推進新時代紀檢監察工作高質量發展聚焦“兩個維護” 強化政治監宣講人：通用名時間：2022.01.10

黨的十九屆六中全會著眼中華民族千秋偉業，貫通歷史、現實和未來，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，指明實現第二個百年奮斗目標的科學途徑。這次會議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）成為引領新時代中國共產黨人以史為鑒、開創未來的政治宣言和行動綱領。圍繞黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，圍繞維護黨的核心和黨中央權威，強化政治監督，確保黨的各級組織和全體黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，這是我們黨在百年奮斗史中積累的寶貴經驗。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上發表重要講話時強調，“要強化政治監督，確保完整、準確、全面貫徹新發展理念。要把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，引導督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，不打折扣、不做表面文章，糾正自由主義、本位主義、保護主義，不因一時一地利益而打小算盤、耍小聰明，確保執行不偏向、不變通、不走樣。”紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察的專責機關，必須堅持圍繞中心、服務大局，立足職責、擔當作為，牢牢守住政治監督根本定位，推動黨和國家各項事業不斷取得新的重大進展。

目 錄

圍繞黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署開展監督

我們黨從成立之初就高度重視黨的路線方針政策貫徹落實情況的監督檢查。一大黨綱明確規定“地方執行委員會的財政、活動和政策，必須受中央執行委員會的監督”。延安時期，我們黨創造性地開展延安整風運動，厲行廉潔政治，僅陜甘寧邊區查處的貪污腐化案件就有數百起之多，陜甘寧邊區等革命根據地呈現沒有貪官污吏等“十個沒有”的政治清明景象。圍繞黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署開展監督

我們的黨已成為全國范圍內執政的黨，為了更好地執行黨的政治路線和各項具體政策，密切聯系群眾，克服官僚主義，決定成立黨的中央和各級紀律檢查委員會。改革開放后，我們黨把加強黨風建設與支持和促進改革緊密結合起來，同時堅持和維護四項基本原則，糾正改革過程中出現的錯誤傾向，維護黨的紀律的嚴肅性，旗幟鮮明地為改革排除障礙，保證黨的基本路線貫徹執行，有力保障了改革開放的順利推進。 黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨組織和紀檢監察機關緊緊圍繞貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局等強化監督，堅決破除形式主義、官僚主義，堅決查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止等行為，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子和各種風險背后的腐敗問題，確保黨中央重大決策部署落實落地。圍繞黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署開展監督1949年11月，中共中央發出《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，指出：

聚焦維護黨的核心和黨中央權威強化政治監督

“只要我們堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，充分發揮黨的領導政治優勢，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進。”堅決維護黨的核心和黨中央權威，是我們黨百年奮斗的重要歷史經驗，是新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的根本政治優勢。 黨的百年奮斗史充分證明，什么時候全黨堅定維護黨的核心和黨中央權威，黨的領導就會加強，黨的事業就不斷取得勝利；反之，黨的領導就會弱化，黨的事業就會遭受挫折。聚焦維護黨的核心和黨中央權威強化政治監督黨的十九屆六中全會通過的《決議》明確指出：

直到遵義會議事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位，開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，中國革命事業才轉危為安，黨才能不斷從勝利走向勝利。新中國成立后，黨的七屆四中全會通過的《關于增強黨的團結的決議》指出，“黨的團結的唯一中心是黨的中央”。毛澤東同志強調，“領導我們事業的核心力量是中國共產黨”“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的”“必須有中央的強有力的統一領導，必須有全國的統一計劃和統一紀律”。要治理好我們這個大黨、大國，保證黨的團結和集中統一至關重要，維護黨中央權威至關重要。聚焦維護黨的核心和黨中央權威強化政治監督黨成立之初，由于沒有成熟穩定的黨中央領導集體和領導核心，革命事業幾經挫折。

聚焦維護黨的核心和黨中央權威強化政治監督 鄧小平同志指出，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的……要有意識地維護一個核心”。為了推進改革開放，黨在各方面工作中恢復并制定一系列正確政策，調整國民經濟。黨領導全面開展思想、政治、組織等領域撥亂反正，大規模平反冤假錯案和調整社會關系。黨的各級組織逐漸走出了思想混亂、紀律松弛的局面，推動實現了黨在思想上、政治上的團結統一，為維護黨的核心和黨中央權威奠定了堅實基礎。 中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地強調，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，堅持和加強黨的全面領導，

聚焦維護黨的核心和黨中央權威強化政治監督———— 首先要維護黨中央權威和集中統一領導 —————并以前所未有的決心和力度全面從嚴治黨，強化政治監督，查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統一領導問題，推動全黨自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，引領中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。當前，黨的領導全面加強，全黨在思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致。“兩個維護”成為全黨在革命性鍛造中形成的共同意志。這是新時代黨領導人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的戰略選擇，是黨的最高政治原則和根本政治規矩。“兩個維護”是辯證統一的，在本質上是一體的，維護習近平總書記核心地位，就是維護黨中央權威和集中統一領導；維護黨中央權威和集中統一領導，首先要維護習近平總書記核心地位，確保全黨有方向、人民有力量、國家有希望。

