等一系列重大理論和實踐問題，為新時代堅持黨對國有企業的全面領導、做強做優做大國有企業指明了方向、提供了根本遵循。

目錄

堅持把黨的政治建設作為黨的 根本性建設，牢牢把握國有企業 發展道路和方向

延遲符堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。沒有離開政治的經濟，政治工作是一切經濟工作的生命線。國有企業作為中國特色社會主義經濟的頂梁柱，必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，始終成為黨和國家事業發展的重要依靠力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領導。堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，牢牢把握國有企業發展道路和方向

延遲符“首要責任”、“第一議題”制度，按照“有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效”四項標準督促跟蹤落實情況，確保領導人重要指示批示落地生根。把“兩個維護”作為首要任務。堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，牢牢把握國有企業發展道路和方向

延遲符扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，編印《需自行替換文字關于國有企業改革發展和黨建論述摘編》、《需自行替換文字關于發展國有經濟論述摘編》學習材料，需自行替換文字需自行替換文字需自行替換文字需自行替換文字用馬克思主義中國化最新成果強化理論武裝。堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，牢牢把握國有企業發展道路和方向

延遲符把提高政治能力作為重要任務，引導國資國企廣大黨員干部切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在維護國家戰略安全、加快科技自立自強、促進區域協調發展、保障和改善民生等方面擔當作為，堅決按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線開展工作，真抓實干把黨中央決策部署落到實處。貫徹黨中央決策部署。堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，牢牢把握國有企業發展道路和方向

堅持建立和完善中國特色現代 國有企業制度，把加強黨的領導 和完善公司治理統一起來

延遲符堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業制度。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節。對我們黨領導國有企業改革發展豐富實踐和歷史經驗的科學總結 用馬克思主義立場觀點方法對國有企業發展理論的重大創新，是堅定走中國特色國有企業改革發展道路的科學指南。必須全面理解和落實“兩個一以貫之”，確保國有企業黨委（黨組）把方向、管大局、促落實，董事會定戰略、作決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理，各治理主體不缺位、不越位，不相互替代、不各自為政。堅持建立和完善中國特色現代國有企業制度，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來

延遲符全面落實《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》，制定《中央企業董事會工作規則（試行）》，推動中央企業集團全面完成“黨建入章”，全部實現黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”，專職副書記應配盡配并進入董事會，普遍建立黨委（黨組）對重大經營管理事項前置把關的制度機制。堅持建立和完善中國特色現代國有企業制度，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來

延遲符推進董事會建設，落實好董事會職權，健全外部董事選聘和管理制度，增強董事會的獨立性和權威性，提升董事會整體功能。 保障經理層依法履行職責，完善董事會向經理層授權的管理制度，明確授權原則、管理機制、事項范圍、權限條件。 堅持建立和完善中國特色現代國有企業制度，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來

延遲符加強出資人監管，規范和完善企業領導人員管理工作 完善董事會和董事評價辦法 健全外部董事服務保障體系 切實深化企業內部人事、勞動、分配三項制度改革 健全市場化經營機制權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制正在加快形成，黨的領導制度優勢正在轉化為公司治理效能。堅持建立和完善中國特色現代國有企業制度，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來

堅持把黨管干部原則和發揮市場 機制作用結合起來，建設高素質 國有企業領導人員隊伍

延遲符國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。 對國有企業領導人員，既要從嚴管理，又要關心愛護，樹立正向激勵的鮮明導向。 正確的路線確定之后，干部就是決定的因素，建好、用好、管好國有企業領導人員隊伍，對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，對做強做優做大國有企業至關重要。 必須嚴格落實領導人提出的要求，努力培養造就一支政治上、能力上、作風上、紀律上都過得硬的國企領導干部隊伍。國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。堅持把黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來，建設高素質國有企業領導人員隊伍

延遲符堅持黨管干部原則，發揮市場機制作用，積極探索“揭榜掛帥”、“賽場選馬”機制，積極實施經理層任期制和契約化管理，“一企一策”建強配優領導班子，大力選拔基層經驗豐富、實干實績突出的優秀年輕干部，干部隊伍結構明顯優化、素質明顯提升。按照“政治家+企業家”培養方向，積極開展專業化培訓和輪崗交流，讓干部到吃勁負重崗位經受摔打，在開拓市場、推進改革、專項攻堅等一線前沿經受磨練，加快成長為善于治企興企、管黨治黨的復合型干部。堅持把黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來，建設高素質國有企業領導人員隊伍

延遲符堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重，制定落實“三個區分開來”激勵干部擔當作為的制度文件，建立容錯機制、完善激勵政策，大力弘揚企業家精神，極大激發調動企業領導人員干事創業積極性。堅持把黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來，建設高素質國有企業領導人員隊伍

堅持強基固本，把國有企業基層黨 組織建設成為堅強戰斗堡壘

延遲符黨的基層組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎，中央企業29.3萬個基層黨組織、415.2萬名黨員是我們黨寶貴的組織資源和組織優勢。必須堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。堅持強基固本，把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

延遲符開展黨建工作責任制考核，結果同薪酬激勵、獎懲任免掛鉤，健全中國特色國有企業考核評價體系，既看經濟指標，也看黨建實績，有效破解多年來國有企業黨建工作責任“落實難、難落實”的問題。中央企業5年來累計新發展黨員49.8萬名，新配增配基層黨組織書記近10萬名，集中整治1600多個軟弱渙散基層黨組織，黨務干部全部按照不少于在崗職工總數1%配備，黨組織工作經費全部按照不低于職工工資總額1%保障，從根本上解決長期困擾基層黨建的無人干事、無錢干事、無章干事等“老大難”問題。堅持強基固本，把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

