農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階——堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力——中國共產(chǎn)黨Communist Party of China

前言PREFACE　　山東夏津黃河故道，滄桑的古桑樹群連綿30公里；在前屯村，修葺一新的村舍散布其間。“這些年，村里越來越美，俺們腰包越來越鼓。”村民楊廷月笑容滿面，以古桑文化為依托，村里的特色旅游越辦越紅火，采收的桑葚加工成果酒果干，綠色產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長……　　習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。”“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。”　　黨的十八大以來，各地區(qū)各部門堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，更加注重資源節(jié)約、更加注重環(huán)境友好、更加注重生態(tài)保育、更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2020》顯示，2012至2019年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從73.46提升至77.14，在農(nóng)業(yè)資源用養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化和高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、綠色發(fā)展富民興村新模式等方面取得顯著成效。

目錄CONTENT

第一部分農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平不斷提高綠色生產(chǎn)成為新趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平不斷提高，綠色生產(chǎn)成為新趨勢(shì)　　習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)化肥、農(nóng)藥使用量零增長，提高農(nóng)膜回收率，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物全量資源化利用。”　　黨的十八大以來，各地各部門不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，綠色生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。　　——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品節(jié)約利用，該減的減下來。　　不久前，浙江省桐廬縣江南鎮(zhèn)蓮塘村里，水稻迎來豐收。“肥料比過去減了兩成，藥打得少了，田園更美了。”豐陽家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人徐星說。“統(tǒng)防統(tǒng)治能有效減少農(nóng)藥使用。”

　　綠色生產(chǎn)讓農(nóng)村環(huán)境越來越美。近年來，我國大力實(shí)施化肥減施增效、綠色防控和果菜茶有機(jī)肥替代等綠色生產(chǎn)行動(dòng)，全國農(nóng)藥和化肥使用量連續(xù)4年負(fù)增長。　　——建立循環(huán)低碳生產(chǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。　　麥?zhǔn)战Y(jié)束后，江蘇省漣水縣高溝鎮(zhèn)扁擔(dān)村秸稈收儲(chǔ)大戶徐春雪也沒閑著。“這個(gè)夏天收了3000噸秸稈，變廢為寶，效益不錯(cuò)。”漣水是糧食生產(chǎn)大縣，每年產(chǎn)生秸稈90萬噸左右。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長薛必文說，全縣已有秸稈收儲(chǔ)利用企業(yè)20家，秸稈綜合利用率達(dá)95.15%。　　從源頭減量、過程控制到末端利用，我國深入推進(jìn)秸稈綜合利用試點(diǎn)，支持585個(gè)畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，建設(shè)100個(gè)農(nóng)膜回收示范縣。2020年，全國秸稈綜合利用率超過86%，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平不斷提高，綠色生產(chǎn)成為新趨勢(shì)

　　——農(nóng)業(yè)資源用養(yǎng)結(jié)合，耕地地力不斷提升。　　說起養(yǎng)地秘訣，黑龍江省海倫市經(jīng)建農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長孫安富來了精神：“大豆玉米倒茬輪作，給玉米提供了好茬口，還有利于提升地力。”　　土地是莊稼的命根子，保護(hù)、節(jié)約、集約用地需要統(tǒng)籌施策。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃，耕地輪作休耕制度試點(diǎn)范圍已擴(kuò)至4000萬畝。2019年，全國耕地質(zhì)量平均等級(jí)達(dá)到4.76，較2014年提升了0.35個(gè)等級(jí)。2020年，我國建成8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平不斷提高，綠色生產(chǎn)成為新趨勢(shì)

第二部分增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給綠色發(fā)展之路不斷拓寬

　　習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。”　　黨的十八大以來，各地深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不斷提高，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷加強(qiáng)。　　——優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，農(nóng)民綠色發(fā)展意識(shí)越來越濃。　　在湖南益陽市大通湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大通湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局局長向見軍說，“好谷產(chǎn)好米，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)成為現(xiàn)實(shí)。”2020年，湖南“稻油水旱輪作”示范區(qū)效益提升8%以上，“稻田綜合種養(yǎng)”示范區(qū)每畝純收入近2000元。　　越來越多的農(nóng)民主動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。2020年，全國有機(jī)肥施用面積超過5.5億畝次，比2015年增加約50％；主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率超過41.5%，比2015年提高18.5個(gè)百分點(diǎn)。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，綠色發(fā)展之路不斷拓寬

