學習黨章黨規黨紀 增強紀律規矩意識

黨章黨規黨紀充分反映和體現了黨的性質宗旨和行為規范，是我們黨管黨治黨的重要實踐成果、理論成果、制度成果。習近平總書記就加強新時代黨內法規制度建設、黨章黨規黨紀學習教育作出許多重要論述。2023年1月，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上再次強調，每一個共產黨員，特別是領導干部，都要牢固樹立黨章意識，更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行。 近年來，***黨委始終將抓好外交戰線黨章黨規黨紀學習教育和貫徹執行擺在突出位置。每當黨中央頒布出臺重要法規，部黨委都第一時間部署抓好學習貫徹工作。部黨委班子帶頭學習黨章黨規黨紀、學習習近平總書記關于依規治黨的重要論述，是加強班子自身建設的重要舉措，對于進一步增強黨章意識、增強黨性、增強全面從嚴治黨的自覺性和責任感具有重要意義，對外交戰線有著重要的示范引領作用。從更好落實全面從嚴治黨主體責任的角度來看，部黨委委員對黨章黨規黨紀也有必要多下功夫、學深一層，要常學常新、常思常悟。前 言

目錄

深刻認識學好用好黨章黨規黨紀的重大意義第一部分

以黨的二十大為標志，黨和國家各項工作站上了新的歷史起點，踏上了新的歷史征程。深化依規治黨、推動黨內法規制度建設高質量發展也進入了新階段。我們學習貫徹黨章黨規黨紀也必須上一個臺階，達到更高的水平。一要從保障黨長期執政和國家長治久安的高度來認識。習近平總書記十分重視黨內法規建設，提出堅持制度治黨、依規治黨的重大戰略思想，強調要發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用。黨的二十大報告對堅持制度治黨、依規治黨作出新的戰略部署，明確提出以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內法規制度體系，增強黨內法規權威性和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制。我們要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要論述，更好堅持和運用黨的歷史經驗，緊緊圍繞黨和國家工作大局，繼續抓好外交戰線黨章黨規黨紀學習貫徹工作。

二要從深入推進全面從嚴治黨和黨的自我革命高度來認識。加強黨內法規制度建設，是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。習近平總書記深刻指出，要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規守紀的高度自覺。從新時代管黨治黨實踐看，黨內法規制度建設在黨的自我革命進程中發揮了極其重要的作用。黨中央把黨內法規制度作為重要抓手，以空前力度推進黨內法規制度建設，全方位扎牢織密制度的籠子，形成一整套制度規范體系，同時狠抓執規執紀，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，讓黨內法規真正成為帶電的“高壓線”。近期，部內部屬單位、駐外使領館各級黨組織按照部黨委要求，通過“三會一課”、主題黨日等形式，積極組織學習黨章黨規黨紀，深入開展紀律作風教育，取得較好效果。要繼續開展學習教育，進一步統一思想、提高認識，切實推動工作。

三要從打造新時代外交鐵軍、全面推進中國特色大國外交的高度來認識。當前，我國需要應對的風險挑戰、防范化解的矛盾問題，比以往更加嚴峻復雜。面對外部的遏制圍堵打壓，外交隊伍必須要能拉得出、頂得上、打得贏，這是習近平總書記和黨中央的要求和重托，也是全國人民的期待。 習近平總書記指出：“我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰勝風險挑戰？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴明規范和紀律。”斗爭形勢越復雜、風險挑戰越艱巨，越要強調嚴明紀律。面對誘惑，要心如鐵石、堅決斗爭；大敵當前，要臨危不懼、頑強戰斗。外交戰線要以鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍，做到有令必行、有禁必止，任何時候任何情況下都一切行動聽指揮，步調一致向前進。

持續深入抓好 黨章黨規黨紀的學習第二部分

對于黨章黨規黨紀，不是學完一次就放到一邊，而是要開展經常性的學習。各級黨組織要認真抓好這方面工作，各級領導干部要帶好頭，把牢政治方向，堅持問題導向、效果導向，突出重點，有的放矢。一要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引進行學習。黨的十八大以來的黨內法規制度建設過程，就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的過程。黨中央制定修訂的每一部黨內法規，都注重同習近平總書記的有關重要論述對標對表，充分反映習近平總書記關于這方面工作的重要指示和要求。黨內法規體系作為一個整體，是習近平新時代中國特色社會主義思想的法規化、制度化表達。學習領會黨內法規，首先就要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記關于依規治黨的重要論述，這樣才能學習得更深入一些，領會得更深刻一些，進而增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

二要以黨章為重點進行學習。黨章是黨的總章程，也是黨的紀律、規矩的總源頭，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規范。黨的十八大后，習近平總書記公開發表的第一篇署名文章就是《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》，強調學習貫徹黨章的重要性，要求各級干部將黨章內化于心、外化于行。我們共產黨人，一定要忠于自己的章程，這是我們安身立命、做人做事的根本準則。如果背離黨章，我們的行為肯定會出問題。不管是革命戰爭年代，還是新中國成立后，我們黨之所以長期得到人民群眾衷心擁護，很重要的一個原因就是黨按照自己制定的綱領章程規矩行事。黨章黨規都是公之于眾的，黨員干部真正做到了遵規守矩、言行一致，人民群眾是看得到的，就會心甘情愿跟黨走。黨的二十大通過的黨章，充分體現新時代黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，進一步劃定了黨員干部工作生活的高線和底線。學習貫徹新黨章是學習貫徹黨的二十大精神不可或缺的內容。不僅要原原本本學，而且要聯系實際學、深入思考學，做到知其然更知其所以然，更加自覺履行黨章賦予的各項職責。外交戰線要始終把學習貫徹黨章作為重要任務，像老一輩革命家那樣懷有“時時學黨章，時時用黨章”的強烈意識，將黨章放在案頭、放在床頭，隨時翻看學習，經常對照檢查。

