學(xué)習(xí)解讀解放軍新一代共同條令

共同條令

1951年開始“共同條令”這個稱謂是從領(lǐng)率機關(guān)到基層部隊，從高級將領(lǐng)到普通士兵都必須共同遵守的基本法規(guī)共同條令

抗日戰(zhàn)爭期間，我軍于1939年５月、1942年２月、1943年10月先后三次修訂和頒發(fā)《紀律條例》或《紀律條令》，對嚴明軍紀、嚴明賞罰，保證作戰(zhàn)任務(wù)的勝利完成發(fā)揮了重大作用。刪除紅色色塊，有圖片刪除紅色色塊，有圖片

1953年5月，經(jīng)軍委會議審議、xxx審閱修改，中央革命軍事委員會頒布全軍正式施行刪除紅色色塊，有圖片

20世紀50年代到90年代共修訂和頒發(fā) 次８

進入新世紀，根據(jù)中央軍委的決定，我軍于2002年對《內(nèi)務(wù)條令》《紀律條令》做了局部修改，于2010年再次對《內(nèi)務(wù)條令》《紀律條令》《隊列條令》作了全面修改

2018年４月，xxx簽署命令，發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》《中國人民解放軍紀律條令（試行）》《中國人民解放軍隊列條令（試行）》。人物頭像隱藏

重要意義 新修訂的共同條令全面貫徹xxx強軍思想，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，堅持“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)，適應(yīng)軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，把全面從嚴治軍要求體現(xiàn)在條令的各個方面，增強了時代性、科學(xué)性、精準性和操作性，是新時代軍隊正規(guī)化建設(shè)的基本法規(guī)和全體軍人共同遵守的行為準則。新修訂的共同條令頒布施行，對在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊具有重要意義。

修訂的必要性現(xiàn)行共同條令于2010年6月頒發(fā)，與新的形勢任務(wù)已不相適應(yīng)，亟待進行修訂。

修訂的簡要經(jīng)過 成立以軍事科學(xué)院為主的課題組，建立機關(guān)、部隊、院校和科研機構(gòu)“四位一體”的專家組 在3年的修訂過程中，課題組深入學(xué)習(xí)理解xxx強軍思想，緊跟國防和軍隊改革進程，圍繞xxx和軍委首長關(guān)注、改革急用急需、官兵反映強烈的33個重大現(xiàn)實問題，形成了49份專題研究成果，并對23個典型問題進行了試點試驗，采納吸收全軍部隊意見建議1500多條，數(shù)易其稿后，形成新一代共同條令。

以xxx新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入貫徹黨的十九大精神，積極適應(yīng)新體制新職能新要求新變化，認真把握共同條令“母法”屬性和基礎(chǔ)性法規(guī)的特點要求，堅持問題導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持全面從嚴，認真探索新時代建軍治軍特點規(guī)律，研究回答軍隊正規(guī)化建設(shè)面臨的新情況新問題，科學(xué)規(guī)范和豐富完善中國人民解放軍內(nèi)務(wù)建設(shè)、紀律建設(shè)、隊列生活的基本制度和內(nèi)容要求，努力使新一代共同條令成為全面貫徹xxx強軍思想、堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度、堅決維護和貫徹軍委主席負責(zé)制的條令，成為保證實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊的條令，成為嚴明作風(fēng)紀律、正規(guī)“四個秩序”、推進治軍方式根本性轉(zhuǎn)變的條令。修訂的指導(dǎo)思想

修訂的基本原則12345

共同條令修訂的8個首次和6個關(guān)鍵詞

首次將xxx強軍思想寫入條令 首次將xxx強軍思想寫入條令，通篇貫穿，以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來。在新條令總則中，原文引用黨在新時代的強軍目標、“四個意識”“三個維護”“五個更加注重”和“四鐵”過硬部隊、“四有”新時代革命軍人等一系列新思想新觀點新論斷，為全面依法治軍、加強軍隊正規(guī)化建設(shè)、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導(dǎo)和基本遵循。

首次對軍隊紀律內(nèi)容作出集中概括和系統(tǒng)規(guī)范 將政治紀律、組織紀律、作戰(zhàn)紀律、訓(xùn)練紀律、工作紀律、保密紀律、廉潔紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、生活紀律等１０個方面內(nèi)容寫入新條令，強化官兵紀律意識，增強紀律觀念，進而在行動中自覺遵照執(zhí)行，確保軍隊令行禁止、步調(diào)一致。