聚焦維護黨的核心和黨中央權威強化政治監督 我們已經實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。但實現中華民族偉大復興的道路注定是不平凡的，勝利成果不可能輕輕松松取得。越是深刻理解應對復雜外部環境、實現中華民族偉大復興的時代重任，越是深刻理解在重大歷史關頭、重大考驗面前以習近平同志為核心的黨中央的判斷力、決策力、行動力所發揮的決定性作用，我們就越是更加深刻地認識到，“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義”。有黨有依靠，核心最重要，堅定擁護和維護習近平總書記的核心地位，全黨就有定盤星，全國人民就有主心骨，中華“復興”號巨輪就有掌舵者。

堅強的黨性原則、嚴明的政治紀律和政治規矩，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志，也是我們黨無往而不勝的重要法寶。面對驚濤駭浪，我們要做到“任憑風浪起、穩坐釣魚船”，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，更加自覺地將做到“兩個維護”作為政治監督的根本任務，及時發現查處違背黨中央大政方針和決策部署、“七個有之”、搞兩面派、做兩面人，以及破壞黨內政治生態等問題，確保黨中央政令暢通，確保全黨統一意志行動、步調一致前進。聚焦維護黨的核心和黨中央權威強化政治監督

堅決扛起“兩個維護”重大政治責任推進政治監督具體化常態化

堅決扛起“兩個維護”重大政治責任推進政治監督具體化常態化 聚焦習近平總書記重要講話精神和重要指示要求強化政治監督，確保黨中央重大決策部署落實落地。黨的十九大以來，習近平總書記連續四年親臨上海考察，為新時代上海改革發展進一步指明了前進方向、明確了目標定位、賦予了新的重大使命。習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海的重要指示要求，是新時代“國之大者”在上海的集中體現，也是紀檢監察機關強化政治監督的重點，必須緊緊圍繞落實“三項新的重大任務”、強化“四大功能”、深化“五個中心”建設、推動浦東高水平改革開放等跟進監督、精準監督，找準發力點、著力點，推進政治監督具體化、常態化，確保習近平總書記重要指示批示精神在上海落地生根、化為生動實踐。2021年6月，上海市紀委監委牽頭，江蘇、浙江、安徽等三省一市紀委監委召開長三角地區紀檢監察機關區域合作會議，簽署《關于建立長三角紀檢監察工作協作機制的協議》，目的就是通過加強難題共解、改革共推、數據共享、經驗互鑒，為長三角一體化發展國家戰略的深入實施保駕護航。

不斷深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機制。推進全面從嚴治黨，落實管黨治黨責任是關鍵。要在思想認識、政策導向、責任目標、方法舉措上突出協同，堅持黨委牽頭抓總、當好主推手，紀委跨前一步、當好參謀助手，黨委書記帶頭履責、當好“施工隊長”，班子成員主動擔責、種好責任田，推動管黨治黨從一家做到大家做、從要我做到我要做。我們認真貫徹黨中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見，研究制定《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施方案》，明確20項具體任務舉措，推動權力在正確的軌道上運行。堅決扛起“兩個維護”重大政治責任推進政治監督具體化常態化聚焦管黨治黨責任強化政治監督 為實現政治生態分析客觀化、具體化、精準化，我們協助黨委探索建立“畫像”更加精準的政治生態分析量化指標體系，對年度績效考核、選人用人、意識形態、違紀違法案件、巡視巡察、審計等跟政治生態密切相關的數據指標進行系統整合，對地區和市級機關政治生態進行“全景式”掃描、全方位體檢，有效解決難以得出明確結論、難以在不同單位間相互比較、難以反饋分析結果等問題，既把握整片“森林”的狀況，又精準找出個別“樹木”存在的問題，督促地區、部門黨委拿出凈化政治生態的舉措，共同當好政治生態“護林員”。

堅決扛起“兩個維護”重大政治責任推進政治監督具體化常態化———— 聚焦“十四五”各項目標任務落實強化政治監督 ————— 做到跟進監督、全程監督、精準監督、創新監督。要緊盯重大項目建設中不作為、慢作為、假作為、懶作為等問題，以及批而未建、進度拖拉等背后存在的作風問題，嚴厲懲處吃工程、吃項目，搞權力尋租等違紀違法行為，既嚴防“工程上馬、干部落馬”，又堅決防止項目建設久拖不決，甚至出現新的“馬拉松工程”。緊盯民生實事和涉企服務，督促職能部門積極對接，送政策上門、送服務上門，主動協調解決政策落地中的實際困難，打通政策執行的“中梗阻”，及時幫助企業排憂解難，用心用情解決好群眾急難愁盼的問題，不斷增強基層群眾和市場主體的獲得感、滿意度。制定出臺《上海市紀委監委關于落實“三個區分開來”重要要求營造風清氣正政治生態和干事創業良好環境的若干意見》等文件，既把嚴的主基調長期堅持下去，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，又落實“三個區分開來”重要要求，多設路標和指示牌，旗幟鮮明地鼓勵奮發有為、支持擔當作為、問責失職無為、懲治腐敗行為，著力營造風清氣正的政治生態和發展環境。

推進新時代紀檢監察工作高質量發展感謝聆聽 匯報完畢宣講人：通用名時間：2022.01.10