　　——新模式新裝備緊跟潮流，推進(jìn)綠色興農(nóng)。　　走進(jìn)北京市延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)小豐營村綠菜園蔬菜專業(yè)合作社，大棚里的蔬菜長勢(shì)正旺。“合作社用天敵防治害蟲，用有機(jī)肥替代和水肥一體化農(nóng)藝，產(chǎn)量高，效益好。”負(fù)責(zé)人趙楠嘗到了甜頭。　　田野涌現(xiàn)出的一系列新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了保障。近年來，我國以糧食主產(chǎn)區(qū)、園藝作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，大力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和新型高效植保機(jī)械，150多套綠色高效技術(shù)模式在各地生根開花。　　——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，成為綠色興農(nóng)主力軍。　　在福建省寧化縣石壁鎮(zhèn)禾口村，“田保姆”成為鄉(xiāng)親們綠色生產(chǎn)的好幫手。寧化縣富民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人伍炳民說，通過托管服務(wù)，每畝稻田節(jié)本近200元，增產(chǎn)5%至15%。　　在綠色發(fā)展引領(lǐng)下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大。目前，全國農(nóng)民合作社已超過240萬家，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織超過90萬個(gè)。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，綠色發(fā)展之路不斷拓寬

第三部分強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)綠色發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)

　　習(xí)近平總書記指出：“良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。”　　黨的十八大以來，各地各部門強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，建立完善“從田頭到餐桌”的綠色供應(yīng)鏈，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。　　——頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地，資源保護(hù)力度加大。　　今年起，長江流域重點(diǎn)水域全面啟動(dòng)十年禁捕。湖北省黃岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長梅建新說，為進(jìn)一步筑牢禁漁防線，將構(gòu)建全市智慧漁政管理和智慧調(diào)度平臺(tái)，推動(dòng)長江禁捕水域?qū)崿F(xiàn)“全天候、全覆蓋、無死角”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)，綠色發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)

　　近年來，我國水生生態(tài)養(yǎng)護(hù)與修復(fù)力度持續(xù)加強(qiáng)，先后組織實(shí)施了海洋漁業(yè)資源總量管理、海洋伏季休漁、長江十年禁漁、增殖放流和海洋牧場(chǎng)建設(shè)等重大舉措，促進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。2020年，鄱陽湖發(fā)現(xiàn)了近10年來較大規(guī)模的刀魚群體，長江漁業(yè)資源生態(tài)開始逐漸恢復(fù)。　　——標(biāo)準(zhǔn)化成為新風(fēng)尚，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。　　翻過山丘，便是寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)金銀花種植基地。基地負(fù)責(zé)人、中衛(wèi)市陽光沐場(chǎng)農(nóng)牧公司研發(fā)部經(jīng)理張瑞玉介紹，公司投資近3000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)了金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。　　優(yōu)品種、建標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)配套，綠色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，通過品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)，更好地滿足了消費(fèi)需求。截至2020年底，全國共創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣、場(chǎng)）1800多個(gè)，現(xiàn)行有效農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5479項(xiàng)，基本覆蓋農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重要領(lǐng)域。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)，綠色發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)

　　——質(zhì)量監(jiān)管全程把控，確保“舌尖上的安全”。　　湖南省資興市滁口鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)人駱新民介紹，資興市已建設(shè)追溯網(wǎng)點(diǎn)16個(gè)，覆蓋茶葉、果蔬、水稻、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。我國不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加快推進(jìn)追溯管理，截至2020年，全國農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)總體合格率持續(xù)6年穩(wěn)定在97％以上。目前，全國綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計(jì)達(dá)到5.5萬個(gè)。　　農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增添了澎湃動(dòng)力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，億萬農(nóng)民在現(xiàn)代化征程上將迎來更加美好的明天！強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)，綠色發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)

感謝聆聽 匯報(bào)完畢中國共產(chǎn)黨Communist Party of China