首次對加強軍事訓(xùn)練中的管理工作作出系統(tǒng)規(guī)范，立起從嚴治訓(xùn)的新標準 堅持全程從嚴，在《內(nèi)務(wù)條令（試行）》中專門設(shè)置軍事訓(xùn)練管理章節(jié)，在《紀律條令（試行）》中明確了訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)不正、降低戰(zhàn)備質(zhì)量標準、不落實軍事訓(xùn)練考核要求等違紀情形的處分條件。

首次集中規(guī)范軍隊主要儀式，明確了多種儀式可以邀請軍人親屬參加 對升國旗、誓師大會、碼頭送行和迎接任務(wù)艦艇、凱旋、組建、轉(zhuǎn)隸交接、授裝、晉升（授予）軍銜、首次單飛、停飛、授獎授稱授勛、軍人退役、紀念、迎接烈士、軍人葬禮、迎外儀仗等１７種軍隊主要儀式進行了規(guī)范，并在多種儀式中明確，可以邀請軍人親屬參加，以增強軍人的職業(yè)榮譽感和家庭成就感。

首次明確設(shè)置軍隊儀式中的“鳴槍禮”環(huán)節(jié) 在為“參加作戰(zhàn)、訓(xùn)練和執(zhí)行其他重大軍事行動任務(wù)犧牲的軍人”舉行葬禮儀式，以及紀念儀式中設(shè)置“鳴槍禮”環(huán)節(jié)，并明確了禮兵人數(shù)、鳴槍次數(shù)、實施步驟、動作要領(lǐng)等規(guī)范，以更好地表達對烈士的褒獎、悼念和尊重。

首次明確了軍人體重強制達標要求 條令明確“軍人應(yīng)當嚴格執(zhí)行通用體能訓(xùn)練標準，落實軍人體重強制達標要求”，把訓(xùn)練標準轉(zhuǎn)化為對每名軍人的強制行為規(guī)范，體現(xiàn)了對新時代軍人素質(zhì)形象的更高要求。

首次對軍人和軍事單位的網(wǎng)絡(luò)信息行為進行全面規(guī)范，為部隊管理提供了依據(jù)新條令取消了因工作需要并經(jīng)團以上單位首長批準方可使用移動電話的限定條件，明確“軍人使用移動電話，實行實名制管理。旅（團）級以上單位應(yīng)當對使用人員的姓名、部職別、電話號碼和移動電話品牌型號，以及微信號、ＱＱ號等進行登記備案”。明確“基層單位官兵在由個人支配的課外活動時間、休息日、節(jié)假日等時間，可以使用公網(wǎng)移動電話”。

首次明確“女軍人懷孕和哺乳期間，家在駐地的可以回家住宿，家不在駐地的可以安排到公寓住宿”新條令對涉及官兵切身利益的一些具體事項也作了更加科學(xué)合理、更為人性化的規(guī)范。解放軍共同條令修改內(nèi)容詳解。

新一代共同條令突出特點重嚴戰(zhàn)實細暖刪除紅色色塊，有圖片

“重”是指修改內(nèi)容的分量重這次共同條令修訂最核心的是，將xxx強軍思想寫入條令，通篇貫穿、處處體現(xiàn)，以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來，為全面依法治軍、加強軍隊正規(guī)化建設(shè)、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導(dǎo)和基本遵循。

“嚴”是指立起新時代全面從嚴治軍的標準新條令堅持全面從嚴，落實嚴字當頭，一嚴到底的治軍要求，嚴格規(guī)范軍人的日常行為舉止，進一步編實扎緊制度規(guī)矩，為全軍立起標準。

“戰(zhàn)”是指圍繞服務(wù)備戰(zhàn)打仗進行了創(chuàng)新性規(guī)范把聚焦備戰(zhàn)打仗作為本次條令修改的根本出發(fā)點和著力點，在《內(nèi)務(wù)條令(試行)》總則中專門增寫“聚焦備戰(zhàn)打仗”條目；三大條令均對備戰(zhàn)打仗內(nèi)容進行了章節(jié)新增、內(nèi)容充實等形式的修改，涉及到軍事訓(xùn)練管理、日常戰(zhàn)備、戰(zhàn)法研究、戰(zhàn)法創(chuàng)新和訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)等，突出體現(xiàn)了軍隊備戰(zhàn)打仗的主責(zé)主業(yè)