延遲符深入開展黨員示范崗、責任區創建，組建黨員突擊隊、技術攻關小組，引領各級黨組織和黨員干部在企業改革發展中當先鋒作表率。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，中央企業15萬個基層黨組織、4萬支黨員突擊隊、68萬名黨員戰斗在疫情防控最前沿和經營發展第一線，以實際行動展現國有企業黨組織和黨員的風采。全面發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用堅持強基固本，把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

堅持加強和改進思想政治 工作，為做強做優做大國有企業匯 聚團結奮進的正能量

延遲符在“兩個大局”的大背景下，國有企業所處的社會環境、經營環境發生很大變化，職工隊伍結構呈現出許多新特點，思想政治工作如果跟不上，就會散了人心、亂了隊伍。必須通過抓好思想政治工作，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，為國有企業改革發展加油鼓勁、凝心聚力。思想政治工作是國有企業的傳家寶；要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓。堅持加強和改進思想政治工作，為做強做優做大國有企業匯聚團結奮進的正能量

延遲符一心向黨體現在時時處處，體現在細微細小的工作學習生活的方方面面現實生活中，常常會碰到這樣一種人，口口聲聲說自己的政治意識很強，說擁護黨的領導，但是遇到一些事情的時候，就把握不住了，社會上的一些人講一些攻擊黨的話，污蔑黨的話，我們也不敢抵制了，甚至有時在全局利益影響了個人利益的時候，更是另一幅嘴臉了，這不是一個共產黨員應該做的。每一個共產黨員要按照黨員的權利和義務里面的要求，堅決抵制低級趣味，堅決抵制攻擊黨、對黨不滿的一切言論，自覺服從大局，服從黨的利益。共產黨員在社會上是一面旗，在單位上是主心骨，我們時時處處都要做好表率。 　　堅持加強和改進思想政治工作，為做強做優做大國有企業匯聚團結奮進的正能量

延遲符大力弘揚國企先進精神，選樹“時代楷模”、“央企楷模”、“抗擊疫情先進典型”，深入傳承勞模精神、勞動精神、工匠精神等優良傳統，積極宣傳黨的十八大以來形成的新時代北斗精神、探月精神、載人深潛精神等國企先進精神，為企業改革發展匯聚強大力量。創新宣傳思想工作：針對職工隊伍結構的新特點和經營環境新變化，強化國資國企正面宣傳和輿論引導，深入做好釋疑解惑、排憂解難、穩定人心工作，引領廣大職工群眾堅定聽黨話、跟黨走。堅持加強和改進思想政治工作，為做強做優做大國有企業匯聚團結奮進的正能量

延遲符講好、講活國企故事，扎實開展中國共產黨成立100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年等系列慶祝活動和重大主題宣傳，打造“國企公開課”、“信物百年”經典品牌，國有企業輿論環境明顯改善。全心全意依靠工人階級辦企業，堅持和完善職工董事、職工監事、廠務公開等制度，支持工會組織充分發揮作用，鼓勵職工代表有序參與公司治理，深化“愛企業、獻良策、做貢獻”活動，加強新時代中央企業共青團工作，不斷深化黨建帶團建，團結凝聚廣大職工群眾和團員青年為黨的事業建功立業。堅持加強和改進思想政治工作，為做強做優做大國有企業匯聚團結奮進的正能量

堅持深化國有企業全面從嚴治黨 營造風清氣正的良好政治生態

延遲符堅持深化國有企業全面從嚴治黨營造風清氣正的良好政治生態

延遲符各級黨組織充分發揮政治功能，需自行替換文字，聚焦疫情防控、三大攻堅戰、高質量發展、國企改革、科技創新等重點任務加大政治監督力度，需自行替換文字，建立定期報告制度和工作臺賬。馳而不息糾治“四風”，對違反中央八項規定及其實施細則精神的問題和線索快查嚴處。深入推進“駐京辦”、“總部機關化”、利益輸送、設租尋租、化公為私等問題專項整治，健全履職待遇、業務支出等一批制度，規范企業資金審批、物資采購、產品銷售、工程建設等重點領域和關鍵環節的權力運行，堅決防止國有資產流失。堅持深化國有企業全面從嚴治黨營造風清氣正的良好政治生態

延遲符堅持嚴的主基調，突出重點減存量、零容忍遏增量，嚴肅查處了一批國企“蛀蟲”。 切實發揮巡視利劍作用，一體推進不敢腐不能腐不想腐，治理腐敗效能不斷增強。2020年，中央企業全面從嚴治黨民意調查結果顯示，職工群眾對全面從嚴治黨成效滿意的比例為96.1%，對遏制中央企業腐敗現象有信心的比例為96.6%。堅持深化國有企業全面從嚴治黨營造風清氣正的良好政治生態

延遲符國有資產總額234.7萬億元，年均增速14.4%；全國國資系統監管企業實現勞動生產總值60.4萬億元，約占同期全國GDP的1/8；2020年底“十三五”時期2020年實現營業收入60.4萬億元、利潤總額3.6萬億元，年均增速分別達7.8%、11.3%。堅持深化國有企業全面從嚴治黨營造風清氣正的良好政治生態

延遲符堅持深化國有企業全面從嚴治黨營造風清氣正的良好政治生態

延遲符堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢，是國有企業的“根”和“魂”。踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，需自行替換文字，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，深入實施國企改革三年行動，奮力開創國有企業改革發展和黨的建設新局面。實踐充分證明堅持深化國有企業全面從嚴治黨營造風清氣正的良好政治生態

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