三要以強化紀律規矩意識為目標進行學習。學習黨章黨規黨紀，首先要通讀、理解、掌握，關鍵是要通過學習明是非、懂戒懼，提高紀律規矩意識。今后遇到什么問題、要做什么決策、辦什么事情，都要先從政治上紀律上想一想，先對照黨章黨規黨紀舉一反三，看準能不能干、該不該做。如果有不合法不合規的地方，哪怕有再大的利益、再多的道理，說一千道一萬，也絕對不能做。學了黨內法規，腦子里就要有這根弦。?

切實抓好黨章黨規黨紀的貫徹執行第三部分

加強紀律性，革命無不勝。學習貫徹黨章黨規黨紀，是每個黨員的必修課。各級黨組織和領導干部要切實扛起政治責任，不僅要帶頭示范、身體力行，而且要以嚴的標準、嚴的要求、嚴的程序，認真做好外交戰線規章制度的制定完善、貫徹執行、宣傳教育等各項工作，全面提高工作水平和質量。一要健全外交戰線規章制度體系。每一部黨內法規都要嚴格執行，同時為確保執行效果，還要結合外交工作實際，對一些黨內法規進行細化，這是外交戰線嚴格執規執紀的基礎工作。近年來，***黨委堅決落實黨中央決策部署，帶領外交戰線認真開展黨內法規貫徹落實工作。黨的十八大以來，為更好貫徹落實中央黨內法規，***制定修訂了近百份規章制度，其中2019年以來制定修訂的規章制度就達42件，已經初步建立起了比較完善的制度體系。同時也要看到，對照黨的二十大精神和黨中央決策部署，對照黨內法規建設和制度執行的各項要求，我們在規章制度建設方面還存在差距和不足。近日，黨中央印發了《中央黨內法規制定工作規劃綱要（2023—2027年）》，要按照中央部署及時對照推進，認真梳理***有關規章制度，特別注意檢視有沒有短板弱項、有沒有跟中央要求不協調不一致的地方、有沒有不符合新形勢新要求的地方，及時作出修訂調整。外交戰線加強制度建設，要注意不能盲目，不能搞“短平快”，要對照黨內法規制度，緊密結合外交實際，深入調研，通盤考慮，做到嚴謹、系統、扎實，不斷健全完善規章制度體系。

二要狠抓法規制度剛性執行。抓住責任制這個“牛鼻子”，壓實各級黨組織特別是“一把手”的責任。各級黨組織特別是“一把手”，要認真履行全面從嚴治黨責任，把嚴守紀律、嚴明規矩擺到重要位置來抓，首先自己在守紀律、講規矩上作表率、帶好頭，還要當好“婆婆嘴”，經常念念黨內法規這個“緊箍咒”，經常開展警示教育，發現苗頭性傾向性問題要表明態度、及時提醒，咬耳扯袖、紅臉出汗，教育大家進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣。要堅持制度面前人人平等，執行制度不能有例外。習近平總書記指出，制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉。制度的權威性、嚴肅性，很大程度上就在于其普遍適用性和強制性，所有人都要遵守，違反了都要受到懲罰。如果有人搞特殊，就容易形成“破窗效應”，其他人會紛紛效仿，誰都不把制度當一回事，最后淪為一紙空文。有了制度，所有人都必須嚴格遵守。對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，決不能講情面、搞變通，把紀律當成“橡皮筋”“橡皮泥”。外交戰線國內外單位多、隊伍規模大，更要注意維護紀律的剛性、嚴肅性，以堅強的黨性、原則性確保制度得以嚴格執行。 職能部門要履職盡責、一抓到底。各項黨章黨規黨紀，在***都有相應的職能部門負責監督執行，這些單位要切實負起責任，不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，更不能對存在的問題麻木不仁、熟視無睹。對加強紀律建設、作風建設，我們不能抱畢其功于一役的想法，要充分估計其頑固性和反復性，始終保持常抓的韌勁、嚴抓的耐心，對歪風陋習露頭就打，在堅持中塑常態，向制度建設要長效，堅決防止虎頭蛇尾、前緊后松，堅持久久為功。

三要抓好黨內法規宣傳教育。有的黨員干部對于黨內法規的學習和執行還有差距。個別同志對黨內法規執行工作還存在錯誤認識，比如***黨委提煉推廣的基層黨組織“四必談六清楚”工作法，對于加強黨員日常教育管理監督、解決黨員干部和身邊群眾實際困難等都有重要作用，但有的同志對此缺乏認識，執行也不到位。還有同志對黨內法規不熟悉不了解，稀里糊涂違了紀，事后追悔莫及。這些都反映出我們的黨內法規宣傳教育工作還存在薄弱環節，必須進一步加大力度，把黨章黨規黨紀作為各級各類學習培訓的重要內容，作為基層黨組織教育管理監督的重要內容，抓在日常、抓在經常，真正讓每名黨員干部都做到學紀、明紀、守紀，把遵規守紀刻印在心，內化為日用而不覺的言行準則。

學習黨章黨規黨紀 增強紀律規矩意識