“實”指的是內(nèi)容詳實，實在管用本次修改，調(diào)整充實了一批操作性較強的制度規(guī)范。

“細”是指新條令覆蓋內(nèi)容廣，考慮問題細條令如此細致的規(guī)定，將杜絕與之相悖的“土政策”“土規(guī)定”

“暖”是指新條令對一些涉及官兵切身利益的事項進行了更加人性化的規(guī)范，情暖兵心放寬了已婚軍官和士官離隊回家住宿的條件，明確“配偶在駐地長期工作或者生活的”休息日和節(jié)假日可以統(tǒng)一安排輪流回家住宿，下午操課結(jié)束后即可離隊女軍人懷孕和哺乳期間，家在駐地的可以回家住宿，家不在駐地的可以安排到公寓住宿”在軍人親屬臨時來隊保障方面，有條件的單位可以安排車輛接送站。

共同條令修改內(nèi)容詳解

15 章 325 條21 章 420 條 調(diào)整為新修訂《內(nèi)務(wù)條令》

重塑內(nèi)務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則 將xxx強軍思想寫入條令，原文引用強軍目標、“四個意識”、“三個維護”、“五個更加注重”、“四鐵”過硬部隊、“四有”新時代革命軍人等一系列新思想新觀點新論斷。為全面從嚴治軍、加強軍隊正規(guī)化建設(shè)、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導(dǎo)和基本遵循新修訂《內(nèi)務(wù)條令》

按照新體制新制度調(diào)整相應(yīng)規(guī)范調(diào)整軍人職責(zé)規(guī)范模式。按照改革后軍隊人員分類，規(guī)范義務(wù)兵、士官、軍官的基本職責(zé)，充實不怕犧牲、提高打仗本領(lǐng)、忠誠勇敢、敢于擔當、清正廉潔等內(nèi)容。改變行將廢止的條令按照陸軍部隊編成規(guī)范主管人員職責(zé)的方式，重點規(guī)范旅（團）、營、連、排、班主管人員職責(zé)。增加軍旗規(guī)范內(nèi)容。在新條令中，新增火箭軍軍旗樣式。并對軍旗預(yù)留相關(guān)制度規(guī)范接口。對某些具體問題，明確由中央軍委另行規(guī)定。新修訂《內(nèi)務(wù)條令》

立起備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向擴充“日常戰(zhàn)備”內(nèi)容前置作訓(xùn)服規(guī)范位置新增“軍事訓(xùn)練管理”規(guī)范強化警衛(wèi)執(zhí)勤的實戰(zhàn)化要求完善軍人職責(zé)內(nèi)容新修訂《內(nèi)務(wù)條令》刪除紅色色塊，有圖片

落實全面從嚴治軍要求嚴格軍人相互關(guān)系規(guī)范嚴格禁酒規(guī)定嚴格公務(wù)用車規(guī)定嚴格官兵信息行為嚴格軍人著裝規(guī)范嚴格軍人儀容管理嚴格規(guī)范基層登記統(tǒng)計嚴格規(guī)范節(jié)假日管理嚴格規(guī)范軍營和軍事活動對外開放管理嚴格規(guī)范國旗、軍旗、軍徽的使用管理新修訂《內(nèi)務(wù)條令》

回應(yīng)官兵期盼關(guān)切完善休假及補休制度調(diào)整休息日和節(jié)假日連隊人員外出比例修改留營住宿規(guī)定調(diào)整軍人非因公外出著裝的規(guī)定完善著軍服戴軍帽時機場合的規(guī)范新增軍人健康保護的規(guī)范新修訂《內(nèi)務(wù)條令》

新修訂《內(nèi)務(wù)條令》重構(gòu)條令內(nèi)容規(guī)范體系>>> 優(yōu)化整合體系 <<<>>> 完善規(guī)范形式 <<<>>> 刪減重復(fù)交叉內(nèi)容 <<<

10 章 262 條7 章 179 條 調(diào)整為新修訂《紀律條令》

新修訂《紀律條令》

新修訂《紀律條令》

新修訂《紀律條令》對違紀者要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、相關(guān)責(zé)任延伸執(zhí)紀檢查和執(zhí)紀監(jiān)督的觸角

新修訂《紀律條令》123

新修訂《紀律條令》八一勛章由中央軍委批準榮譽稱號由軍區(qū)、中央軍事委員會批準修改為由中央軍委批準對單位和個人的獎勵、表彰有政治工作部門承辦對個人的處分由紀檢監(jiān)察部門承辦明確軍事科學(xué)院、國防大學(xué)執(zhí)行戰(zhàn)區(qū)、軍兵種獎懲權(quán)限對國防科技大學(xué)獎勵權(quán)限做了特殊規(guī)范戰(zhàn)區(qū)級軍委機關(guān)部門執(zhí)行戰(zhàn)區(qū)、軍兵種獎懲權(quán)限，軍級部門執(zhí)行軍級單位的獎懲權(quán)限調(diào)整獎懲權(quán)限的表達方式，將原來按獎懲對象改為按實施獎懲單位來表述

新修訂《紀律條令》新增“合并實施獎勵”、“追加實施獎勵”“撤銷獎勵”等特殊情形的處理原則新增“故意違反紀律”“過失違反紀律”“共同違反紀律”的認定標準；新增“從輕處分”“加重處分”“免于處分”“撤銷處分”“變更處分”等特殊情形的處理原則

新修訂《隊列條令》10 章 89 條11 章 71 條 調(diào)整為

新修訂《隊列條令》明確了儀式的基本規(guī)范，從3種增加到17種修改了晉升（授予）軍銜儀式、授槍儀式和紀念儀式規(guī)范

新修訂《隊列條令》

新修訂《隊列條令》細化了閱兵時機、閱兵隊形等內(nèi)容增加了中央軍委主席閱兵時隊列人員回答的相關(guān)規(guī)范明確組織閱兵式時隊列人員下頜上仰約15度，組織分列式時裝備方隊人員下頜上仰約30度

新修訂《隊列條令》在第五章“分隊、部隊隊列動作”中增設(shè)“衛(wèi)兵執(zhí)勤動作”條款對衛(wèi)兵查驗證件、交接班等作出明確規(guī)范

新修訂《隊列條令》 這次條令修訂，在紀念儀式、軍人葬禮儀式中設(shè)置鳴槍禮環(huán)節(jié)，并對鳴槍禮兵、鳴槍次數(shù)、實施步驟、動作要領(lǐng)等做了具體規(guī)范。刪除紅色色塊，有圖片

新修訂《隊列條令》對新列裝武器的操持規(guī)范作了充實完善新增“雙手持槍”的攜槍動作要領(lǐng)整合單個軍人隊列動作中攜槍、攜筒有關(guān)動作要領(lǐng)，進行了集中規(guī)范刪除紅色色塊，有圖片

新修訂《隊列條令》將第三章“隊列隊形”中有關(guān)條款整合為一條，即“分隊的隊形”將第五章“班、排、連、營、團的隊列動作”修改為“分隊、部隊的隊列動作”修改第五章隊列動作內(nèi)容，整合“軍旗的掌持”、“授予與迎送”、“閱兵”等相關(guān)條款，并將閱兵一章中的“團閱兵程序”改為“旅閱兵程序”刪去“摩托化步兵排、連的置（架）槍、取槍”“機槍（炮兵）班、排、連的操槍（炮）”等條款

新修訂《隊列條令》增加“分隊乘坐客車”的條款將條令第六章“分隊乘坐汽車、火車、艦（船）艇和飛機”修改為“分隊乘坐交通工具”

新修訂《隊列條令》 將其中的內(nèi)容分別納入“單個軍人隊列動作”“分隊、部隊的隊列動作”兩章，不再設(shè)立專章。刪除紅色色塊，有圖片

“貫徹落實新條令塑造軍隊好樣子”具體要求

提高思想認識新一代共同條令，是xxx和中央軍委著眼新時代新體制作出的戰(zhàn)略決策，是推動軍隊正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展的實際舉措。對深入貫徹全面從嚴治軍要求、不斷提高戰(zhàn)斗力、確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。1刪除紅色色塊，有圖片

認真組織實施學(xué)習(xí)貫徹新條令，既要針對當前急需、大力推進宣貫活動，又要著眼長遠建設(shè)、一以貫之抓好落實。2刪除紅色色塊，有圖片